ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2005 г. N 188

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ
ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ И
ЭКСПЛУАТАЦИИ БАЗ (СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ ИХ СТОЯНОК НА
ВОДОЕМАХ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 142 Водного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 16.11.1995 N 167-ФЗ в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок на водоемах Ульяновской области (прилагаются).

2. Признать утратившим силу распоряжение Главы администрации области от 25.02.1997 N 162-р "Об утверждении правил охраны жизни людей на воде и пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах на водоемах Ульяновской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства - Министра экономического развития и инвестиций Ульяновской области Доничева О.А.

Председатель
Правительства области
А.А.МАЙЕР

Утверждены
постановлением
Правительства области
от 11 ноября 2005 г. N 188

ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА
МАЛОМЕРНЫХ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ СРЕДСТВАХ И ЭКСПЛУАТАЦИИ БАЗ
(СООРУЖЕНИЙ) ДЛЯ ИХ СТОЯНОК НА ВОДОЕМАХ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ  

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок на водоемах Ульяновской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, устанавливают порядок использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз (сооружений) для их стоянок на реках, водохранилищах, других водоемах Ульяновской области и являются обязательными для граждан и юридических лиц.

1.2. Под маломерными плавательными средствами и базами (сооружениями) для их стоянок понимаются:

самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных судов, судов смешанного (река-море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах;

прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных судов), используемые в целях мореплавания;

базы (сооружения) для стоянок маломерных судов и иных плавучих объектов (средств), пляжи и другие места массового отдыха на водоемах, переправы (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовые переправы, а также наплавные мосты на внутренних водах, не включенных в Перечень внутренних водных путей Российской Федерации.

1.3. Использование отдельных водных объектов или их частей может быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном законодательством, о чем население должно оповещаться органом, установившим запрет или ограничение, через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иным способом.

1.4. Руководители организаций, имеющих маломерные суда, перечисленные в пункте 1.2 настоящих Правил, и базы (сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов.

1.5. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов разрешается в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления МЧС России по Ульяновской области (далее - Государственная инспекция), Государственной речной судоходной инспекцией Волжского бассейна, с соблюдением требований охраны жизни на воде.

При проведении вышеуказанных мероприятий руководители организаций назначают должностных лиц, ответственных за безопасность на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

1.6. Контроль за выполнением требований Правил и других нормативных документов владельцами и судоводителями маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок, а также надзор за их правильным пользованием на водных объектах осуществляют уполномоченные на то органы и Государственная инспекция.

2. Порядок эксплуатации маломерных судов

2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешается после их регистрации в судовой книге (реестре), нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования, в исправном техническом состоянии, с соблюдением установленных для него условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району и разряду бассейна плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием (бортовой номер судна наносится контрастной краской на обоих бортах судна на расстоянии 1/4 длины судна от форштевня одной строкой. Высота букв и цифр должна быть не менее 150 мм, ширина линий букв и цифр 15 - 20 мм. Для гидроциклов общая длина наносимого номера может быть уменьшена: для 1 - 2-местного - до 400 мм, для 3-местного - до 500 мм. Высота букв и цифр - не менее 100 мм, ширина линий - не менее 10 мм, так как по техническим условиям нанесение стандартных номеров невозможно).

2.2. Регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование маломерных судов, указанных в пункте 1.2 Правил (кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихся табельным имуществом морских и речных судов), осуществляет Государственная инспекция, а военных и спортивных судов - уполномоченные на то органы соответствующих министерств и ведомств.

Примечание. Под военными судами в настоящих Правилах понимаются маломерные суда, принадлежащие войсковым частям.

Под спортивными судами - маломерные суда, спроектированные и построенные по правилам национального или международного спортивного класса и используемые исключительно для участия в спортивных соревнованиях (гонках).

2.3. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарки - менее 150 килограммов и надувные (безмоторные) суда - менее 225 килограммов допускаются к эксплуатации без регистрации и технического освидетельствования в органах Государственной инспекции, с соблюдением их владельцами и лицами, управляющими этими судами, настоящих Правил, других нормативов и требований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей на воде и окружающей среды.

2.4. Управлять маломерными моторными, парусно-моторными и парусными (площадью парусов 5 и более квадратных метров) судами и другими плавсредствами с механическим двигателем (гидроциклы и др.) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиями Государственной инспекции и имеющим действительные удостоверения на право управления.

2.5. Использование водных объектов для плавания маломерных судов на судоходных водоемах разрешается с открытия до закрытия навигации, а на несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава.

2.6. Разрешения на плавание маломерных судов во временно или постоянно закрытых районах, а также в период паводка выдаются уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области по представлению Государственной инспекции.

2.7. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).

2.8. На акваториях в границах населенных пунктов, портов, пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движение моторных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час, а вблизи пляжей и в районах массового отдыха населения на воде - не более 15 км/час.

2.9. При эксплуатации маломерных судов запрещается:

2.9.1. Управлять маломерным судном:

не зарегистрированным в установленном порядке в Государственной инспекции;

не прошедшим технического освидетельствования (технического осмотра);

не имеющим бортовых номеров;

переоборудованным без соответствующего разрешения;

имеющим неисправности, при наличии которых запрещена его эксплуатация (приложение к Правилам);

с нарушениями правил загрузки, норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;

без удостоверения на право управления маломерным судном;

в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

2.9.2. Наносить на бортах, транцевой части, палубе и ветровом стекле судна надписи (кроме бортовых номеров и названий типов судов).

2.9.3. Устанавливать дополнительное освещение, фонари, средства сигнализации и другое оборудование без официального разрешения Государственной инспекции.

2.9.4. Передавать управление судном лицу, не имеющему удостоверения на право управления или находящемуся в состоянии опьянения.

2.9.5. Оставлять без наблюдения окружающую акваторию.

2.9.6. Устранять возникшие технические неисправности на маломерном судне, находясь на судовом ходу.

2.9.7. Буксировать маломерные суда под бортом, а также с наличием в них пассажиров.

2.9.8. Превышать установленные скорости движения.

2.9.9. Нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков.

2.9.10. Наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки.

2.9.11. Заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах.

2.9.12. Заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях (участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водоемах.

2.9.13. Приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние менее 100 метров к купающимся, а также к границам заплыва на пляжах и других организованных мест купания.

2.9.14. Перевозить на судне детей без сопровождения взрослых (по одному на каждого ребенка), умеющих плавать, и оказывать помощь терпящим бедствие на воде.

2.9.15. Швартоваться, останавливаться, становиться на якорь в границах судового хода, у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов, пересекать им курс на расстоянии менее 0,5 км, создавая своими действиями помехи судоходству.

2.9.16. Сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать нефтепродукты.

2.9.17. Устанавливать моторы и паруса на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете.

2.9.18. Использовать или предоставлять суда в целях браконьерства и других противоправных действий.

2.9.19. Пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах во время движения, раскачивать суда и купаться с них.

2.9.20. Заправлять судно топливом, перекачивать его с судна на судно при работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить при этом.

2.9.21. Выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1 км) видимости или следовать по нему на расстоянии более 10 метров от кромки судового хода.

2.9.22. Осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов.

2.9.23. Двигаться в тумане или других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка.

2.9.24. Нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.

3. Обязанности судоводителей и ответственность

3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее - судоводители), на водных объектах должны иметь при себе и передавать для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:

удостоверение на право управления маломерным судном (моторным, парусно-моторным, парусным, гидроциклом);

судовой билет маломерного судна (кроме судов, указанных в пункте 2.3 Правил) с отметкой о ежегодном техническом освидетельствовании и годности к плаванию;

оформленную в установленном порядке доверенность на право управления этим судном (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);

судовую роль (на судах с экипажем не менее двух человек);

лицензию на осуществление предпринимательской деятельности (при использовании судна в этих целях).

3.2. Судоводитель маломерного судна обязан:

3.2.1. Выполнять требования настоящих Правил, Правил плавания по внутренним водным путям (ППВВП РФ), местных (бассейновых) правил плавания, правил шлюзования и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану окружающей природной среды.

3.2.2. Проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами (для судоводителя и каждого пассажира должны быть индивидуальные спасательные средства, причем во время нахождения на судне спасательные средства (пояса, нагрудники) должны быть надеты на пассажиров, не умеющих плавать, и детей).

3.2.3. Лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой по правилам поведения на судне при плавании и в случае аварии обеспечить их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на судне.

3.2.4. Осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих классу судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеорологическую обстановку в районе плавания.

3.2.5. Останавливать движение судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного государственным инспектором по маломерным судам, общественным инспектором Государственной инспекции, инспектором Государственной речной судоходной инспекции Волжского бассейна, должностным лицом органов внутренних дел, и передавать судовые, судоводительские, грузовые и иные документы для проверки.

3.2.6. Оказывать помощь людям, терпящим бедствие на воде, доставлять пострадавших в населенные пункты, имеющие лечебные учреждения, сообщать в Государственную инспекцию обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах, а при столкновении маломерного судна с немаломерным - также должностным лицам Государственной речной судоходной инспекции Волжского бассейна, указывая фамилию, имя, отчество и адреса пострадавших и очевидцев происшествия, а также другие необходимые сведения.

3.2.7. Проходить в установленном порядке медицинское освидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровья управлять маломерным судном и освидетельствование на состояние опьянения.

3.2.8. Выполнять требования должностных лиц Государственной инспекции, других контрольных и надзорных органов по вопросам безопасности плавания, соблюдения правопорядка, охраны жизни людей и окружающей среды на водных объектах.

3.2.9. Сообщать в органы Государственной инспекции и природоохранные органы об аварийных и других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов.

3.2.10. Выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок судов.

3.3. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение взысканий на нарушителей производится должностными лицами Государственной инспекции в соответствии с административным законодательством.

4. Порядок плавания маломерных судов

4.1. Плавание маломерных судов осуществляется в строгом соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, местными Правилами плавания по судоходным путям Волжского бассейна, а также настоящими Правилами.

4.2. Движение маломерных судов на водоемах Ульяновской области производится в следующем порядке:

Река Волга

От границ Республики Татарстан и до границ Самарской области - движение вдоль обоих берегов Куйбышевского водохранилища с удалением от берега не более 1 км вне судоходного хода;

на акваториях в границах населенных пунктов, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движение маломерных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час, а вблизи пляжей и в районах массового отдыха населения на воде (детских оздоровительных лагерей, домов отдыха, туристических баз) - не более 15 км/час на удалении не менее 100 метров от обозначенных границ купания;