ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Г. УЛЬЯНОВСКА"
(с изменениями на 24 февраля 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 23.04.2008 N 66
Решения Ульяновской Городской Думы от 22.12.2010 N 142
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.12.2011 N 243
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.05.2014 N 69
Решения Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 120
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.06.2016 N 73
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.03.2017 N 27
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.08.2018 N 132
Решения Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 N 21
____________________________________________________________________
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Ульяновск" Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий в муниципальном образовании "Город Ульяновск" (Приложение).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
Глава города Ульяновска
С.Н.ЕРМАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятия), основанных как на праве хозяйственного ведения (муниципальных предприятий), так и на праве оперативного управления (казенных предприятий) в муниципальном образовании "Город Ульяновск".
1.2. Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 22.12.2010 N 142.
1.3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации Предприятий принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, Прогнозом социально-экономического развития муниципального образования "Город Ульяновск".
2.1. Предприятия создаются в случаях и в целях, определенных законодательством Российской Федерации.
2.2. Решение о создании Предприятия принимается от имени муниципального образования "город Ульяновск" администрацией города Ульяновска и оформляется постановлением администрации города Ульяновска.
2.3. Инициатива создания Предприятия может исходить:
1. от Главы города Ульяновска (далее - Глава города);
2. от заместителей Главы города;
3. от структурных подразделений администрации города Ульяновска;
4. от Ульяновской Городской Думы.
2.4. Инициатор создания Предприятия направляет на имя Главы города:
1) экономическое обоснование необходимости создания Предприятия с учетом состояния рынка соответствующих работ (услуг), основанных на Прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город "Ульяновск" и включающее в себя, в том числе:
- цель создания, предмет, виды деятельности Предприятия;
- затраты на создание Предприятия;
- предполагаемые объемы производства продукции (работ, услуг);
- затраты на производство продукции (работ, услуг);
- размер ожидаемой прибыли;
- предложение об источниках формирования уставного фонда муниципального предприятия (в случае намерения создания муниципального предприятия);
- предложение об имуществе, на базе которого планируется создание казенного предприятия (в случае намерения создания казенного предприятия);
2) проект Устава Предприятия;
3) предложение о кандидатуре руководителя Предприятия;
4) проект постановления администрации города Ульяновска о создании Предприятия.
В случае, если инициатором создания Предприятия является Глава города, то указанные в настоящем пункте документы, а также проект постановления администрации города Ульяновска о создании Предприятия, подлежащий согласованию в порядке, установленном пунктом 2.5 настоящего Положения, готовит уполномоченное структурное подразделение администрации города Ульяновска.
2.5. В случае согласия Главы города на создание Предприятия, выраженного посредством соответствующей резолюции, инициатор создания Предприятия в течение семи рабочих дней согласовывает проект постановления администрации города Ульяновска о создании Предприятия со следующими лицами:
- заместителем Главы города, курирующим отрасль в которой создается предприятие;
- отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ульяновска, уполномоченными на осуществлении функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий;
- иными лицами, которые упоминаются в проекте.
Согласованный проект постановления администрации города Ульяновска о создании Предприятия направляется Главе города.
2.6. Проект постановления администрации города Ульяновска о создании Предприятия должен содержать:
- цель создания, предмет, виды деятельности Предприятия;
- размер и источник формирования уставного фонда предприятия (в случае создания муниципального предприятия) либо сведения об имуществе, на базе которого создается казенное предприятие (в случае создания казенного предприятия);
- поручение отраслевому (функциональному) органу администрации города Ульяновска, наделенному полномочиями по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" выполнить действия, связанные с созданием Предприятия.
2.7. К проекту постановления администрации города Ульяновска о создании Предприятия прилагаются:
1) проект Устава Предприятия;
2) проект трудового договора с руководителем Предприятия;
3) проект плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности (в случае создания муниципального предприятия) либо проект сметы доходов и расходов (в случае создания казенного предприятия);
4) проект решения Ульяновской Городской Думы о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Город Ульяновск", содержащий указание на соответствующие источники дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращение расходов по отдельным статьям бюджета, подготавливаемый структурным подразделением администрации города Ульяновска, обеспечивающим составление и исполнение бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" (в случае создания Предприятия в течение финансового года).
2.8. В случае намерения создать Предприятие в течение текущего финансового года проект постановления администрации города Ульяновска о создании Предприятия одновременно с проектом решения Ульяновской Городской Думы о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Город Ульяновск" и приложением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, направляется в Ульяновскую Городскую Думу для ознакомления и принятия решения по внесению соответствующих изменений в бюджет муниципального образования "Город Ульяновск"";
В случае принятия Ульяновской Городской Думой решения об отклонении проекта решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования "Город Ульяновск" постановление администрации города Ульяновска о создании Предприятия может быть принято с начала очередного финансового года.
2.9. Предприятие не позднее трех рабочих дней с момента государственной регистрации обязано представить в администрацию города Ульяновска копии следующих документов:
- Устава предприятия;
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
2.10. Сведения о созданном Предприятии вносятся в Реестр муниципального имущества муниципального образования "город Ульяновск" на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
3.1. Решение о реорганизации Предприятия принимается от имени муниципального образования "город Ульяновск" администрацией города Ульяновска и оформляется постановлением администрации города Ульяновска.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, реорганизация Предприятия в форме разделения или выделения из его состава одного или нескольких Предприятий осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или решения суда.
3.2. Инициатива проведения реорганизации Предприятия может исходить от лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, а также от руководителя Предприятия, постоянно действующей балансовой комиссии при Межведомственном совете по повышению эффективности расходов средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
3.3. Инициатор реорганизации Предприятия готовит и направляет на имя Главы города:
- письменное представление об экономической целесообразности реорганизации Предприятия, содержащее подробный финансовый анализ и оценку деятельности Предприятия, сведения о целях и форме реорганизации Предприятия,
- проект постановления администрации города Ульяновска с указанием формы реорганизации,
- состав имущества, предполагаемого к передаче правопреемнику (правопреемникам) для закрепления на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).
Если инициатором реорганизации Предприятия является Глава города, то указанные в настоящем пункте документы, а также проект постановления администрации города Ульяновска о реорганизации Предприятия, подлежащий согласованию с соответствующими структурными подразделениями администрации города Ульяновска, готовит уполномоченное Главой города структурное подразделение администрации города Ульяновска.
3.4. В случае согласия Главы города на реорганизацию Предприятия, выраженного посредством соответствующей резолюции, инициатор реорганизации Предприятия в течение семи рабочих дней согласовывает проект постановления администрации города Ульяновска о реорганизации Предприятия с соответствующими структурными подразделениями администрации города Ульяновска.
Согласованный проект постановления администрации города Ульяновска о реорганизации Предприятия направляется Главе города.
3.5. Проект постановления администрации города Ульяновска о реорганизации Предприятия должен содержать:
- форму реорганизации,
- поручение отраслевому (функциональному) органу администрации города Ульяновска, наделенному полномочиями по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" выполнить действия, связанные с реорганизацией.
3.6. При реорганизации Предприятия, осуществляемой в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования, имущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, передается в муниципальную казну муниципального образования "город Ульяновск".
3.7. Реорганизованное Предприятие не позднее трех рабочих дней с момента принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации обязано представить в отраслевой (функциональный) орган администрации города Ульяновска, наделенный полномочиями по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Положения.
3.8. Преобразование Предприятия в организацию иной организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.1. Решение о ликвидации Предприятия принимается от имени муниципального образования "город Ульяновск" администрацией города Ульяновска и оформляется постановлением администрации города.
4.2. Инициатива проведения ликвидации Предприятия может исходить от лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, а также от руководителя Предприятия, постоянно действующей балансовой комиссии при Межведомственном совете по повышению эффективности расходов средств бюджета муниципального образования "город Ульяновск".
4.3. Инициатор ликвидации Предприятия готовит и направляет на имя Главы города:
- письменное представление, обосновывающее причины ликвидации Предприятия,
- состав имущества, высвобождаемого в процессе ликвидации Предприятия и остающегося в муниципальной собственности после расчетов с кредиторами.
Если инициатором ликвидации Предприятия является Глава города, то указанные в настоящем пункте документы, а также согласованный структурными подразделениями администрации города Ульяновска проект постановления администрации города Ульяновска о ликвидации Предприятия готовит по его указанию соответствующее структурное подразделение администрации города Ульяновска.
4.4. В случае согласия Главы города на ликвидацию Предприятия, выраженного посредством соответствующей резолюции, инициатор ликвидации Предприятия в течение семи рабочих дней согласовывает проект постановления администрации города Ульяновска о ликвидации Предприятия с соответствующими структурными подразделениями администрации города Ульяновска.
Согласованный проект постановления администрации города Ульяновска о ликвидации Предприятия направляется Главе города.
4.5. Проект постановления администрации города Ульяновска о ликвидации Предприятия должен содержать:
- основания ликвидации,
- сроки ликвидации,
- порядок ликвидации,
- состав ликвидационной комиссии,
- поручения отраслевому (функциональному) органу администрации города Ульяновска, наделенному полномочиями по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" выполнить действия, связанные с ликвидацией.
4.6. Со дня назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Предприятия.
Ликвидационная комиссия осуществляет процедуру ликвидации Предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Администрация города Ульяновска в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации Предприятия сообщает об этом в письменной форме в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что Предприятие находится в процессе ликвидации, а также публикует сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
4.8. Ответственность за сохранность документов ликвидируемого Предприятия до передачи их в ликвидационную комиссию несет руководитель Предприятия.
4.9. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов муниципальное имущество передается ликвидационной комиссией в Казну муниципального образования "Город Ульяновск".
4.10. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.