ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(с изменениями на 30 ноября 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 04.06.2013 N 81-ЗО
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 30.11.2012 N 188-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
29 марта 2007 года
Внести в Закон Ульяновской области от 15 сентября 2004 года N 058-ЗО "О местном референдуме в Ульяновской области" ("Народная газета" от 17.09.2004, N 104) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 3 после слов "с Конституцией Российской Федерации," дополнить словами "общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами,";
б) в части 7:
после слов "иностранные граждане," дополнить словами "за исключением случая, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Закона,";
слова "юридические лица" заменить словом "организации";
2) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Образование инициативной группы по проведению референдума
Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек. Если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в части 2 статьи 6 настоящего Закона, руководящий орган его областного отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.";
3) в статье 8:
а) в абзаце втором части 4 слова "местного самоуправления" исключить;
б) в части 5 слова "местного самоуправления" и "(далее - представительный орган местного самоуправления)" исключить;
в) в части 6 слова "представительный орган местного самоуправления" в соответствующих падежах заменить словами "представительный орган муниципального образования" в соответствующих падежах;
г) в части 7 слова "избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "Избирательной комиссией Ульяновской области";
д) в части 8 слова "представительный орган местного самоуправления" в соответствующих падежах заменить словами "представительный орган муниципального образования" в соответствующих падежах;
4) в статье 9:
а) часть 1 после слов "настоящего Закона" дополнить словами ", но не может быть менее 25 подписей";
б) в части 3:
первое предложение после слова "референдума" дополнить словами ", обладающих правом на участие в референдуме";
слова "всех форм собственности" заменить словами "независимо от формы собственности";
третье предложение изложить в следующей редакции:
"Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.";
дополнить предложением следующего содержания: "Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.";
в) в части 5:
второе предложение после слов "в подписной лист" дополнить словами "по просьбе участника референдума";
четвертое предложение изложить в следующей редакции:
"Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.";
5) в статье 10:
а) в части 2:
цифры "25" заменить цифрами "10";
дополнить предложением следующего содержания: "Если для назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.";
б) в части 9:
в подпункте "з" пункта 1:
слова "всех форм собственности" заменить словами "независимо от формы собственности";
после слов "на рабочих местах," дополнить словами "по месту учебы,";
в) в части 10 слово "сокращения" заменить словами "сокращения слов и дат";
г) часть 12 дополнить словами ", с указанием оснований (причин) признания их таковыми";
д) часть 13 после слов "копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными," дополнить словами "с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей,";
6) в статье 11:
а) в части 1 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования";
б) в части 2:
в пункте 1 слова "для регистрации" заменить словами "для назначения референдума";
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;
3) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в назначении референдума в случае, когда для назначения референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации назначения референдума;";
пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных частью 1 или 1.1 статьи 38 настоящего Закона;
8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае принятия избирательной комиссией муниципального образования решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.";
7) в частях 3, 5 и 6 статьи 12 слова "представительный орган местного самоуправления" в соответствующих падежах заменить словами "представительный орган муниципального образования" в соответствующих падежах;
8) в статье 13:
а) части 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"2. Основанием для регистрации (учета) участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых в соответствии с законодательством органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. В соответствии с законодательством регистрация (учет) участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. В соответствии с законодательством регистрация (учет) участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Регистрация участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В соответствии с законодательством органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа, - главе местной администрации муниципального района, городского округа.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Регистрация (учет) участников референдума, установление численности зарегистрированных участников референдума, формирование регистра участников референдума осуществляются в порядке, установленном Положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
9) в статье 14:
а) в части 4:
слова "и при условии нахождения места жительства на территории муниципального образования факт временного пребывания на территории этого участка" заменить словами "- факт временного пребывания гражданина на территории этого участка референдума (при наличии у гражданина права на участие в референдуме)";
после слов "с законодательством Российской Федерации" дополнить словами ", а в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами";
б) в части 5:
слова "курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования," исключить;
дополнить словами "на референдуме";
в) в части 6:
слова "уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления" заменить словами "глава местной администрации муниципального района, городского округа";
после слов "Положением о государственной системе регистрации (учета)" дополнить словом "избирателей,";
дополнить предложением следующего содержания: "Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.";
г) в абзаце первом части 7 слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа";
д) в части 9 слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";
е) в части 11 слова "за 25 дней" заменить словами "за 20 дней";
ж) в части 13 слова "не позднее чем" исключить;
з) части 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"14. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию референдума с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия референдума обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. В соответствии с законодательством решение участковой комиссии референдума об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии референдума), которые в соответствии с законодательством обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией референдума немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума и заверения его печатями этих комиссий референдума в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии референдума о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию референдума об изменении указанных в части 4.1 статьи 13 настоящего Закона сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума.
15. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии референдума могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию референдума. Участковая комиссия референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N " с указанием номера участка референдума.";
10) в статье 15:
а) в части 2 слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа";
б) в части 3 слова "5 дней" заменить словами "три дня";
в) в части 5 слова "главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)" заменить словами "главой местной администрации муниципального района, городского округа";
11) в статье 16:
а) в части 2 слово "частью" заменить словом "пунктом";
б) в части 3 слово "незамедлительно" заменить словом "немедленно";
в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия муниципального образования вправе вынести этой инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.";
г) часть 7 дополнить предложением следующего содержания:
"В случае если нижестоящая комиссия референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия референдума.";