ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЕ НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В СЕМЬЕ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ) И ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 29 августа 2022 года)
____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесеными на основании
Закона Ульяновской области от 09.03.2006 N 25-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.01.2007 N 04-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 27-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.06.2008 N 101-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.11.2008 N 179-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.02.2009 N 01-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.03.2009 N 18-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.09.2009 N 146-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.11.2009 N 192-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.08.2010 N 110-ЗО
Закона Ульяновской области от 07.10.2010 N 155-ЗО
Закона Ульяновской области от 28.02.2012 N 11-ЗО
Закона Ульяновской области от 02.05.2012 N 45-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.07.2012 N 85-ЗО
Закона Ульяновской области от 10.12.2012 N 194-ЗО
Закона Ульяновской области от 07.03.2013 N 32-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.06.2013 N 99-ЗО
Закона Ульяновской области от 31.08.2013 N 164-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.06.2014 N 93-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.06.2015 N 80-ЗО
Закона Ульяновской области от 05.11.2015 N 155-ЗО
Закона Ульяновской области от 06.04.2016 N 52-ЗО
Закона Ульяновской области от 27.11.2017 N 151-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.08.2018 N 69-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.07.2019 N 68-ЗО
Закона Ульяновской области от 16.01.2020 N 6-ЗО
Закона Ульяновской области от 25.02.2020 N 17-ЗО
Закона Ульяновской области от 20.12.2021 N 148-ЗО
Закона Ульяновской области от 30.05.2022 N 50-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.08.2022 N 75-ЗО
____________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
26 октября 2006 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с установлением размера и порядка осуществления ежемесячной выплаты на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье (далее - пособие), а также связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по выплате указанного пособия.
Статья 2. Размеры пособия
1. В Ульяновской области пособие устанавливается в размере пяти тысяч трехсот двадцати трех рублей.
2. Размер пособия ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции (потребительских цен) в соответствии с законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в порядке, устанавливаемом Правительством Ульяновской области.
Статья 3. Случаи выплаты пособия
Выплата пособия осуществляется во всех случаях установления опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе их передачи на воспитание в приемные семьи, за исключением случая, когда опекуны (попечители) назначены по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон "Об опеке и попечительстве"), и случая, когда дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся на полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с временным проживанием в указанных организациях по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.
Статья 4. Назначение пособия
1. Для получения пособия опекун (попечитель) или приемный родитель должен самостоятельно представить в орган опеки и попечительства по месту жительства с подопечным непосредственно при посещении указанного органа или иными способами, предусмотренными частями 2 и 3 настоящей статьи, заявление о назначении пособия, составленное по форме, установленной исполнительным органом Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее - заявление).
В целях идентификации своей личности в процессе представления в орган опеки и попечительства заявления непосредственно при посещении этого органа опекун (попечитель) или приемный родитель, являющийся гражданином Российской Федерации, должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, а если опекун (попечитель) или приемный родитель является иностранным гражданином или лицом без гражданства, в том числе беженцем, - документ, удостоверяющий его личность в соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N 4528-I "О беженцах" или Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - документы, удостоверяющие личность). Непредъявление опекуном (попечителем) или приемным родителем документа, удостоверяющего личность, является основанием для отказа в приеме органом опеки и попечительства заявления.
2. Заявление может быть представлено опекуном (попечителем) или приемным родителем в орган опеки и попечительства через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с одновременным предъявлением в целях, указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи, документа, удостоверяющего личность. Непредъявление опекуном (попечителем) или приемным родителем документа, удостоверяющего личность, является основанием для отказа в приеме многофункциональным центром заявления. Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявлений в орган опеки и попечительства определяются соглашением, заключенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3. Заявление может быть представлено опекуном (попечителем) или приемным родителем в орган опеки и попечительства в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Идентификация личности опекуна (попечителя) или приемного родителя в этом случае осуществляется посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
4. Орган опеки и попечительства принимает решение о назначении пособия или об отказе в назначении пособия и выдает (направляет) его копию опекуну (попечителю) или приемному родителю в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления, при этом в случае принятия органом опеки и попечительства решения об отказе в назначении пособия в нем должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия этого решения. Способ получения копии решения органа опеки и попечительства указывается опекуном (попечителем) или приемным родителем в заявлении.
5. Пособие выплачивается со дня принятия органом опеки и попечительства решения о назначении пособия. Пособие выплачивается за период, начинающийся со дня возникновения у опекуна (попечителя) или приемного родителя права на его получение.
6. Основаниями для принятия органом опеки и попечительства решения об отказе в назначении пособия являются:
1) наличие в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений;
2) назначение опекуна (попечителя) по заявлениям родителей ребенка в порядке, установленном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве";
3) нахождение подопечного на полном государственном обеспечении в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с временным проживанием в этих организациях по основаниям, установленным пунктом 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации;
4) отсутствие в органе опеки и попечительства личного дела ребенка, находящегося под опекой или попечительством.
Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении пособия может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Статья 5. Обеспечение выплаты пособия
1. Пособие выплачивается опекуну (попечителю) или приемному родителю ежемесячно в полном размере органом опеки и попечительства не позднее первого числа следующего месяца или пересылается с согласия опекуна (попечителя) или приемного родителя в этот же срок почтовым переводом.
В случае перемены места жительства опекуна (попечителя) или приемного родителя и подопечного, с которым он проживает, пособие выплачивается по новому месту жительства опекуна (попечителя) или приемного родителя с подопечным.
2. Пособие назначается и выплачивается опекуну (попечителю) или приемному родителю до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение его выплаты.
3. Утратил силу. - Закон Ульяновской области от 27.11.2017 N 151-ЗО
4. Назначенное пособие, своевременно не полученное опекуном (попечителем), или приемным родителем выплачивается за прошедший период, но не более чем за год, если обращение за ним последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста.
Денежные средства, не полученные по вине органа опеки и попечительства, выплачиваются за весь прошедший период.
Статья 6. Прекращение выплаты пособия
1. Выплата пособия прекращается по следующим основаниям:
1) достижение подопечным совершеннолетия;
2) утратил силу. - Закон Ульяновской области от 29.01.2007 N 04-ЗО;
3) устройство подопечного на полное государственное обеспечение в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, и в другие аналогичные организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) усыновление ребенка;
5) трудоустройство несовершеннолетнего;
6) вступление подопечного в брак;
7) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
8) освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей или расторжение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.
9) смерть подопечного, объявление его умершим либо признание его безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.
2. Прекращение выплаты пособия осуществляется на основании решения органа опеки и попечительства с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
О прекращении выплаты пособия опекун (попечитель) или приемный родитель письменно, в месячный срок со дня принятия соответствующего решения, извещается органом опеки и попечительства.
Статья 7. Обязанность опекуна (попечителя) или приемного родителя извещать об изменении обстоятельств, влияющих на выплату пособия
1. Опекун (попечитель) или приемный родитель обязан извещать орган опеки и попечительства об обстоятельстве, указанном в абзаце втором части 1 статьи 5 настоящего Закона, не позднее первого рабочего дня, следующего за днем выбытия с прежнего места жительства.
2. Опекун (попечитель) или приемный родитель обязан извещать орган опеки и попечительства, назначивший пособие, об обстоятельствах, указанных в пунктах 3, 5, 6 и 9 части 1 статьи 6 настоящего Закона, не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о наступлении указанных обстоятельств.
Статья 8. Удержание излишне выплаченных денежных средств
Излишне неправомерно выплаченные и полученные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя) или приемного родителя, если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя. Взыскание излишне выплаченных денежных средств производится в соответствии с законодательством.
Статья 9. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по выплате пособия
Ульяновская область наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по выплате пособия (далее также - государственные полномочия).
Государственными полномочиями наделяются местные администрации муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - администрации).
Статья 10. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 11. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые администрациям для осуществления государственных полномочий, предусматриваются в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в форме субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - субвенции).
2. Объем субвенций рассчитывается по формуле:
Ci = N х Si x k x 12, где:
Ci - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-того муниципального района или городского округа Ульяновской области;
N - размер пособия, выплачиваемого на содержание одного ребенка;
Si - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) граждан или в приемных семьях на территории i-того муниципального района или городского округа Ульяновской области;
k - значение коэффициента, отражающего величину расходов, связанных с организацией администрациями осуществления государственных полномочий, признаваемое равным 1,005;
12 - количество месяцев в году.
2.1. Общий объем субвенций, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, определяется посредством суммирования объемов указанных субвенций, исчисленных в процессе составления проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период для бюджета каждого муниципального района (городского округа) Ульяновской области, и распределяется между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области исходя из численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) граждан или в приемных семьях.
3. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области порядке на счета бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области. Порядок предоставления субвенций устанавливается Правительством Ульяновской области.
4. Определение и утверждение перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность муниципальных районов или городских округов Ульяновской области находящихся в собственности Ульяновской области материальных ресурсов, необходимых администрациям для осуществления государственных полномочий (далее - материальные ресурсы), производятся в порядке, установленном Законом Ульяновской области от 6 мая 2002 года N 020-ЗО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области". Администрациям запрещается использование материальных ресурсов на цели, не связанные с осуществлением государственных полномочий.
