ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(с изменениями на 3 октября 2007 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 04.10.2005 N 086-ЗО
Закона Ульяновской области от 01.03.2007 N 27-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.10.2007 N 142-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
25 декабря 1997 года
Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы эксплуатации и развития автомобильных дорог на территории Ульяновской области.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
- автомобильные дороги - комплекс функционально связанных конструктивных элементов и инженерных сооружений, обеспечивающий непрерывное безопасное движение автомобилей и других транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками и габаритами, а также участки земель, предоставленные для размещения этого комплекса;
абзац утратил силу. - Закон Ульяновской области от 01.03.2007 N 27-ЗО
- дорожное хозяйство - производственно-хозяйственный комплекс, включающий сеть автомобильных дорог общего пользования, а также предприятия, организации и учреждения, осуществляющие подготовку кадров, проектирование, строительство, ремонт, содержание автомобильных дорог и управление ими;
- дорожная деятельность - деятельность по инвестированию, научному и информационному обеспечению, проектированию, строительству, реконструкции, ремонту, содержанию и управлению автомобильными дорогами;
- ремонт автомобильных дорог - это комплекс работ, осуществляемых в целях восстановления транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и дорожных сооружений, а также обеспечения требуемых условий движения;
- содержание автомобильных дорог - это осуществляемый в течении всего года (с учетом сезона) комплекс профилактических работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги в состоянии допустимом по условиям безопасности дорожного движения;
- земли автомобильных дорог - участки земель, предоставляемые в постоянное или срочное пользование (в том числе в аренду) дорожным органам либо собственником автомобильных дорог для размещения автомобильных дорог, обеспечения их строительства, реконструкции и эксплуатации, а также под здания, сооружения, необходимые для обслуживания участников дорожного движения;
- полоса отвода - земли автомобильных дорог, предоставляемые для размещения конструктивных элементов и сооружений автомобильной дороги, а также зданий, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, необходимых для ее обслуживания и эксплуатации;
- придорожные зоны - зоны вдоль автомобильных дорог общего пользования с особыми условиями использования земель, необходимые для реконструкции, расширения и ремонта автомобильных дорог исходя из перспективы их развития и размещения объектов дорожной инфраструктуры;
- пользователи автомобильных дорог - граждане и юридические лица, являющиеся участниками дорожного движения, а также осуществляющие хозяйственную и иные виды деятельности в полосе отвода;
- эксплуатация автомобильных дорог - деятельность дорожных органов, владельцев дорог, иных организаций, направленная на надежное функционирование автомобильных дорог в условиях воздействия на них транспортных нагрузок и погодных условий;
- владельцы автомобильных дорог - дорожные органы, юридические и физические лица, являющиеся собственниками автомобильных дорог или осуществляющие управление автомобильными дорогами на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления;
- технические средства организации дорожного движения - светофоры, дорожные знаки и указатели, дорожная разметка, направляющие устройства и ограждения, устанавливаемые на автомобильных дорогих для регулирования дорожного движения.
II. КЛАССИФИКАЦИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
Статья 2. Классификация автомобильных дорог
1. Автомобильные дороги, расположенные на территории Ульяновской области, образуют дорожную сеть области, являющуюся составной частью единой транспортной системы Российской Федерации.
2. В целях разграничения полномочии между собственниками автомобильных дорог в вопросах эксплуатации и развития сети автомобильных дорог, упорядочения использования средств на их содержание, ремонт, реконструкцию и строительство, автомобильные дороги, расположенные на территории области, классифицируются по принадлежности на автомобильные дороги общего пользования, муниципальные, ведомственные и частные автомобильные дороги.
Статья 3. Автомобильные дороги общего пользования
К автомобильным дорогам общего пользования на территории Ульяновской области относятся внегородские автомобильные дороги и дорожные сооружения, которые являются государственной собственностью и подразделяются на:
федеральные автомобильные дороги общего пользования:
автомобильные дороги общего пользования Ульяновской области (далее - территориальные автомобильные дороги общего пользования).
Статья 4. Утратила силу.- Закон Ульяновской области от 01.03.2007 N 27-ЗО
Статья 5. Территориальные автомобильные дороги общего пользования
1. Территориальными автомобильными дорогами общего пользования являются автомобильные дороги общего пользования и дорожные сооружения, находящиеся в собственности Ульяновской области.
2. Утверждение и пересмотр показателей для определения территориальных автомобильных дорог общего пользования, а также утверждение перечней этих дорог и внесение изменений в них, осуществляются Правительством области по представлению территориального дорожного органа.
Статья 6. Муниципальные автомобильные дороги
1. К муниципальным автомобильным дорогам относятся расположенные в городских, сельских поселениях и иных территориях муниципальных образований и находящиеся в муниципальной собственности улицы, проезды, линии общественного транспорта, дороги местного значения и дорожные сооружения на них, обеспечивающие транспортные связи в пределах границ этих поселений и муниципальных образований.
2. Сеть муниципальных автомобильных дорог является составной частью инженерной инфраструктуры муниципальных образований, населенных пунктов и формируется на основе генеральных планов их застройки и развития.
Статья 7. Ведомственные и частные автомобильные дороги
1. К ведомственным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении организации и предназначенные для решения специальных задач или обеспечения внутрихозяйственных производственных и технологических перевозок.
2. К частным автомобильным дорогам относятся автомобильные дороги, являющиеся собственностью физических или юридических лиц и используемые ими для собственных нужд или осуществления предпринимательской деятельности.
Статья 8. Доступ на автомобильные дороги
1. Автомобильные дороги общего пользования и муниципальные автомобильные дороги открыты для общего пользования и являются бесплатными для пользователей автомобильных дорог.
2. Ведомственные и частные автомобильные дороги могут быть открыты для общего пользования по решению их собственников. Порядок доступа на ведомственные и частные автомобильные дороги устанавливают владельцы этих дорог.
Статья 9. Наименование и индексация автомобильных дорог
1. Автомобильным дорогам общего пользования присваиваются наименования и индексы (обозначения). Порядок обозначения автомобильных дорог общего пользования определяется законодательством Российской Федерации.
2. Утратила силу.- Закон Ульяновской области от 01.03.2007 N 27-ЗО
3. Обозначения территориальных автомобильных дорог общего пользования утверждаются Правительством Ульяновской области по согласованию с федеральным дорожным органом.
4. Обозначения муниципальных автомобильных дорог устанавливаются органами местного самоуправления в установленном ими порядке.
5. Ведомственным и частным автомобильным дорогом могут в случае необходимости присваиваться обозначения. Обозначения ведомственных и частных автомобильных дорог устанавливают владельцы этих дорог по согласованию с территориальным дорожным органом.
Статья 10. Учет автомобильных дорог
1. Автомобильные дороги общего пользования, расположенные на территории Ульяновской области подлежат государственному учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Учет муниципальных автомобильных дорог производится в порядке, определяемом органами местного самоуправления.
3. На территории Ульяновской области осуществляется учет ведомственных и частных автомобильных дорог. Порядок осуществления такого учета устанавливается Правительством Ульяновской области.
III. УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ
Статья 11. Государственное управление автомобильными дорогами общего пользования
В целях обеспечения единства экономического пространства, свободного и безопасного перемещения по автомобильным дорогом граждан и грузов, защиты прав и законных интересов пользователей автомобильных дорог, обеспечения обороноспособности и безопасности государства управление автомобильными дорогами общего пользования осуществляется государством через специально уполномоченные для этих целей дорожные органы.
Статья 12. Управление автомобильными дорогами общего пользования на территории Ульяновской области
1. В Ульяновской области управление территориальными автомобильными дорогами общего пользования осуществляет территориальный дорожный орган.
2. Структура территориального дорожного органа утверждается Правительством Ульяновской области.
3. Деятельность территориального дорожного органа строится на основе сочетания интересов Ульяновской области с интересами Российской Федерации и осуществляется в соответствии с основными принципами государственного управления.
4. Координация действий по реализации целевых программ развития и совершенствования автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территории Ульяновской области, осуществляется на основе договоров и соглашений между Правительством Российской Федерации и Правительством Ульяновской области, а также между федеральным и территориальным дорожными органами.
5. Управление федеральными автомобильными дорогами общего пользования, расположенными на территории Ульяновской области, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Управление муниципальными автомобильными дорогами
Управление муниципальными автомобильными дорогами и имуществом муниципальных автомобильных дорог осуществляется в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления с учетом специфики и особенностей муниципального образования.
Статья 14. Управление имуществом автомобильных дорог общего пользования
1. Имущество территориальных автомобильных дорог общего пользования находится в государственной собственности Ульяновской области.
2. В состав имущества территориальных автомобильных дорог общего пользования входят: комплекс инженерных сооружений самой автомобильной дороги; имущество, здания, сооружения, необходимые для ее эксплуатации и управления; земли автомобильных дорог, отведенные в установленном порядке.
Перечень имущества территориальных автомобильных дорог общего пользования определяется Правительством Ульяновской области.
3. Права и обязанности в отношении имущества территориальных автомобильных дорог общего пользования от имени Ульяновской области осуществляет территориальный дорожный орган.
4. Правоотношения по использованию имущества территориальных автомобильных дорог общего пользования осуществляются в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.
5. Состав имущества федеральных автомобильных дорог и порядок управления этим имуществом определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Изменение формы собственности и порядок передачи имущества автомобильных дорог
1. Изменение формы собственности на автомобильные дороги и имущество автомобильных дорог производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
2. Право собственности на вновь построенные автомобильные дороги устанавливается после приемки ее в эксплуатацию в соответствии с действующими нормами и правилами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
3. Регистрация передачи автомобильных дорог в государственную и муниципальную собственность, равно как и изменение собственности государственных и муниципальных автомобильных дорог и имущества автомобильных дорог осуществляется путем внесения соответствующих изменений в перечень территориальных автомобильных дорог общего пользования Ульяновской области в соответствии с порядком утверждения перечня территориальных автомобильных дорог общего пользования и внесения в него изменений.
4. Утратила силу.- Закон Ульяновской области от 01.03.2007 N 27-ЗО
IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
Статья 16. Финансирование дорожных работ на автомобильных дорогах общего пользования
1. Источником финансирования дорожных работ на территориальных автомобильных дорогах общего пользования является целевой бюджетный дорожный фонд Ульяновской области.
2. Порядок образования и использования средств целевого бюджетного дорожного фонда Ульяновской области устанавливается Законом Ульяновской области "О целевом бюджетном дорожном фонде Ульяновской области.
3. Финансирование дорожных работ осуществляется целевым назначением через государственного заказчика - территориальный дорожный орган.
Абзац исключен. - Закон Ульяновской области от 04.10.2005 N 086-ЗО)
5. Финансирование дорожных работ на федеральных автомобильных дорогах общего пользования осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Финансирование дорожных работ на муниципальных автомобильных дорогах
Источником финансирования дорожных работ на муниципальных автомобильных дорогах являются бюджеты муниципальных образований.
Статья 18. Финансирование дорожных работ на ведомственных и частных автомобильных дорогах