УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

  от 21 апреля 1999 г. N 57

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В Г. УЛЬЯНОВСКЕ"

В соответствии со статьями 6, 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 5, 15 Закона Ульяновской области "Об организации местного самоуправления в Ульяновской области", статьей 25 Закона Ульяновской области "Об основах муниципальной службы в Ульяновской области", статьей 29 Устава г. Ульяновска, статьей 17 Положения "О муниципальной службе в г. Ульяновске", утвержденного решением Ульяновской Городской Думы от 17.12.97 г. N 217 с изменениями и дополнениями, внесенными в него решениями Ульяновской Городской Думы от 15.07.98 г. N 120 и от 28.10.98 г. N 178 Ульяновская Городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "О проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в г. Ульяновске" (Приложение N 1).

2. Утвердить Перечень муниципальных должностей муниципальной службы, замещаемых по конкурсу. (Приложение N 2).

3. Решение вступает в силу со дня его опубликования в приложении "Город и власти" к газете "Симбирский курьер".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Мороз Л.В., заместителя председателя Ульяновской городской Думы, председателя Комитета по защите прав граждан и охране правопорядка.

              Председатель Ульяновской
                                   Городской Думы
                                   А.Н.БАЛАНДИН

Приложение N 1
к решению Ульяновской
Городской Думы
от 21 апреля 1999 г. N 57

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В Г. УЛЬЯНОВСКЕ

1. Конкурс на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы (далее - муниципальная должность) в органах местного самоуправления г. Ульяновска (далее именуются - муниципальные органы) обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

Вакантной муниципальной должностью в муниципальном органе признается:

не замещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная в структуре аппарата муниципального органа в соответствии с реестром муниципальных должностей.

Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности (далее именуется - конкурс) имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 60 лет, владеющие государственным языком, отвечающие установленным федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и органов местного самоуправления требованиям, необходимым для замещения вакантной муниципальной должности (далее именуются - граждане).

2. Конкурс может проводиться в муниципальном органе для замещения должностей согласно Приложения N 2 по решению руководителя муниципального органа.

Конкурс проводится в форме конкурса документов или конкурса - испытания. Форма конкурса определяется руководителем соответствующего муниципального органа при объявлении конкурса в соответствии с законодательством Ульяновской области о муниципальной службе.

Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

3. Конкурс в муниципальном органе объявляется при наличии вакантной муниципальной должности.

4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса руководитель соответствующего муниципального органа публикует в одном из средств массовой информации г. Ульяновска объявление о приеме документов для участия в конкурсе. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование муниципальной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение муниципальной должности, условия прохождения муниципальной службы и перечень документов, которые должен представить гражданин.

5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в соответствующий муниципальный орган:

- личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;

- документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);

- документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы);

- справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений о его имущественном положении;

- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей муниципальной должности. Перечень этих заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским учреждением по месту его обслуживания;

- другие документы, предусмотренные федеральными законами, законами Ульяновской области и нормативными правовыми актами Ульяновской Городской Думы.

Представленные гражданином на имя руководителя муниципального органа сведения подлежат проверке в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и нормативными правовыми актами Ульяновской Городской Думы.

С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности связано с использованием таких сведений.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя руководителя соответствующего муниципального органа. Муниципальный орган обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

Проверка достоверности сведений, представляемых муниципальным служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, не осуществляется.

6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

- утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

- отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами налогообложения.

7. Документы для участия в конкурсе представляются в муниципальный орган в течение пятнадцати дней со дня объявления об их приеме.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, руководитель муниципального органа вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

8. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается руководителем муниципального органа после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и г. Ульяновска поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме руководителем муниципального органа о причинах отказа в участии в конкурсе.

9. Руководитель муниципального органа не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения муниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее именуются - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель муниципального органа может принять решение о проведении повторного конкурса.

11. Руководитель соответствующего муниципального органа создает постоянную конкурсную (квалификационную) комиссию и определяет ее количественный и персональный состав.

Конкурсная (квалификационная) комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Если для проведения конкурса на муниципальные должности требуются специальные знания, руководитель муниципального органа привлекает к работе конкурсной (квалификационной) комиссии независимых экспертов с правом решающего или совещательного голоса. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.

12. При проведении конкурса документов конкурсная (квалификационная) комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности.

13. Конкурс - испытание проводится конкурсной (квалификационной) комиссией и может включать в себя прохождение испытания на соответствующей муниципальной должности.

При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по муниципальной должности, на замещение которой претендует кандидат.

При оценке указанных качеств кандидата конкурсная (квалификационная) комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по муниципальной должности, и требований должностной инструкции.

Выбор методов оценки осуществляется решением конкурсной (квалификационной комиссии).

Конкурс - испытание завершается квалификационным экзаменом. Указанный экзамен проводится в форме ответов на экзаменационные билеты либо в форме ответов на устные вопросы конкурсной (квалификационной) комиссии, решение которой является основанием для присвоения муниципальному служащему соответствующего квалификационного разряда (классного чина).

14. Заседание конкурсной (квалификационной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной (квалификационной) комиссии при тайном голосовании проводится повторное, открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной (квалификационной) комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.

15. Решение конкурсной (квалификационной) комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной (квалификационной) комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах трех месяцев для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность, в том числе по итогам конкурса документов, или при переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной группы и специализации.

16. Результаты голосования конкурсной (квалификационной) комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной (квалификационной) комиссии, принявшими участие в ее заседании.

17. Решение по результатам конкурса оформляется распорядительным актом руководителя муниципального органа. Копия этого решения вручается муниципальному служащему, назначенному на соответствующую муниципальную должность.

18. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

19. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.

20. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются соответствующим муниципальным органом или судом.

Приложение N 2
к решению Ульяновской
Городской Думы
от 21 апреля 1999 г. N 57

ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
ЗАМЕЩАЕМЫХ ПО КОНКУРСУ

1. Высшая группа:

1) председатель Счетно-контрольной палаты Городской Думы;

2) руководитель аппарата Городской Думы

2. Главная группа:

1) начальник организационного отдела мэрии;

2) председатель Регистрационной Палаты мэрии;

3) начальник экономического управления мэрии;

4) председатель комитета по делам молодежи мэрии;

5) начальник отдела социальной защиты населения мэрии;

6) начальник отдела координации и оперативного руководства

потребительского комплекса мэрии;

7) начальник отдела городского хозяйства мэрии;

8) начальник управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска - главный архитектор города;

9) заведующий отделом образования мэрии;

10) заведующий отделом здравоохранения мэрии;

11) заведующий отделом культуры мэрии;

12) председатель комитета по физической культуре и спорту мэрии;

13) председатель городского комитета по поддержке и развитию малого предпринимательства

3. Ведущая группа:

1) начальник отдела цен мэрии;

2) начальник отдела оперативной информации мэрии;

3) начальник отдела жилищных расчетов и субсидий по обслуживанию жителей Правобережной части города;

4) начальник отдела жилищных расчетов и субсидий по обслуживанию жителей Левобережной части города.