ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2007 г. N 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 12 апреля 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 30.12.2011 N 665-П
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 24.08.2007 N 286
Постановления Правительства Ульяновской области от 04.04.2008 N 159-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.03.2009 N 87-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 11.11.2009 N 375-П
Постановления Правительства Ульяновской области от 12.04.2010 N 121-П
____________________________________________________________________
Во исполнение Закона Ульяновской области от 01.11.2006 N 152-ЗО "О пособиях на детей в Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Порядок назначения и выплаты пособий на детей в Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы администрации Ульяновской области от 31.12.2004 N143 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Ульяновской области";
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 26 января 2006 г. N 28
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ В
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (далее - пособие), дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка, установленных в соответствии с Законом Ульяновской области от 01.11.2006 N 152-ЗО "О пособиях на детей в Ульяновской области" (далее - Закон).
1.2. Лицо, имеющее право на получение пособия, дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка, обращается с заявлением в письменной форме о назначении пособия, дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка в территориальный орган исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее - территориальный орган), по месту регистрации родителя (опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства области от 04.04.2008 N 159-П.
1.3. Если ребенок зарегистрирован по месту жительства не с родителями, то местом жительства ребенка определяется место жительства его родителей (усыновителей, опекунов).
1.4. Право на выплату пособия, дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка определяется на день обращения за назначением пособия, дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка со всеми необходимыми документами.
Размер дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка определяется на дату рождения ребенка, в зависимости от порядкового номера ребенка по числу детей, рожденных матерью ребенка. Не учитываются дети, в отношении которых мать была лишена родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
1.5. Решение о назначении и выплате пособия, дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка принимается руководителем территориального органа по месту подачи заявления в 10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении пособия, дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка со всеми необходимыми документами (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи - не позднее чем через 30 дней).
1.6. В случае отказа в назначении пособия, дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи - не позднее чем через 30 дней) после его обращения в территориальный орган за назначением пособия, дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
1.7. Выплата пособия, дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка осуществляется по заявлению получателя путем перечисления денежных средств на лицевой счет, открытый в банковском учреждении на территории Ульяновской области, либо через отделение почтовой связи по месту жительства.
2. Порядок назначения и выплаты пособия
2.1. Лицо, обратившееся за пособием, представляет:
а) паспорт;
б) заявление о назначении пособия;
в) свидетельство о рождении ребенка;
г) справку с места жительства ребенка о совместном проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
д) документы о доходах семьи за три последних месяца до месяца обращения;
е) справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им пособия;
ж) справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет.
2.2. Пособие назначается и выплачивается независимо от получения на ребенка пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии, алиментов, других социальных и денежных выплат, кроме средств, выплачиваемых опекуну на содержание ребенка.
2.3. Пособие не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:
а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
б) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;
в) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекун (попечитель) получает денежные средства на его содержание;
г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4. Если граждане, имеющие право на получение пособия, зарегистрированы по месту пребывания на территории Ульяновской области, пособие на ребенка назначается при условии представления документа, подтверждающего прекращение выплаты пособия по месту постоянной регистрации с указанием срока окончания выплаты.
2.5. Пособие одинокой матери назначается и выплачивается:
а) при отсутствии в свидетельстве о рождении детей записи об отце ребенка (без представления из органов ЗАГС справки формы N 25);
б) если в свидетельстве о рождении запись об отце ребенка произведена по указанию матери (с представлением из органов ЗАГС справки формы N 25);
в) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке;
г) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере пособия на ребенка, родившегося до вступления в брак, при условии, что ребенок не усыновлен отчимом.
Пособие одинокой матери не назначается и не выплачивается, если в отношении ребенка установлено отцовство или ребенок усыновлен при вступлении одинокой матери в брак.
2.6. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают территориальному органу по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.
2.7. После получения сообщения из органов ЗАГС об установлении отцовства выплата пособия одинокой матери прекращается.
2.8. Пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, назначается и выплачивается, если решение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов в связи с уклонением от уплаты алиментов;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания в исправительных учреждениях;
в) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик СССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
2.9. В зависимости от оснований назначения пособия дополнительно представляется один из следующих документов:
а) сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
б) справка из соответствующего учреждения о месте нахождения в нем должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи) по удержанию алиментов;
в) справка из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи) о выплате алиментов;
г) справка из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи.
2.10. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел в 3-дневный срок уведомляют об этом взыскателя и территориальный орган, выплачивающий пособие на ребенка, в соответствии с Инструкцией о порядке назначения и выплаты пособий и средств для возмещения дополнительных расходов на несовершеннолетних детей от 25.07.1989 N К-8-389, утвержденной Министерством юстиции СССР, Министерством финансов СССР, Правлением Госбанка СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Министерством внутренних дел СССР.
В этом случае выплата пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, прекращается, начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (пребывания) родителя.
2.11. Пособие на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на детей курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения ими контракта о прохождении военной службы:
а) назначается в период:
нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
б) назначается и выплачивается в сроки:
при прохождении военной службы по призыву - 12 месяцев с месяца призыва;
военнослужащим, окончившим государственные, муниципальные или негосударственные (имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки) образовательные учреждения высшего профессионального образования, проходящие службу по призыву - на 12 месяцев;
на детей курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования - до заключения контракта о прохождении военной службы.
Заявитель дополнительно представляет справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу или справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.
2.12. При достижении ребенком возраста 16 лет и отсутствии документов, подтверждающих право на получение пособия, выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем исполнения ребенку возраста шестнадцати лет. Личное дело закрывается в установленном порядке и передается в архив.
2.13. Пособие опекуну, не получающему денежное содержание на ребенка, назначается за прошлое время в соответствии со статьей 9 Закона, но не ранее чем с месяца, в котором установлена опека.
Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:
а) выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
б) справка из органов образования о неполучении денежного содержания на ребенка.
2.14. Территориальные органы осуществляют проверку правильности представленных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой запрашивают от организаций всех форм собственности необходимую информацию.
Дополнительная проверка сведений о доходах семьи проводится в течение 30 дней после обращения за назначением пособия.
В случае превышения дохода семьи установленного прожиточного минимума по Ульяновской области выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором представлены документы о доходах семьи.
2.15. Получатели пособия обязаны в месячный срок извещать территориальные органы, выплачивающие пособие, о наступлении обстоятельств, влияющих на изменение размера пособия или прекращение его выплаты.
2.16. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты пособия, либо прекращение выплаты пособия в повышенном размере, выплата пособия прекращается, возобновляется (производится в измененном размере) начиная с месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
2.17. При неполучении пособия, перечисляемого через отделения почтовой связи, более шести месяцев подряд выплата приостанавливается. Выплата возобновляется в соответствии с письменным заявлением получателя и при представлении соответствующих документов.
2.18. После приостановки выплата пособия возобновляется в соответствии со статьей 9 Закона как новое назначение, то есть за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
2.19. Гражданам, прибывшим из других государств, в том числе из стран СНГ, назначение пособия и выплата за прошлое время производится с учетом данных личного дела о прекращении выплаты по прежнему месту жительства за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия, и не ранее месяца регистрации на территории Ульяновской области.
2.20. При переезде получателей пособия из одного муниципального района, городского округа Ульяновской области в другой муниципальный район, городской округ Ульяновской области личное дело получателя пособия закрывается в установленном порядке. В личном деле отражается фактическое состояние выплаты пособия, дело пересылается по запросу территориального органа по новому месту жительства.
При переезде на новое место жительства вне Ульяновской области личное дело закрывается в установленном порядке, передается в архив.
По запросу органа социальной защиты населения по новому месту жительства направляется дополнительный аттестат с указанием суммы пособия, срока окончания выплаты.
2.21. Утратил силу. - Постановление Правительства области от 04.04.2008 N 159-П.
2.22. Пособие по прежнему месту жительства выплачивается включительно по месяц снятия с регистрационного учета. Выплата пособия по новому месту жительства открывается со следующего месяца после прекращения выплаты по прежнему месту жительства.
2.23. При переезде получателя пособия одинокой матери, пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на детей курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения ими контракта о прохождении военной службы, на территорию другого субъекта Российской Федерации пособие выплачивается включительно по месяц снятия с регистрационного учета по данным паспорта. В личном деле делаются отметки о дате снятия с учета и фактическом состоянии выплаты. Дело закрывается и высылается в установленном порядке по запросу органа социальной защиты населения по новому месту жительства.
3. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода,
дающего право на получение пособия
3.1. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода.
