Решение о привлечении гражданского населения и отдельных граждан, не являющихся спасателями, может быть принято в случае крайней необходимости КЧС и ОПБ Ульяновской области по согласованию с руководителем организации, с его письменного согласия и в соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". В этом случае с добровольного согласия отдельных граждан и населения они могут использоваться исключительно на неотложных вспомогательных работах под руководством профессиональных спасателей и после прохождения инструктажа по безопасности ведения работ.