ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2006 г. N 22
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Губернатора Ульяновской области от 09.11.2007 N 80
____________________________________________________________________
В целях развития малого предпринимательства в Ульяновской области постановляю:
1. Утвердить перечень дополнительных мероприятий по развитию малого предпринимательства на территории Ульяновской области на 2006 год (прилагается).
2. Правительству Ульяновской области рассмотреть на заседании в срок не позднее 20.04.2006 вопрос о финансировании в 2006 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в объеме, предусмотренном Законом Ульяновской области от 08.07.2005 N 042-ЗО "Об утверждении Программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы".
3. Руководителям структурных подразделений Администрации Губернатора и Правительства Ульяновской области, исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, обеспечить выполнение мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего постановления.
4. Средствам массовой информации, учредителем которых выступает Правительство Ульяновской области:
4.1. Определить тему поддержки и развития предпринимательства в качестве одной из приоритетных.
4.2. Определить лиц, ответственных за тему поддержки и развития предпринимательства.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления Ульяновской области:
5.1. Принять участие в реализации мероприятий по развитию малого предпринимательства на территории Ульяновской области на 2006 год.
5.2. Разработать и утвердить соответствующие комплексы дополнительных мер по развитию малого предпринимательства на территории муниципальных образований.
5.3. Обеспечить инвентаризацию неиспользуемых земельных участков и муниципального недвижимого имущества, пригодных для ведения предпринимательской деятельности, организовав составление и ведение их реестра, а также размещение указанного реестра в сети Интернет и в средствах массовой информации.
5.4. Внести в соответствующие нормативные акты муниципальных образований нормы, устанавливающие возможность повышения арендной платы за аренду муниципальных нежилых помещений не чаще одного раза в год на величину не более уровня инфляции в области за прошедший год.
5.5. Продлевать добросовестным арендаторам на заявительной основе договоры аренды муниципального имущества на срок 10 лет и более.
5.6. Приостановить принятие решений о запрещении субаренды муниципального имущества.
5.7. При проведении приватизации муниципального имущества обеспечить возможность участия малого бизнеса в приватизации муниципального имущества, в том числе обеспечить возможность участия в рамках действующего законодательства субъектам малого предпринимательства - добросовестным арендаторам в приватизации арендуемого ими имущества.
5.8. Ввести в состав комиссий по приватизации муниципального имущества, а также комиссий, связанных с выделением (предоставлением) для целей предпринимательской деятельности земельных участков и муниципального имущества, с правом совещательного голоса членов общественно-консультационного совета по развитию предпринимательства в Ульяновской области.
5.9. Разработать и реализовать дополнительные меры по устранению административных барьеров:
5.9.1. Обеспечить сбор, обобщение и систематизацию предложений общественных организаций, предпринимателей, граждан, направленных на устранение административных барьеров при развитии предпринимательства.
5.9.2. Обеспечить организацию рассмотрения заявлений индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по принципу "одно окно", включая оказание содействия в получении разрешений на организацию производства, строительство и реконструкцию объектов, а также при оформлении права на земельные участки, имущество, здания и сооружения.
5.10. Обеспечить проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципальных образований, касающихся вопросов деятельности субъектов малого предпринимательства.
5.11. Осуществлять на территории муниципального образования мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства и проведение социологических опросов с целью изучения проблем малого предпринимательства и выработки мероприятий по их устранению.
5.12. Организовать работу консультационных приемных или назначить ответственных исполнителей для оказания помощи субъектам малого предпринимательства по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности и реализацией инвестиционных проектов.
5.13. Оказывать содействие деятельности на территории муниципального образования советов предпринимателей, общественных организаций и объединений предпринимателей.
6. Рекомендовать Ульяновским региональным общественным организациям и объединениям предпринимателей, региональным отделениям общероссийских общественных организаций предпринимателей, советам предпринимателей муниципальных образований области:
6.1. Принять участие в реализации дополнительных мероприятий по развитию малого предпринимательства на территории Ульяновской области на 2006 год.
6.2. Организовать взаимодействие с органами местного самоуправления, надзорными и контролирующими органами с целью выработки согласованных решений по разработке механизмов и осуществлению мер по устранению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства.
6.3. Вносить в установленном действующим законодательством порядке предложения по изменению и дополнению нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов предпринимательской деятельности.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области по развитию реального сектора экономики Пинкова А.П.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Губернатора
Ульяновской области
от 22 февраля 2006 г. N 22
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2006 ГОД
N | Наименование мероприятий | Исполнители | Срок |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Разработка и принятие нормативных правовых актов в целях развития малого предпринимательства | |||
1.1. | Внесение изменений и дополнений в Закон Ульяновской области от 08.07.2005 N 042-ЗО "Об утверждении программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы" | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, секция | 01.07.2006 |
1.2. | Разработка и принятие программ развития малого предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Ульяновской области | Главы муниципальных образований (по согласованию), советы предпринимателей районов (по согласованию) | 01.05.2006 |
1.3. | Проведение анализа ставок арендной платы за землю и недвижимое имущество, сопоставление с другими регионами. Выработка соответствующих рекомендаций по внесению изменений в нормативные правовые акты муниципальных | Комитет по управлению государственным имуществом Ульяновской области, главы муниципальных образований (по согласованию), комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, секция | 01.06.2006 |
1.4. | Проведение анализа участия субъектов малого предпринимательства в приватизации государственного и муниципального имущества на территории Ульяновской области в соответствии с утвержденными прогнозными планами (программами) приватизации. Выработка соответствующих рекомендаций по внесению изменений в нормативные правовые акты муниципальных образований | Комитет по управлению государственным имуществом Ульяновской области, главы муниципальных образований (по согласованию), комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, секция | 01.06.2006 |
1.5. | Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности | Общественно-консультационный совет по развитию предпринимательства в Ульяновской области | Постоянно |
2. Информационно-методическая и консультационная поддержка малого предпринимательства | |||
2.1. | Создание специализированной страницы на Интернет-сайте Администрации Губернатора и Правительства Ульяновской области, посвященной проблематике развития малого бизнеса в | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, Управление по связям со средствами массовой | 01.07.2006 |
2.2. | Проведение семинаров в городах и районах области по вопросам предпринимательской деятельности | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, главы муниципальных образований (по согласованию) | Постоянно |
2.3. | Разработка, изготовление и распространение информационных материалов по вопросам предпринимательской деятельности | Управление по связям со средствами массовой информации Администрации Губернатора области, Комитет по развитию предпринимательства и потребительского | Постоянно |
2.4. | Разработка и издание методических и учебнопрактических пособий по вопросам развития малого бизнеса в Ульяновской области, актуальным вопросам предпринимательской деятельности | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, вузы | Постоянно |
2.5. | Разработка, издание и распространение сборника нормативных правовых актов в помощь субъектам малого предпринимательства | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, вузы | Постоянно |
3. Развитие финансово-кредитных и инвестиционных технологий и механизмов поддержки малого | |||
3.1. | Подготовка и подписание соглашений между Правительством области и банками (лизинговыми компаниями) о сотрудничестве по вопросам реализации специальных программ кредитования | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, секция | 01.09.2006 |
3.2. | Разработка механизма субсидирования на конкурсной основе части процентных ставок по банковским кредитам (лизинговым сделкам) субъектам малого предпринимательства, в том | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, Департамент сельского хозяйства Ульяновской | 01.08.2006 |
3.3. | Разработка механизма субсидирования на конкурсной основе за счет средств областного бюджета стоимости гарантий/поручительств, предоставляемых третьими лицами по кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства, и лизинговым сделкам, совершаемым субъектами малого предпринимательства | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области | 01.10.2006 |
3.4. | Выделение в областном реестре инвестиционных проектов раздела "Малое предпринимательство". | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, Департамент сельского хозяйства Ульяновской | 01.08.2006 |
4. Участие в грантовых программах и проектах по тематике малого бизнеса | |||
4.1. | Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсах, программах и проектах, проводимых (реализуемых) российскими организациями и фондами в сфере малого | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области | 01.10.2006 |
4.2. | Сбор и систематизация информации о международных источниках финансирования - иностранных фондах, проектах и программах по поддержке предпринимательства. Привлечение субъектов | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, секция | 01.10.2006 |
5. Продвижение продукции (работ, услуг) малых предприятий | |||
5.1. | Создание Ульяновского регионального центра субконтрактации | Ульяновская торгово-промышленная палата (по согласованию), комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области | 01.10.2006 |
5.2. | Содействие развитию рекламной и выставочноярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства на территории области, в других регионах Российской Федерации. Участие в | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, Ульяновская торгово-промышленная палата (по | Постоянно |
5.3. | Обеспечение участия Ульяновской области в "Днях малого и среднего бизнеса России - 2006", проводимых в г. Москве | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, РОО | 01.12.2006 |
5.4. | Поддержка субъектов малого предпринимательства Ульяновской области, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в рамках реализации конкурсных мероприятий | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, секция | В течение |
6. Преодоление административных барьеров | |||
6.1 | Организация взаимодействия с управлениями федеральных контролирующих организаций по вопросам снижения административной нагрузки на малый бизнес | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области | Постоянно |
6.2 | Организация и проведение семинаров и "круглых столов" с участием предпринимателей и представителей контролирующих организаций | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, секция | Постоянно |
6.3. | Анализ сложившейся в муниципальных образованиях области практики оформления отвода земли и согласования строительства. Подготовка предложений по сокращению сроков оформления | Главы муниципальных образований (по согласованию), Комитет по управлению государственным имуществом Ульяновской области, комитет по развитию предпринимательства и потребительского | 01.09.2006 |
6.4. | Разработка и применение схемы выдачи разрешений субъектам малого предпринимательства на организацию производства, строительство и реконструкцию объектов, оформления права на земельные участки, имущество, здания и сооружения по принципу "одно окно" | Главы муниципальных образований (по согласованию) | 01.10.2006 |
6.5. | Организация работы "горячей" телефонной линии по вопросам осуществления деятельности субъектами малого предпринимательства | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области | Ежеквар- |
6.6. | Осуществление сбора информации от предпринимателей о проблемах, возникших при взаимодействии с административными и контролирующими органами. | Секция "Преодоление административных барьеров" общественноконсультационного совета по развитию предпринимательства в | Постоянно |
6.7. | Инвентаризация неиспользуемого недвижимого имущества и земельных участков, пригодных для ведения предпринимательской деятельности. Организация составления и ведения реестра | Комитет по управлению государственным имуществом Ульяновской области, главы муниципальных образований (по согласованию) | 01.09.2006 |
7. Формирование общественного мнения, отношения к предпринимательской деятельности | |||
7.1. | Публикация в средствах массовой информации и сети Интернет информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам развития | Управление по связям со средствами массовой информации Администрации Губернатора области, комитет по развитию предпринимательства и потребительского | Постоянно |
7.2. | Публикация в печатных изданиях информационных и аналитических материалов о позитивной деятельности предпринимателей | Управление по связям со средствами массовой информации Администрации Губернатора области, комитет по развитию предпринимательства и потребительского | Постоянно |
7.3. | Организация радио- и телепередач, освещающих опыт, достижения и наиболее острые проблемы деятельности субъектов малого предпринимательства | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, Управление по связям со средствами массовой | Постоянно |
7.4. | Проведение в Ульяновской области ежегодного конкурса "Предприниматель года" с широким освещением конкурса и подготовки к нему в средствах массовой информации | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, Управление по связям со средствами массовой | 01.12.2006 |
8. Развитие молодежного предпринимательства | |||
8.1. | Проведение конкурса молодежных предпринимательских проектов | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, Комитет по молодежной политике Ульяновской | 01.11.2006 |
8.2. | Организация и проведение семинаров для начинающих предпринимателей по организации и ведению предпринимательской деятельности | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, Комитет по молодежной политике Ульяновской | 01.11.2006 |
8.3. | Проведение "круглых столов" со школьниками в "Школе будущих бизнесменов" | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, Департамент образования Ульяновской области, некоммерческое партнерство "Клуб бизнесменов" (по согласованию) | 01.06.2006 |
9. Мониторинг и анализ состояния малого предпринимательства | |||
9.1. | Сбор и обработка статистических данных о субъектах малого предпринимательства | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области | Ежеквар- |
9.2. | Проведение анализа состояния и перспектив развития малого предпринимательства в Ульяновской области | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области, вузы | 01.12.2006 |
9.3. | Проведение мониторинга финансово-хозяйственных показателей деятельности субъектов малого предпринимательства в целях определения оптимального значения корректирующего коэффициента | Главы муниципальных образований (по согласованию), комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области | 01.11.2006 |
10. Организационные мероприятия | |||
10.1. | Обеспечение работы общественно-консультационного совета по развитию предпринимательства в Ульяновской области | Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области | Постоянно |
10.2. | Установление порядка делопроизводства и подготовки исходящей корреспонденции общественно-консультационного совета по развитию предпринимательства в Ульяновской области | Управление делопроизводства Администрации Губернатора Ульяновской области, комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка аппарата Правительства Ульяновской области | 01.05.2006 |