О СОВЕТЕ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
(с изменениями на 13 января 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Губернатора Ульяновской области от 09.02.2018 N 17
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Губернатора Ульяновской области от 18.12.2009 N 82
Постановления Губернатора Ульяновской области от 23.09.2015 N 173
Постановления Губернатора Ульяновской области от 13.01.2017 N 1
____________________________________________________________________
В целях содействия развитию институтов гражданского общества, обеспечения и защиты прав и свобод человека постановляю:
1. Создать совет при Губернаторе Ульяновской области по развитию гражданского общества и правам человека.
2. Утвердить:
2.1. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ульяновской области от 23.09.2015 N 173.
2.2. Положение о совете при Губернаторе Ульяновской области по развитию гражданского общества и правам человека (приложение N 2).
3. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Ульяновской области от 18.03.2005 N 55 "О совете при Главе администрации области по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека".
4. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ульяновской области от 23.09.2015 N 173.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
СОСТАВ
СОВЕТА ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА И ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Утратил силу. - Постановление Губернатора Ульяновской области от 23.09.2015 N 173.
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
1. Совет при Губернаторе Ульяновской области по развитию гражданского общества и правам человека (далее - совет) является совещательным органом при Губернаторе Ульяновской области, созданным в целях оказания содействия Губернатору области в реализации его полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, информирования его о положении дел в этой области, содействия развитию институтов гражданского общества, подготовки предложений Губернатору области по вопросам, входящим в компетенцию совета.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, а также настоящим Положением.
3. Положение о совете и его состав утверждаются Губернатором Ульяновской области.
4. Основными задачами совета являются:
содействие развитию институтов гражданского общества через поддержку гражданских инициатив;
оказание содействия Губернатору области в реализации его полномочий в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
подготовка предложений Губернатору области по совершенствованию механизмов обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Ульяновской области;
систематическое информирование Губернатора области о положении дел в вопросах соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Ульяновской области;
разработка предложений по вопросам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, подготовка соответствующих предложений Губернатору области;
подготовка предложений Губернатору области по вопросам становления институтов гражданского общества, расширения взаимодействия между общественными и государственными институтами, взаимодействия с правозащитными общественными объединениями и их представителями;
содействие развитию взаимодействия общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
содействие разработке механизмов общественного контроля в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, подготовка соответствующих предложений Губернатору области;
содействие правовому просвещению населения;
анализ обращений физических и юридических лиц, содержащих информацию о проблемах в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
обсуждение по предложению Губернатора области иных вопросов, относящихся к компетенции совета.
5. Совет не рассматривает обращения по личным вопросам, связанным с жалобами на решения судов, органов следствия и дознания.
6. Совет для решения возложенных на него задач имеет право:
запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и материалы по вопросам своей компетенции от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц;
пользоваться в установленном порядке банками данных органов государственной власти Ульяновской области;
приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, представителей общественных объединений;
привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями по проблемам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
7. В состав совета входят председатель совета, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.
8. Совет формируется из семнадцати граждан Российской Федерации, утверждаемых Губернатором Ульяновской области, и шестнадцати представителей от отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных общественных объединений, иных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном порядке на территории Ульяновской области, профессиональных сообществ либо лидеров общественного мнения. Также в состав Совета могут входить Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области, Уполномоченный по правам ребенка в Ульяновской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ульяновской области, Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области, а также представители общественных отраслевых палат в Ульяновской области.
Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Совета:
отделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений, а также региональные общественные объединения и иные некоммерческие организации, решение о государственной регистрации которых в качестве юридических лиц принято менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты Ульяновской области действующего состава;
политические партии;
некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
8.1. Губернатор Ульяновской области по результатам проведения консультаций с образовательными организациями высшего образования, осуществляющими свою деятельность на территории Ульяновской области, Общественной палатой Ульяновской области, Палатой справедливости и общественного контроля в Ульяновской области определяет кандидатуры семнадцати граждан Российской Федерации и предлагает этим гражданам войти в состав Совета.
8.2. Опубликование на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.ulgov.ru информации о направлении семнадцати гражданам Российской Федерации предложений войти в состав Совета считается днем инициирования Губернатором Ульяновской области процедуры формирования нового состава Совета.
8.3. Граждане Российской Федерации, получившие предложение войти в состав Совета, в течение пятнадцати календарных дней письменно уведомляют Губернатора Ульяновской области о своем согласии либо об отказе войти в состав Совета.
8.4. Губернатор Ульяновской области в течение десяти календарных дней со дня получения им письменного согласия граждан Российской Федерации войти в состав Совета либо по истечении срока, установленного подпунктом 8.3 настоящего пункта, утверждает определенных им членов Совета и предлагает им совместно с членами Общественной палаты Ульяновской области приступить к формированию полного состава Совета.
8.5. Не позднее двадцати календарных дней со дня инициирования Губернатором Ульяновской области процедуры формирования нового состава Совета члены Совета действующего состава, а также вновь утвержденные Губернатором Ульяновской области члены Совета совместно с членами Общественной палаты Ульяновской области образуют рабочую группу для организации и проведения конкурса по отбору шестнадцати лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта (далее - рабочая группа). В состав рабочей группы входят два члена Совета действующего состава, три члена Совета из числа членов Совета, вновь утвержденных Губернатором Ульяновской области, и два члена Общественной палаты Ульяновской области.
8.6. Не позднее тридцати календарных дней со дня инициирования Губернатором Ульяновской области процедуры формирования нового состава Совета на сайте Общественной палаты Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.opuo.ru (далее - сайт Общественной палаты Ульяновской области) рабочая группа размещает информацию об объявлении конкурса по отбору шестнадцати лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
8.7. Не позднее пятнадцати календарных дней со дня объявления конкурса, указанного в подпункте 8.6 настоящего пункта, отделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных общественных объединений, иных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном порядке на территории Ульяновской области, а также иные лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта (далее - заявители), направляют в рабочую группу не более одного заявления о выдвижении в состав Совета не более одного представителя либо себя (далее - представители), оформленные решениями их руководящих органов (далее - заявление о выдвижении).
Представители должны обладать опытом работы не менее трех лет в соответствующем направлении общественной деятельности. Заявление о выдвижении должно содержать информацию о деятельности заявителя, а также сведения о представителе, в том числе сведения, подтверждающие наличие необходимого опыта работы в соответствующем направлении общественной деятельности.
8.8. Не позднее пяти календарных дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 8.7 настоящего пункта, рабочая группа, на основании заявлений о выдвижении, включает представителей в список участников рейтингового интернет-голосования (далее - список).
8.9. Не позднее пяти календарных дней со дня формирования списка начинается рейтинговое интернет-голосование с использованием сайта Общественной палаты Ульяновской области (далее - рейтинговое интернет-голосование) за указанных в списке представителей, которое продолжается в течение тридцати календарных дней. Каждый гражданин, участвующий в рейтинговом интернет-голосовании, вправе проголосовать один раз.
8.10. По итогам рейтингового интернет-голосования рабочая группа не позднее семи дней со дня истечения срока рейтингового интернет-голосования определяет в состав Совета шестнадцать лиц, набравших большинство голосов (в порядке убывания количества голосов) среди участников рейтингового интернет-голосования.
8.11. В случае, если полный состав Совета не будет сформирован в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, или в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Совета новые члены Совета вводятся в состав Совета по решению членов Совета.
8.12. Итоговый состав Совета утверждается Губернатором Ульяновской области.
9. Заседания Совета - сессии - проводятся по отраслевому принципу не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные сессии Совета.
Организационно-техническую подготовку сессий Совета обеспечивают исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, осуществляющие деятельность в сфере отрасли, вопросы которой рассматриваются на сессии Совета.
Годовой план проведения ежеквартальных сессий Совета формируется по итогам ежегодного Гражданского послания Общественной палаты Ульяновской области и утверждается Губернатором Ульяновской области в течение 14 календарных дней после его официального опубликования.
Заседания комиссий и рабочих групп Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
Заседание Совета ведет председатель Совета либо по его поручению один из заместителей председателя Совета.
Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Совета. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета либо лицом, председательствующим на заседании.
10. Решения совета носят рекомендательный характер. В необходимых случаях информация о рекомендациях совета доводится до сведения Губернатора Ульяновской области.
11. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ульяновской области от 18.12.2009 N 82, от 23.09.2015 N 173.
12. Обсуждаемые советом общественно важные вопросы и принятые на заседании совета решения доводятся до сведения общественности через средства массовой информации.
13. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ульяновской области от 23.09.2015 N 173.