ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 1998 г. N 34
О самозанятости сельского населения
По состоянию на 01.02.98 в органах занятости области зарегистрировано 4.590 безработных сельских жителей. Значительно выше среднеобластного уровень безработицы в Николаевском, Кузоватовском, Сурском, Новомалыклинском, Сенгилеевском районах. В отдельных сельских населенных пунктах уровень безработицы достиг критического уровня.
В целях создания условий для более полной занятости населения, проживающего в сельской местности, постановляю:
1. Утвердить Примерный порядок работы по содействию самозанятости сельского населения.
2. Рекомендовать главам районов области:
2.1. Принять необходимые меры для организации самозанятости граждан, постоянно проживающих сельской местности, используя незанятые земельные площади, находящиеся в муниципальной собственности, а также предоставления услуг по обработке земли.
2.2. Принять порядок работы администрации и отдела занятости района с безработными гражданами, проживающими на селе, на основании Примерного порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
2.3. Рассмотреть возможность предоставления льгот по уплате налогов в местный бюджет безработным гражданам, постоянно проживающим в сельской местности и получившим свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица.
2.4. Освободить районные отделы занятости населения от арендной платы за арендуемые ими объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности.
3. Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Ульяновской области:
3.1. Высвободившиеся финансовые средства от арендной платы объектов недвижимости направить на развитие предпринимательской деятельности сельского населения.
3.2. Разработать механизм предоставления молодняка скота, птицы, кормов безработным гражданам, проживающим на селе и желающим заняться предпринимательской деятельностью без права юридического лица, по производству животноводческой продукции за счет фонда занятости с использованием взаимозачета с предприятиями - должниками по страховым взносам.
4. Управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации области совместно с главами районов:
4.1. Изыскать возможность предоставления сельскохозяйственным предприятиям необходимой помощи безработным гражданам, проживающим в сельской местности, в развитии ими предпринимательской деятельности по производству продукции животноводства.
4.2. Предоставлять необходимую земельную площадь и корма всем безработным гражданам, желающим заняться предпринимательской деятельностью без образования юридического лица по производству животноводческой продукции, содержанию взрослого поголовья скота и птицы.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Гуриновича В. И.
Глава администрации области
Ю.ГОРЯЧЕВ
Утвержден
постановлением Главы
администрации области
от 27.02.98 N 34
ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
ПО СОДЕЙСТВИЮ САМОЗАНЯТОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
I. Для впервые обратившихся в отдел занятости
1. При регистрации гражданина ищущего работу и постоянно проживающего на селе или в поселке специалист отдела занятости, проводящий прием, обращает его внимание на возможность организации собственного дела (самостоятельной занятости), при этом:
а) знакомит с постановлением Главы района "О самозанятости сельского населения";
б) информирует о правах и обязанностях ищущего работу, желающего получить свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.
в) предлагает следующие виды самозанятости:
- работу по договору подряда;
- предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
г) информирует гражданина, что в случае согласия самостоятельно обеспечить себя работой он имеет право получить надел земли (в случае отсутствия земельного пая), а также молодняк крупного рогатого скота, овец, свиней и птицы на сумму причитающегося из фонда занятости населения годового пособия по безработице, но не выше суммы 18 месячного размера минимальной оплаты труда;
д) знакомит гражданина с условиями договора отдела занятости с безработным гражданином о совместной деятельности по организации предпринимательской деятельности. Особое внимание обращается на то, что гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью не менее 36 месяцев. В случае согласия гражданина заняться самостоятельной занятостью выдает соответствующие направления и назначает день для его регистрации в отделе занятости в качестве безработного и оформления соответствующих с ним отношений, в случае несогласия принимает решение в соответствии со ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".
е) выдает направления:
- в администрацию района для получения Свидетельства о предпринимательстве и решения вопроса о выделении в установленном порядке дополнительной земельной площади (в случае отсутствия земельного пая)
для ведения личного подсобного хозяйства;
- в сельскохозяйственное предприятие для отбора (получения) в установленном порядке животноводческой продукции или заключения договора подряда и получения в установленном порядке дополнительной земельной площади.
2. Гражданин, желающий заниматься предпринимательской деятельностью (без образования юридического лица) по производству животноводческой продукции, содержанию взрослого поголовья скота, птицы, имея направление отдела занятости населения, обращается:
2.1. В администрацию района по вопросам:
а) предоставления в установленном порядке необходимой земельной площади (в случае отсутствия земельного пая) для выращивания молодняка крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы, содержания, взрослого скота;
б) приобретения в установленном порядке взрослого поголовья, молодняка крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы;
в) заключения договора подряда на выращивание животных всех видов;
г) регистрации и получения Свидетельства о предпринимательской деятельности (без образования юридического лица).
2.2. Специалист администрации:
а) Направляет безработного гражданина, желающего заниматься предпринимательской деятельностью (без образования юридического лица) по производству животноводческой продукции, содержанию взрослого поголовья скота, птицы, в конкретное хозяйство для получения в установленном порядке скота и птицы;
б) назначает день получения Свидетельства о предпринимательской деятельности;
в) информирует отдел занятости населения о факте регистрации безработного гражданина предпринимателем.
3. При повторном посещении (до получения Свидетельства о предпринимательской деятельности) гражданином отдела занятости ему согласно закону "О занятости населения в Российской Федерации" присваивается статус безработного и заключается договор "О совместной деятельности по организации предпринимательской деятельности гражданина без образования юридического лица".
4. После представления свидетельства на право занятий предпринимательской деятельностью или договора - подряда специалист отдела занятости снимает данного безработного с учета и его личное дело направляется в архив.
II. Для безработных граждан, состоящих на учете в отделе занятости
1. Специалист отдела занятости:
а) приглашает конкретного безработного на прием;
б) знакомит его с постановлением администрации района "О самозанятости сельского населения".
в) предлагает ему возможность заняться самостоятельной занятостью по договору - подряда с отдельным хозяйством или по договору с отделом занятости по организации предпринимательской деятельности гражданина без образования юридического лица на предмет выращивания и использования молодняка крупного рогатого скота, овец, свиней, птицы.
2. В случае согласия выдает безработному направление в администрацию района или в "хозяйство", назначая ему день посещения отдела для оформления соответствующих отношений.
3. В случае отказа - принимает решение в соответствии со ст. 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".