ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2005 г. N 200
Об утверждении регламента администрации губернатора
Ульяновской области
В целях установления правил внутренней организации деятельности Администрации Губернатора Ульяновской области по реализации ее функций постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Администрации Губернатора Ульяновской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Губернатора
Ульяновской области
от 25 августа 2005 г. N 200
РЕГЛАМЕНТ
администрации губернатора Ульяновской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает правила внутренней организации деятельности Администрации Губернатора Ульяновской области (далее - Администрация) по реализации ее функций.
1.2. Основные направления деятельности Администрации определяются Губернатором Ульяновской области.
1.3. Руководитель Администрации Губернатора Ульяновской области (далее - Руководитель Администрации) организует работу Администрации, систематически проводит совещания с руководителями самостоятельных подразделений Администрации, на которых рассматривает ход выполнения программ и планов деятельности Администрации, поручений Губернатора Ульяновской области, принимает решения по оперативным вопросам.
(в ред. Постановления Губернатора от 07.02.2006 N 14)
Руководитель Администрации ежедневно информирует Губернатора Ульяновской области о работе Администрации.
Структура Администрации
1.4. Структура и штатная численность Администрации утверждаются в установленном порядке в рамках предельной численности и сметы расходов Администрации, а также с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Ульяновской области.
1.5. В составе Администрации образуются самостоятельные подразделения по основным направлениям деятельности - департаменты, управления, отделы, секторы, а также иные виды подразделений, определяемые Губернатором Ульяновской области.
1.6. Сферы деятельности и компетенция самостоятельных подразделений Администрации определяются в положениях о соответствующих подразделениях.
Полномочия руководителей в Администрации
1.7. Общее руководство деятельностью руководителей самостоятельных подразделений Администрации осуществляют Руководитель Администрации и
Секретарь Совета безопасности при Губернаторе Ульяновской области (далее - Секретарь Совета безопасности) в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Губернатором Ульяновской области.
(в ред. Постановления Губернатора от 07.02.2006 N 14)
1.8. Руководитель Администрации и Секретарь Совета безопасности несут персональную ответственность за выполнение возложенных на Администрацию функций и осуществляют полномочия, установленные законодательством.
1.9. В случаях временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Руководителя Администрации его полномочия осуществляет заместитель Руководителя Администрации.
1.10. Заместитель Руководителя Администрации:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти Российской Федерации и Ульяновской области, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с подразделениями аппарата Правительства Ульяновской области (далее - аппарат Правительства) и Администрации;
б) рассматривает в соответствии со своей компетенцией поступившие в Администрацию обращения, документы и материалы;
в) рассматривает и визирует в соответствии со своей компетенцией проекты документов, представляемых на подпись Руководителю Администрации;
г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
1.11. Руководитель самостоятельного подразделения Администрации представляет Администрацию в соответствии с полномочиями, определенными в положении о соответствующем подразделении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручении Руководителя Администрации.
1.12. Руководитель самостоятельного подразделения Администрации:
а) осуществляет непосредственное руководство самостоятельным подразделением Администрации, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение функций, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с иными самостоятельными подразделениями Администрации;
в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями аппарата Правительства, органами исполнительной власти Ульяновской области (далее - органы исполнительной власти);
г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов постановлений и распоряжений Губернатора Ульяновской области, а также документов Губернатора Ульяновской области и Администрации;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Администрацию обращений, проектов правовых актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
е) обеспечивает рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций;
ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников самостоятельного подразделения Администрации;
з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы Ульяновской области, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников самостоятельного подразделения Администрации и наложении на них взысканий;
и) проводит совещания по отнесенным к его компетенции вопросам;
к) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и поручениями (указаниями) Руководителя Администрации и Секретаря Совета безопасности (в соответствии с распределением обязанностей).
II. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
2.1. Администрация планирует деятельность по реализации ее функций.
2.2. Самостоятельные подразделения Администрации организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми Губернатором Ульяновской области планами и показателями деятельности Администрации.
2.3. Руководители самостоятельных подразделений Администрации организуют подготовку докладов о результатах и основных направлениях деятельности в порядке и сроки, устанавливаемые Губернатором Ульяновской области.
2.4. Руководители самостоятельных подразделений Администрации в случае необходимости утверждают планы и устанавливают показатели деятельности соответствующих подразделений, а также утверждают отчеты об их исполнении.
2.5. Сотрудники Администрации планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором Ульяновской области, заседаниях Правительства Ульяновской области (далее - Правительство), образуемых Администрацией и Правительством координационных и совещательных органов, Законодательного Собрания Ульяновской области (далее - Законодательное Собрание), а также в других обязательных для них плановых мероприятиях.
2.6. Координационные и совещательные органы, образуемые Администрацией, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.
Участие Администрации в планировании заседаний
Правительства и порядок подготовки к заседаниям
Правительства
2.7. Руководителей самостоятельных подразделений Администрации в установленные сроки представляют в Правительство предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства, содержащие:
а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;
б) общую характеристику и основные положения вопроса;
в) форму предлагаемого решения;
г) перечень соисполнителей;
д) дату рассмотрения на заседании Правительства.
2.8. После утверждения плана заседаний Правительства предложения Администрации о внесении в него изменений в части содержания или сроков рассмотрения вопросов, а также рассмотрения дополнительных (внеплановых) вопросов могут быть представлены Председателю Правительства Руководителем Администрации.
Предложения по рассмотрению дополнительных (внеплановых) вопросов подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) руководителями самостоятельных подразделений Администрации с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента.
2.9. Руководители самостоятельных подразделений Администрации, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления в Правительство.
2.10. Проект повестки заседания Правительства и соответствующие материалы, поступившие в Администрацию из аппарата Правительства, незамедлительно доводятся для подготовки замечаний и предложений до соответствующих руководителей самостоятельных подразделений Администрации.
Указанным должностным лицам направляются копии повестки заседания Правительства и соответствующих материалов, за исключением материалов, не подлежащих копированию.
2.11. При необходимости руководители самостоятельных подразделений Администрации подготавливают замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам для представления их в Правительство.
Координационные и совещательные органы, рабочие группы
2.12. Координационные органы именуются комиссиями или организационными комитетами и образуются для обеспечения согласованных действий заинтересованных подразделений Администрации и аппарата Правительства, а также органов исполнительной власти при решении определенного круга задач.
Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.
Компетенция координационных и совещательных органов, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.
2.13. Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих подразделений Администрации и аппарата Правительства, органов исполнительной власти, а также могут включаться по согласованию с ними представители органов законодательной власти, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, которые в координационных органах имеют право совещательного голоса.
Кандидатуры представителей подразделений Администрации и аппарата Правительства, органов исполнительной власти определяются руководителями соответствующих подразделений и органов.
2.14. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов координационные и совещательные органы могут своими решениями образовывать рабочие группы.
Решения координационных и совещательных органов оформляются протоколами заседаний.
Решения, принимаемые координационными органами в соответствии с их компетенцией, являются обязательными для всех представленных в них подразделений Администрации и аппарата Правительства, органов исполнительной власти, если иное не установлено законодательством.
2.15. Комиссии и советы возглавляются Губернатором Ульяновской области или по его поручению Руководителем Администрации. Решения об образовании, реорганизации и упразднении комиссий и советов принимаются Губернатором Ульяновской области. Образование, реорганизация и упразднение комиссий и советов, определение их компетенции, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются Губернатором Ульяновской области.
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий и советов возлагается на соответствующие подразделения Администрации и аппарата Правительства, органы исполнительной власти.
2.16. Организационные комитеты образуются для проведения мероприятий областного значения в установленные сроки. Решения об образовании, реорганизации и упразднении организационных комитетов принимаются Губернатором Ульяновской области. Образование, реорганизация и упразднение организационных комитетов, определение их компетенции, утверждение их руководителей и персонального состава осуществляются Губернатором Ульяновской области.
Организационные комитеты возглавляются Губернатором Ульяновской области или по его поручению Руководителем Администрации.
Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных комитетов возлагается на соответствующие подразделения Администрации и аппарата Правительства, органы исполнительной власти.
Организационный комитет прекращает свою деятельность после решения задач, для которых организационный комитет был образован.
2.17. Рабочие группы образуются для подготовки отдельных документов, в том числе проектов правовых актов.
Образование рабочих групп (кроме указанных в пункте 2.14 настоящего Регламента), утверждение их руководителей и состава осуществляются Губернатором Ульяновской области.
2.18. Рабочие группы возглавляет Руководитель Администрации, заместитель Руководителя Администрации или руководитель самостоятельного подразделения Администрации.
План работы рабочей группы определяется ее руководителем. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы возлагается на соответствующие подразделения Администрации и аппарата Правительства, органы исполнительной власти.
2.19. Кандидатуры представителей подразделений Администрации и аппарата Правительства, органов исполнительной власти определяются руководителями соответствующих подразделений и органов.
Основные правила организации документооборота в
Администрации
2.20. Правила организации работы с документами в Администрации определяются настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Администрации, утверждаемой Губернатором Ульяновской области.
Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии с законодательством.
2.21. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в самостоятельных подразделениях Администрации возлагается на руководителей этих подразделений.
Непосредственная работа по документационному обеспечению в самостоятельных подразделениях Администрации осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство.
2.22. Постановления и распоряжения Губернатора Ульяновской области, а также исходящие документы за подписью Губернатора Ульяновской области оформляются на бланках установленной формы.
Исходящие документы Администрации оформляются на бланках установленной формы, содержащих ее наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении об Администрации.
III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ
3.1. Решения Администрации оформляются в виде распоряжений Губернатора Ульяновской области.
