Об утверждении областной целевой программы "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2000-2005 гг. от 24 мая 2000

Недействующий

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2000 г. N 92

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"АНТИ-ВИЧ/СПИД" НА 2000-2005 ГГ.

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Ульяновской области от 09.11.2007 N 399
____________________________________________________________________

В целях профилактики среди населения и недопущения внутрибольничного распространения ВИЧ/СПИДа и оказания эффективной медицинской помощи больным в Ульяновской области постановляю:

1. Утвердить целевую Программу "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2000-2005 гг. (прилагается).

2. Главам администраций городов и районов области принять меры по исполнению Программы.

3. Финансирование программы в части средств из областного бюджета в 2000 году проводить дополнительными распоряжениями Главы администрации области.

4. Главам администраций городов и районов области, Главному управлению финансов области (Крючков), комитету здравоохранения администрации области (Набегаев) при формировании областного и муниципальных бюджетов на 2001-2005 годы предусматривать средства на выполнение Программы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Павлова А.Ф.

Глава администрации области
Ю.Ф.ГОРЯЧЕВ

                                        Утверждена
                                   постановлением
                         Главы администрации области
                              от 24 мая 2000 г. N 92

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ
ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ),
НА 2000 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
"АНТИ-ВИЧ/СПИД"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование	Целевая программа по предупреждению Программы распространения в Ульяновской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2000 год и на период до 2005 года "Анти-ВИЧ/СПИД"
Основание для разработки Программы	статья 15 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ
Государственные заказчики Программы	Администрация Ульяновской области
Основные разработчики Программы	Комитет здравоохранения при администрации Ульяновской области, ЦГСЭН в Ульяновской области
Цели Программы	предупреждение распространения в Ульяновской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Задачи Программы	- правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией;
	- развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции;
	- совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
	- обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей;
	- совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;
	- подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции;
	- социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими служебных обязанностей;
	- международное сотрудничество
Объемы и источники финансирования	на 2000 год: из средств федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации	замедление темпов распространения ВИЧ-инфекции на территории Ульяновской области, уменьшение числа больных СПИДом, что, в свою очередь, приведет к снижению расходов на лечение и уменьшению потерь трудоспособного населения
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль будет осуществляться администрацией Ульяновской области, комитетом здравоохранения администрации Ульяновской области, центром Госсанэпиднадзора в Ульяновской области

СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Стремительность нарастания масштабов пандемии ВИЧ-инфекции в мире, отсутствие надежных средств профилактики и лечения дают право отнести эту проблему к самым острым вопросам современности.

Несмотря на то, что Россия относится к странам со сравнительно низким уровнем распространения ВИЧ-инфекции, острота проблемы для Российской Федерации не может быть приуменьшена, поскольку наблюдается неуклонное нарастание интенсивности эпидемического процесса.

За время регистрации ВИЧ-инфекции в Ульяновской области с 1.01.1988 года по 01.03.00 г. выявлено 151 ВИЧ-инфицированный. За указанный период с диагнозом "СПИД" умерло трое больных жителей области.

До 1999 года все случаи ВИЧ-инфекции были завозными. 99% выявленных в январе-феврале 2000 г. ВИЧ-инфицированных лиц заразились при внутривенном введении наркотиков. В эпидпроцесс преимущественно вовлечены лица возрастной группы 20-30 лет, что является плохим прогностическим признаком.

Следствием распространения ВИЧ-инфекции является не только урон, наносимый здоровью граждан, но и значительные экономические потери, связанные с лечением больных, утратой ими трудоспособности.

В связи с этим самыми доступными и эффективными мерами профилактики заболевания являются повышение уровня нравственного и полового воспитания населения, особенно молодежи, применение средств индивидуальной зашиты и информирование населения о доступных мерах профилактики.

В Ульяновской области разработана и внедрена система эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции, комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий.

Однако paзвитие социально - экономического процессов в обществе и особенности эпидемии ВИЧ-инфекции требуют их пересмотра и совершенствования, усиления государственного контроля за выполнением профилактических и противоэпидемических мероприятий.

В результате проводимых мероприятий области не было случаев заражения ВИЧ-инфекцией в больницах, не регистрируется инфицирование при переливании крови, применении медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей.

Однако из-за возможности парентерального заражения ВИЧ-инфекцией при несоблюдении правил дезинфекции и стерилизации медицинского инструментария, обследования доноров и заготовки крови, биологических жидкостей, органов и тканей, приготовления медицинских иммунобиологических препаратов из компонентов крови эта проблема остается актуальной для органов и учреждений здравоохранения и санитарно - эпидемиологической службы

Первичная лабораторная диагностика ВИЧ-инфекции, а также референо - исследования осуществляются в лабораториях ЛПУ и центре профилактики СПИД.

Обследование и лечение больных предусмотрено в Центре СПИД и во всех ЛПУ.

Для совершенствования диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний требуется улучшить материально - техническую базу этих учреждений, обеспечить их качественными тест - системами, диагностическим оборудованием и лекарственными препаратами, создать систему медико - патологической поддержки ВИЧ-инфицированных.

Подготовка кадров по проблеме ВИЧ-инфекции проводится на базе профильных научно - исследовательских институтов, институтах повышения квалификации врачей и территориальных центрах по профилактике и борьбе со СПИДом.

Внедрение в практику новых методов диагностики, лечения профилактики и эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции требует совершенствования системы подготовки врачей и среднего медицинского персонала по этим вопросам.

Федеральный закон "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" определяет меры по защите прав и свобод ВИЧ-инфицированных, персонала, осуществляющего диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, и требует их внедрения.

МЕРОПРИЯТИЯ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ,
ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА
(ВИЧ-ИНФЕКЦИИ) НА 2000 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА


N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители	Финанси- рование из областного бюджета	Финанси- рование из бюджетов городов и районов
1. 1.1. 1.2. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 3. 3.1. 3.2. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4.	Правовое обеспечение мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции Внедрение нормативных, организаци- онно - распорядительных и инструк- тивно - методических документов Минздрава России, по вопросам диагностики, лечения, эпидемиоло- гии и профилактики ВИЧ-инфекции Разработка, в соответствии с конкретной санитарно - эпидемиоло- гической обстановкой, принятие и внедрение местных нормативных, организационно - распорядительных и инструктивно - методических до- кументов по этим вопросам Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции Трансляция по местным каналам телевидения и радиовещания темати- ческих видеофильмов, видеоклипов, радиопередач и радиоклипов о доступных мерах профилактики Подготовка, издание дифференциро- ванных санитарно - просветительных материалов по вопросам и профилак- тики ВИЧ-инфекции и распростране- ние их среди различных групп населения Подготовка пресс - релизов, публи- каций в местной печати, выступле- ния по телевидению и радио, организаторов и практических работников здравоохранения, гос- санэпидслужбы, представителей общественных организаций по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции Внедрение дифференцированных программ, методических учебных пособий по вопросам нравственного и полового воспитания детей и подростков для начальной, основной средней общеобразовательной школ, ПТУ, средних и высших учебных заведений Расширение сети, совершенствование работы, укрепление материально - технической базы кабинетов анонимногo тестирования и консультирования Проведение социологических иссле- дований по проблеме ВИЧ-инфекции Совершенствование эпидемиологичес- кого надзора за распространением ВИЧ-инфекции и государственного контроля за проведением профилак- тических и противоэпидемических мероприятий Внедрение нормативно - методичес- ких документов по органиэации эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий Подготовка и распространение по городам и районам региона опера- тивной эпидемиологической информа- ции, бюллетеней, аналитических обзоров об эпидемиологической обстановке, профилактических и противоэпидемических мероприятиях Обеспечение безопасности медицин- ских манипуляций, донорской крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкос- тей, органов и тканей Обеспечение потребности лечебно - профилактических учреждений в медицинском инструментарии одно- кратного и многократного применения Развитие сети централизованных стерилизационных отделений лечебно - профилактических учреж- дений, оснащение их современным стерилизационным оборудованием Внедрение нормативных правовых и инструктивно - методических доку- ментов по вопросам стерилизации и дезинфекции изделий медицинского назначения, профилактики ВИЧ- инфекции при заготовке и использо- вании крови, биологических жидкостей, органов и тканей, приготовлении медицинских иммунно- биологических препаратов Организация и проведение тестового контроля знаний медицинских paбoт- ников по вопросам стерилизации и дезинфекции изделий медицинского назначения Внедрение единой компьютерной системы учета доноров и получаемых от них продуктов Оснащение лабораторий учреждений переливания крови современным лабораторным оборудованием Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции Открытие боксированной палаты в инфекционных отделениях для лече- ния больных с клиническими процес- сами ВИЧ-инфекции Внедрение новых методов диагностики и лечения ВИЧ-инфекции Внедрение системы внешнего контроля качества лабораторной диагностики ВИЧ-инфекции Обеспечение всех видов квалифици- рованной и специализированной медицинской помощи ВИЧ-инфициро- ванным Оснащение лаборатории центра СПИД современным лабораторным оборудо- ванием и диагностическими системами Подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения, эпидемио- логии и профилактики ВИЧ-инфекции Организация и проведение конферен- ций, семинаров, совещаний по вопросам диагностики, эпидемиоло- гии и профилактики ВИЧ-инфекции Подготовка и распространение по городам и районам информационно - методических материалов по вопро- сам профилактики, диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции Подписка на научные журналы, бюллетени и другие издания по проблеме ВИЧ-инфекции Социальная защита ВИЧ-инфицирован- ных, членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими своих служебных обязанностей Обеспечение совместного пребывания с детьми в возрасте до 15 лет в стационарах учреждения, оказываю- щего медицинскую помощь, одного из родителей или иного законного представителя ВИЧ-инфицированного - несовершеннолетнего с выплатой за это время пособий по государ- ственному социальному страхованию Оплата проезда одного из родителей или иного законного представителя ВИЧ-инфицированного - несовершен- нолетнего в возрасте до 16 лет при его сопровождении к месту лечения и обратно Внедрение нормативных правовых актов по страхованию работников учреждений и организаций государ- ственной муниципальной системы здравоохранения, обеспечивающей диагностику и лечение ВИЧ-инфици- рованных, а также работа которых связана с материалами, содержащи- ми ВИЧ Выплата надбавок к должностному окладу, сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск работникам учреждений и организаций государ- ственной и муниципальной систем здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфици- рованнкх, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими ВИЧ	2000 г. весь период весь период весь период весь период 2000 - 2001 2000 - 2001 2000 - 2001 весь период ежеквар- тально весь период весь период 2000 весь период ежегодно 2000 - 2001 2000 2000, 2001 весь период -"- -"- 2 раза в год по по- ступлении ежегодно ежегодно ежегодно 2000 весь период	Комитет здраво- охранения адми- нистрации об- ласти (КЗО), Центр госсан- эпиднадзора (ЦГСЭН) КЗО, ЦГСЭН Управление по делам печати, телерадиовеща- ния и средств массовых КЗО, ЦГСЭН, управление образования, Управление по делам печати, телерадиовеща- ния и средств массовых коммуникаций КЗО, ЦГСЭН КЗО, управление образования КЗО КЗО, ЦГСЭН, управление образования КЗО, ЦГСЭН КЗО, ЦГСЭН КЗО, ЦГСЭН КЗО, отдел здравоохранения мэрии г. Ульяновска, Управление здравоохранения г. Димитровгра- да, ЦРБ КЗО, отдел здравоохранения мэрии г. Ульяновска, Управление здравоохранения г. Димитровгра- да, ЦРБ КЗО, ОблЦГСЭН КЗО, ОблЦГСЭН КЗО КЗО КЗО, ЦГСЭН КЗО, ОблЦГСЭН КЗО КЗО КЗО, ЦГСЭН КЗО, ЦГСЭН КЗО, ЦГСЭН КЗО КЗО КЗО КЗО	60,0 60,0 25,0 11,0 12,0 200,0 2920,8 12,0 52,2 13,2 6,0	67699,2 2388,0 1200,0 150,0 1100,0 3000,0
	ИТОГО:			6396,2	72537,2

ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

(тыс. рублей)


Мероприятия	Всего	в т.ч. из областного бюджета	2000	2001	2002	2003	2004	2005
1. Развитие сети информирования насе- ления о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции	156	156	46	22	22	22	22	22
1.1. Трансляция по местным каналам те- левидения и радиове- щания тематических видеофильмов, видео- клипов, радиопередач и радиоклипов о до- ступных мерах профи- лактики ВИЧ-инфекции	60	60	10	10	10	10	10	10
1.2. Подготовка, издание дифференци- рованных санитарно - просветительных материалов по вопро- сам и профилактики ВИЧ-инфекции и рас- пространение их среди различных групп населения	60	60	10	10	10	10	10	10
1.3. Открытие кабинета анонимного тестирования и консультирования	25	25	25
1.4. Проведение социологических исследований по проблеме ВИЧ- инфекции	11	11	1	2	2	2	2	2
2. Обеспечение безо- пасности медицинских манипуляций, донор- ской крови, медицин- ских иммунобиологи- ческих препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей	71487,2	200	11931,2 50	12181,2 50	12131,2 50	11881,2	11681,2	11681,2
2.1. Обеспечение потребности ЛПУ в медицинском инстру- ментарии однократно- го и многократного использования	67699,2		11283,2	11283,2	11283,2	11283,2	11283,2	11283,2
2.2. Развитие сети централизованных стерилизационных отделений ЛПУ учреж- дений, оснащение их современным стерили- зационным оборудова- нием	2388,0		398,0	398,0	398,0	398,0	398,0	398,0
2.3. Внедрение единой компьютерной системы учета доно- ров и получаемых от них продуктов	200,0	200,0	50	100	50
2.4. Оснащение лабо- раторий ОПК и ОСПК современным лабора- торным оборудованием	1200		200	400	400	200
3. Совершенствование диагностики и лече- ния ВИЧ-инфекции	7182,8	5932,8	3522,8 3422,8	752,0 502,0	752,0 502,0	752,0 502,0	752,0 502,0	752,0 502,0
3.1. Приобретение и внедрение ПУР для диагностики ВИЧ и опортунистических инфекций	2920,8	2920,8	2920,8
3.2. Открытие бокси- рованных палат в инфекционных отделе- ниях для лечения больных СПИДом	150			50	50	50
3.3. Внедрение системы внешнего контроля качества лабораторной диаг- ностики ВИЧ-инфекции	12,0	12,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
3.4. Приобретение препаратов для спе- цифической терапии ВИЧ-инфицированных	1100,0		100,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
3.5. Оснащение лабо- ратории центра СПИД современным лабора- торным оборудованием и диагностическими системами	3000	3000	500	500	500	500	500	500
4. Подготовка кадров мед. работников по вопросам диагнос- тики, лечения, эпи- демиологии и профи- лактики ВИЧ-инфекции	71,4	71,4	11,9	11,9	11,9	11,9	11,9	11,9
4.1. Подготовка и распространение по городам и районам информационно - методических матери- алов по вопросам ВИЧ-инфекции	13,2	13,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2
4.2. Ежегодно обу- чать по 72-часовой программе 180-200 средних медицинских работников на базах СПК, по циклу "ВИЧ-инфекция"	52,2	52,2	8,7	8,7	8,7	8,7	8,7	8,7
4.3. Подписка на научные журналы, бюллетени и другие издания по проблеме ВИЧ-инфекции	6,0	6,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
5. Социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей	24,0	24,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0
5.1. Оплата проезда одного из родителей или иного законного представителя ВИЧ - инфицированного - несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет при его сопровожде- нии к месту лечения и обратно	24,0	24,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0
6. Совершенствование эпидемиологического надзора за распро- странением ВИЧ - инфекции и государ- ственнного контроля за проведением противоэпидемических мероприятий	12	12	2	2	2	2	2	2
ИТОГО	78933,4		15517,9	12973,1	12973,1	12673,1	12423,1	12423,1
В т.ч. областной бюджет		6396,2	3536,7	641,9	591,9	541,9	541,9	541,9

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

Утверждена постановлением Главы администрации области от 24 мая 2000 г. N 92

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Утверждена
постановлением
Главы администрации области
от 24 мая 2000 г. N 92