В 2004 году в области зарегистрировано 20287 преступлений, что на 5,7 % больше, чем в 2003 году (19190; Россия: +5,0%, ПФО: +9,4%). Вместе с тем криминальная ситуация в области осложняется. Впервые за три последних года отмечается рост преступности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | |
Число зарегистрированных преступлений, % к предыдущему году | 149,0 | 109,8 | 98,2 | 78 | 103,8 | 105,7 |
Уровень преступности несовершеннолетних, % | 119,2 | 109,3 | 96,8 | 86 | 100,4 | 104,6 |
Количество преступлений компетенции милиции общественной безопасности по сравнению с 2000 годом возросло на 49,8 % и в общем массиве зарегистрированных составило 60,1 %.
Не снижается жестокость и агрессивность действий преступников. Количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью возросло с 2000 года на 31,9 %. По удельному весу данного вида преступлений в общем массиве зарегистрированных (2,61%) область занимает одно из первых мест в Российской Федерации, что отрицательно сказывается на инвестиционной привлекательности региона.
Особую тревогу вызывает резкий рост грабежей (+73,5%) и разбойных нападений (+72,1%) на улицах и в других общественных местах.
Органам внутренних дел области не удалось организовать адекватное противодействие противоправным посягательствам.
По сравнению с 2000 годом ухудшились показатели работы по раскрытию и расследованию преступлений. Остались нераскрытыми 35,0% преступлений, в том числе 35,8% компетенции милиции общественной безопасности.
За 2004 год раскрываемость преступлений составила соответственно 65,0%.
Негативное влияние на снижение результатов оперативно служебной деятельности органов внутренних дел, и прежде всего милиции общественной безопасности оказали, наряду с прочими, недостаточные меры по ее финансовому, материально-техническому и кадровому обеспечению.
В области охраны правопорядка, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан требуют решения следующие основные проблемы:
- необходимость укрепления материально-технической базы органов и подразделений внутренних дел Ульяновской области;
- создание условий для повышения эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотических средств;
- приведение к нормативному состоянию условий для хранения специальной документации, вооружения и боеприпасов;
- необходимость укрепления пожарной безопасности и обеспечения эффективного функционирования аварийно-спасательных служб.
Описание проблем в разделе I подраздел 12 "Охрана правопорядка, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан" (п.п. 1.12.1-12.3 табл. 1.25).
Жилищное строительство. На территории области предприятиями, организациями всех форм собственности и населением в январе-декабре 2004 года сдано в эксплуатацию 523 жилых дома (1656 квартир) общей площадью 148,9 тыс.кв. метров, что на 33,3 тыс.кв. метров (18,3%) меньше, чем в 2003 году. В декабре 2004 года введено 31,6 тыс. кв. метров против 69,5 тыс. кв. метров в декабре 2003 года.
За счет средств федерального бюджета в январе-декабре 2004 года введено 1,6 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, что составило 16,9% к уровню 2003 года.
Предприятиями агропромышленного комплекса построено 45 квартир общей площадью 5,0 тыc.кв. метров против 25 квартир (2,8 тыс. кв. метров) в 2003 году.
Населением за свой счет и с помощью кредитов банков в январе-декабре 2004 года построено 479 жилых домов общей площадью 78,5 тыс. кв. метров, что составило 52,7% от общего ввода жилья по области. По сравнению с уровнем 2003 года ввод индивидуального жилья увеличился на 1,6 тыс. кв. метров (2,0%). В январе-декабре 2004 года в городской местности сдано 125,4 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, или 79,4% к уровню 2003 года, в сельской местности - 23,5 тыс.кв.метров (96,6%).
В г. Ульяновске сдано 922 квартиры общей площадью 76,3 тыс. кв. метров, что составило 51,2% в общем вводе жилья по области и 67,7% к уровню 2003 года. В г. Димитровграде построено 327 квартир (23,7 тыс.кв. метров), или 141,8% к уровню 2003 года.
В январе-декабре 2004 года в 7 районах области темпы жилищного строительства возросли по сравнению с 2003 годом. Не вводились дома в Базарносызганском районе и в г. Барыше.
Средняя стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилых домов в январе-декабре 2004 года составила 5952 рубля, без стоимости индивидуальных жилых домов - 8696 рублей.
Основными проблемами являются:
- недостаточный уровень жилищного строительства;
- отсутствие полноценной системы ипотечного кредитования
Описание проблем в разделе II "Развитие базовой общественной инфраструктуры" подраздел 13.1 "Жилищное строительство" (п.п.1.13.1.1-1.13.1.2 табл. 1.25).