ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
(с изменениями на 4 апреля 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решения Ульяновской Городской Думы от 24.01.2007 N 13
Решения Ульяновской Городской Думы от 26.12.2007 N 171
Решения Ульяновской Городской Думы от 23.04.2008 N 68
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.05.2008 N 85
Решения Ульяновской Городской Думы от 25.02.2009 N 21
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.04.2010 N 46
Решения Ульяновской Городской Думы от 17.11.2010 N 114
Решения Ульяновской Городской Думы от 29.06.2011 N 72
Решения Ульяновской Городской Думы от 28.12.2011 N 243
Решения Ульяновской Городской Думы от 04.04.2012 N 47
____________________________________________________________________
В соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "О приватизации государственного и муниципального имущества", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом муниципального образования "Город Ульяновск", в целях упорядочения процедуры приватизации муниципального имущества Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 04.04.2012 N 47.
2. Признать утратившим силу Положение "О приватизации муниципального имущества г. Ульяновска", утвержденное решением Ульяновской Городской Думы от 25.12.2002 N 221 с изменениями.
3. Утратил силу. - Решение Ульяновской Городской Думы от 04.04.2012 N 47.
Глава города Ульяновска
С.Н.ЕРМАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ).
1.2. Положение устанавливает порядок и условия возмездного отчуждения имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Ульяновск" (далее - муниципальное имущество, город Ульяновск), в собственность физических и юридических лиц, которые, в соответствии с законодательством о приватизации, иным законодательством, предусматривающим особенности отчуждения муниципального имущества, могут быть покупателями муниципального имущества.
1.3. Задачами приватизации муниципального имущества в городе Ульяновске являются:
- реализация требований Федерального закона N 131-ФЗ;
- повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов;
- привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;
- оптимизация структуры муниципальной собственности;
- пополнение доходной части городского бюджета.
1.4. Единую политику в области приватизации муниципального имущества осуществляют Ульяновская Городская Дума, администрация города Ульяновска.
2.1. Ульяновская Городская Дума:
- устанавливает компетенцию органов местного самоуправления Города Ульяновска в сфере приватизации муниципального имущества;
- принимает нормативные правовые акты, касающиеся порядка приватизации и порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
- рассматривает перечень муниципального имущества, представленный администрацией города Ульяновска в соответствии с настоящим Положением;
- согласовывает комиссии по приватизации решения об условиях приватизации муниципального имущества в случае, установленном настоящим Положением;
- ежегодно утверждает Программу приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период, изменения и дополнения в нее; отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- осуществляет контроль за процессом приватизации муниципального имущества.
2.2. Глава администрации города Ульяновска:
- руководит работой администрации города Ульяновска по вопросам приватизации муниципального имущества;
- представляет Ульяновской Городской Думе проект решения об утверждении Программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Программу приватизации муниципального имущества текущего финансового года для утверждения;
- по результатам первого полугодия приватизации муниципального имущества текущего финансового года представляет Ульяновской Городской Думе отчет о результатах приватизации муниципального имущества текущего финансового года за отчетный период для рассмотрения;
- представляет Ульяновской Городской Думе отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год для утверждения;
- утверждает состав постоянно действующей комиссии по приватизации муниципального имущества, состав постоянно действующей комиссии по проведению торгов;
- утверждает либо отказывает в утверждении решений об условиях приватизации муниципального имущества;
абзац исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 26.12.2007 N 171.
2.3. Уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом (далее - администрация города):
- публикует в средствах массовой информации сообщение о размещении на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", перечня муниципального имущества, подлежащего приватизации, за исключением имущества, установленного в статье 50 и переходных положениях Федерального закона N 131-ФЗ, и размещает его на на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленный настоящим Положением срок;
- направляет в общественный Совет по предпринимательству при администрации города Ульяновска уведомление о намерении включения арендуемого муниципального имущества в Программу приватизации муниципального имущества;
- готовит проект решения Ульяновской Городской Думы об утверждении Программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период, проекты решений Ульяновской Городской Думы о внесении изменений и дополнений в Программу приватизации муниципального имущества текущего финансового года для утверждения;
- осуществляет, в соответствии с предоставленными ей полномочиями, приватизацию муниципального имущества;
- представляет Главе администрации города Ульяновска по результатам первого полугодия приватизации муниципального имущества текущего финансового года отчет о результатах приватизации муниципального имущества текущего финансового года за отчетный период, по результатам приватизации муниципального имущества за прошедший год - отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- осуществляет публикацию в официальных изданиях решений об условиях приватизации муниципального имущества;
- от имени муниципального образования выступает учредителем акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
- вносит муниципальное имущество в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;
- ведет учет подлежащих приватизации акций (долей) в уставном капитале акционерных обществ, принадлежащих муниципальному образованию;
- выступает заказчиком на выполнение работ по оценке объекта приватизации;
- ведет учет средств, полученных в результате продажи муниципального имущества;
- проводит работу по привлечению потенциальных покупателей;
- подготавливает и утверждает проект границ земельного участка с указанием ограничений и обременений;
- в случае невозможности приватизации земельного участка в составе имущественного комплекса дает мотивированное заключение о невозможности приватизации указанного земельного участка;
- направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ, и имеющим преимущественное право приобретения арендуемого муниципального имущества (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), копию решения об условиях приватизации такого имущества, предложение о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества, а также проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества и договоров о его залоге;
- совершает иные действия, необходимые для приватизации муниципального имущества;
- рассматривает заявления о реализации преимущественного права приобретения арендуемого муниципального имущества (далее - заявление о реализации преимущественного права приобретения арендуемого муниципального имущества) с учетом соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям статьи 3 Федерального закона N 159-ФЗ и части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") и приложенные к нему подтверждающие такое соответствие документы;
- обеспечивает подготовку отчета об оценке планируемого к приватизации муниципального имущества, определяющего рыночную стоимость такого имущества в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
3.1. В целях информирования органов местного самоуправления "Города Ульяновска", физических и юридических лиц до 1 апреля текущего года администрация города публикует на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" полный перечень муниципальных предприятий и др. имущества, за исключением имущества, установленного в статье 50 и переходных положениях Федерального закона N 131-ФЗ.
Информация должна содержать вид имущества, местонахождение имущества, площадь, в том числе с указанием вида пользования.
3.2. Предложения о приватизации муниципального имущества с обоснованием целесообразности могут исходить от депутатов Ульяновской Городской Думы, органов местного самоуправления, открытых акционерных обществ, а также иных юридических лиц и граждан с возможным указанием способа приватизации.
В случае, если предложение содержит указание на способ приватизации муниципального имущества в виде внесения муниципального имущества в уставной капитал открытых акционерных обществ, пакет документов к указанному предложению должен содержать документы, предусмотренные абзацем 2 пункта 5.4 настоящего Положения.
3.3. Предложения направляются в администрацию города до 1 мая текущего года.
3.4. Администрация города в течение одного месяца:
- обобщает все поступившие предложения,
- дает им правовую и экономическую оценку,
- дополняет своими предложениями с учетом требований Федерального закона N 131-ФЗ",
абзац исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 26.12.2007 N 171.
3.5. По окончании срока, установленного п. 3.4 настоящего Положения сформированный перечень имущества для включения в Программу приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период (далее - Перечень муниципального имущества), за исключением запрещенного к приватизации, направляется в Ульяновскую Городскую Думу.
3.6. Перечень муниципального имущества должен содержать характеристику имущества и предполагаемые сроки его приватизации.
При приватизации муниципальных предприятий характеристика должна содержать следующие данные:
- наименование и местонахождение.
- вид деятельности муниципального предприятия;
При приватизации акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, характеристика должна содержать следующие данные:
- наименование и местонахождение акционерного общества,
- доля принадлежащих муниципальному образованию акций в общем количестве акций акционерного общества.
Характеристика иного муниципального имущества должна содержать вид имущества, в том числе для приватизации недвижимого имущества - местонахождение, площадь и назначение имущества.
Абзац исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 26.12.2007 N 171.
3.7. Ульяновская Городская Дума рассматривает Перечень муниципального имущества в течение месяца, исчисляемого со дня его поступления, и вносит Главе администрации города Ульяновска свои предложения по его изменению либо дополнению с рекомендацией по формированию проекта решения Ульяновской Городской Думы об утверждении Программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период.
3.8. Глава администрации города Ульяновска может исключить либо дополнить рекомендованное к приватизации Ульяновской Городской Думой муниципальное имущество, изложив мотив в пояснительной записке к проекту Программы приватизации муниципального имущества.
Основанием отказа в приватизации являются:
- запрет на приватизацию муниципального имущества, установленный федеральным законодательством,
- намерение муниципального образования сохранить предложенный объект приватизации в муниципальной собственности.
3.9. Исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 26.12.2007 N 171.
3.10. Программа приватизации муниципального имущества составляется на очередной финансовый год и плановый период.
В Программе приватизации муниципального имущества указываются основные направления и задачи приватизации муниципального имущества на плановый период, прогноз влияния приватизации этого имущества на структурные изменения в экономике муниципального образования "Город Ульяновск", характеристика муниципального имущества, установленная п. 3.6 настоящего Положения, предполагаемые сроки приватизации. В случае невозможности завершить приватизацию отдельных объектов приватизации в текущем финансовом году и намерений завершить процесс приватизации в очередном финансовом году либо в плановом периоде программа приватизации должна содержать соответствующие отдельные разделы.
По предложению Главы администрации города Ульяновска Программа приватизации муниципального имущества может изменяться в течение текущего финансового года.
Для рассмотрения вопроса о возможности внесения изменений в Программу приватизации муниципального имущества текущего финансового года лица, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, направляют свои предложения о внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества с обоснованием целесообразности внесения изменений (далее - предложения) в администрацию города.
В случае, если предложение содержит указание на способ приватизации муниципального имущества в виде внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал открытых акционерных обществ, пакет документов к указанному предложению должен содержать документы, предусмотренные абзацами 2 - 8 пункта 5.4 настоящего Положения.
ГлавА администрации города Ульяновска в течение 30 календарных дней со дня регистрации поступившего предложения может либо направить в Ульяновскую Городскую Думу соответствующий проект о внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества текущего финансового года либо отказать в удовлетворении поступившего предложения.
Пояснительная записка к проекту решения Ульяновской Городской Думы о внесении изменений в Программу приватизации муниципального имущества должна содержать информацию о прогнозе влияния приватизации этого имущества на структурные изменения в экономике муниципального образования "Город Ульяновск".