ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ И
СЕМЬЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 - 2011 ГОДЫ
(с изменениями на 4 мая 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 03.02.2009 N 02-ЗО
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 03.12.2007 N 203-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.05.2008 N 71-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
26 октября 2006 года
Утвердить областную целевую программу "Дети и семья Ульяновской области" на 2007 - 2011 годы (прилагается).
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
2 ноября 2006 года
N 168-ЗО
Утверждена
Законом
Ульяновской области
"Об утверждении областной целевой
программы "Дети и семья
Ульяновской области"
на 2007 - 2011 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ И СЕМЬЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2007 - 2011 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программы - областная целевая программа "Дети и семья
Ульяновской области" на 2007 - 2011 годы
(далее - Программа).
Основание для разработки - Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об
Программы общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации".
Заказчик Программы - Правительство Ульяновской области.
Руководитель Программы - Министр здравоохранения Ульяновской области.
Основные разработчики - Департамент социальной защиты населения
Программы Ульяновской области;
Департамент образования Ульяновской области;
Департамент здравоохранения и фармации
Ульяновской области.
Исполнители мероприятий - Департамент социальной защиты населения
Программы Ульяновской области;
Министерство образования Ульяновской
области;
Министерство здравоохранения Ульяновской
области;
Управление внутренних дел Ульяновской области
(по согласованию);
Министерство молодежного развития Ульяновской
области;
Департамент физической культуры и спорта
Ульяновской области.
Перечень подпрограмм - "Здоровое поколение";
"Приоритетные направления государственной
поддержки семьи и детей";
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних";
"Семьи с детьми-инвалидами";
"Одаренные дети".
Целевые индикаторы - младенческая смертность на 1000 детей,
и показатели Программы родившихся живыми;
материнская смертность на 100 тыс. детей,
родившихся живыми;
удельный вес безнадзорных детей от общего
числа детского населения;
удельный вес детей, получивших социальную
реабилитацию в специализированных учреждениях
для несовершеннолетних, от общего числа
безнадзорных и беспризорных;
удельный вес детей-инвалидов, получивших
реабилитационные услуги в специализированных
учреждениях для детей с ограниченными
возможностями, от общего числа детей-инвалидов;
удельный вес семей с детьми-инвалидами,
получивших реабилитационные услуги в
специализированных учреждениях для детей с
ограниченными возможностями, от общего числа
семей с детьми-инвалидами;
доля детей, включенных в государственную
систему выявления, развития и адресной
поддержки одаренных детей и занятости их
социально значимой деятельностью;
число одаренных детей школьного возраста,
получивших моральное и материальное
поощрение за высокие результаты в
интеллектуальной и творческой деятельности;
количество ежегодных олимпиад и иных конкурсных
мероприятий по различным направлениям
деятельности;
удельный вес семей, получивших социальную
поддержку, от общего количества семей, имеющих
доходы ниже величины прожиточного минимума;
удельный вес детей, получивших социальные
путевки на отдых и оздоровление, от общего
количества детей школьного возраста из
малоимущих семей.
Цель Программы - создание благоприятных условий для
комплексного развития и жизнедеятельности
детей, государственная поддержка семей и
детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации;
сохранение, восстановление и укрепление
здоровья детей, привитие им навыков
здорового образа жизни.
Задачи Программы - государственная поддержка материнства и детства;
создание условий для рождения желанных здоровых
детей и сохранение здоровья женщин;
профилактика и снижение числа абортов,
материнской и перинатальной заболеваемости и
смертности;
снижение заболеваемости детей в Ульяновской
области;
снижение уровня младенческой и детской
смертности;
снижение уровня детской инвалидности;
обеспечение полноценной жизнедеятельности семей
с детьми-инвалидами;
обеспечение интеграции детей-инвалидов в
общество;
разработка и совершенствование
реабилитационных мероприятий для семей с
детьми-инвалидами;
расширение реабилитационных и социальных услуг
для семей с детьми-инвалидами в
специализированных учреждениях;
создание в области условий для профессионального
обучения детей-инвалидов и получение ими
трудовых навыков;
формирование системы ранней комплексной
диагностики различных нарушений физического
и психического характера у детей;
расширение спектра коррекционно-развивающих
услуг для детей-инвалидов;
создание условий для выявления, поддержки и
развития одаренных детей в области;
создание системы научного, методического и
информационного обеспечения работы с
одаренными детьми;
совершенствование системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
профилактика социального неблагополучия
семей с детьми, усиление ответственности
родителей за воспитание детей;
проведение эффективной реабилитации и
адаптации детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
сохранение жизнеобеспечивающих льгот и гарантий
малоимущим семьям с детьми;
обеспечение отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации;
оказание адресной помощи нуждающимся семьям
с несовершеннолетними детьми.
Срок реализации Программы - 2007 - 2011 годы.
Объем и источники - предполагаемая сумма затрат областного бюджета
финансирования Программы на реализацию Программы - 478,139 млн. рублей, в
том числе:
в 2007 году - 50,498 млн. рублей;
в 2008 году - 106,741 млн. рублей;
в 2009 году - 159,127 млн. рублей;
в 2010 году - 108,054 млн. рублей;
в 2011 году - 53,719 млн. рублей.
Ожидаемые результаты - повышение качества и доступности социальных
реализации Программы услуг для семей с детьми в учреждениях
социального обслуживания семьи и детей;
увеличение количества семей, получивших адресную
социальную помощь, к 2011 году на 50%: 2007 год
- на 28%; 2008 год - на 32%; 2009 год - на 38%;
2010 год - на 40%; 2011 год - на 50%;
увеличение количества детей, получивших
социальные путевки на отдых и оздоровление, к
2011 году на 80%: 2007 год - на 60%; 2008 год -
на 65%; 2009 год - на 70%; 2010 год - на 75%;
2011 год - на 80%;
выявление, развитие и поддержка одаренных детей,
охватывающих к 2011 году более 50% детей
школьного возраста: 2007 год - 30%; 2008 год -
35%; 2009 год - 40%; 2010 год - 45%; 2011 год -
50%;
сохранение числа одаренных детей, которым будет
оказана моральная и материальная поддержка за
высокие результаты в интеллектуальной и
творческой деятельности, - ежегодно 5600
человек;
формирование единого межведомственного банка
данных одаренных детей в возрасте от 5 до18 лет;
снижение численности беспризорных и безнадзорных
детей к 2011 году до 2,17% от числа детского
населения: 2007 год - до 2,32%; 2008 год - до
2,26%; 2009 год - до 2,23%; 2010 год - до 2,2%;
2011 год - до 2,17;
увеличение численности детей, получивших
социальную реабилитацию в специализированных
учреждениях для несовершеннолетних, к 2011 году
до 80% к общему числу безнадзорных и
беспризорных: 2007 год - до 60%; 2008 год - до
65%; 2009 год - до 70% ; 2010 год - до 75%;
2011 год - до 80%;
снижение младенческой смертности к 2011 году на
25% - до 9,7 на 1000 детей, родившихся живыми;
снижение материнской смертности к 2011 год на
35% - до 34,2 на 100 тыс. детей родившихся,
живыми;
снижение смертности детей в возрасте от 0 до 4
лет к 2011 году на 33% - до 11,1 на 1000
новорожденных соответствующего года рождения;
снижение первичного выхода на инвалидность детей
в возрасте от 0 до 17 лет включительно к 2011
году на 12% - до 35,9 на 10 тыс. детей
соответствующего возраста;
повышение качества и доступности социальных
услуг для семей с детьми-инвалидами;
увеличение численности детей-инвалидов,
получивших реабилитационные услуги в
специализированных учреждениях для детей с
ограниченными возможностями, к 2011 году до 43%
от общего числа детей-инвалидов: 2007 год - до
20%, 2008 год - до 25%, 2009 год - до 30%, 2010
год - до 35%, 2011 год - до 43%;
увеличение количества семей с детьми-инвалидами,
получивших реабилитационные услуги в
специализированных учреждениях, к 2011 году на
25%: 2007 год - на 8%, 2008 год - на 13%, 2009
год - на 18%, 2010 год - на 21%, 2011 год - на
25%.
Система контроля - контроль за реализацией Программы осуществляется
за исполнением Программы в установленном порядке Министром
здравоохранения Ульяновской области и
разработчиками Программы.
Введение
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и включает в себя подпрограммы: "Здоровое поколение", "Приоритетные направления государственной поддержки семьи и детей", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Семьи с детьми-инвалидами", "Одаренные дети".
Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет Министр здравоохранения Ульяновской области.
Основной задачей Программы является формирование эффективной комплексной системы государственной поддержки семьи и детей, включающей в себя меры по улучшению положения семей и детей на ближайшую и средне-срочную перспективу, которая позволит улучшить демографическую ситуацию в области, повысить роль семьи в воспитании нового подрастающего поколения.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами