ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД

(с изменениями на 29 декабря 1997 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Закона Ульяновской области от 30.04.1997 N 009-ЗО
     Закона Ульяновской области от 15.07.1997 N 018-ЗО
     Закона Ульяновской области от 26.09.1997 N 021-ЗО
     Закона Ульяновской области от 06.10.1997 N 023-ЗО
     Закона Ульяновской области от 02.12.1997 N 033-ЗО
     Закона Ульяновской области от 29.12.1997 N 044-ЗО
____________________________________________________________________

Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
26 декабря 1996 года

Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам в сумме 1.999.194,8 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов 1.480.277,5 млн. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1997 год 518.917,3 млн. рублей.

Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1997 год формируются за счет:

- налога на прибыль предприятий и организаций, являющихся плательщиками в областной бюджет, - по ставке 22 процента,

- 50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия плательщиков в областной бюджет, а также 50 процентов суммы доходов от акцизов по предприятию "Исток" - филиалу АООТ "Симбирск-спирт" Чердаклинского района, 50 процентов суммы доходов от акцизов по спирту Ермоловского спиртзавода Вешкаймского района, Мулловского спиртзавода Мелекесского района и Неклюдовского совхоза-завода Инзенского района;

- 100 процентов доходов от акцизов на остальные товары, произведенные на территории Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть, газ, бензин автомобильный и автомобили плательщиков в областной бюджет;

- 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) предприятий, являющихся плательщиками в областной бюджет;

- 100 процентов транспортного налога с предприятий, учреждений и организаций области;

- 50 процентов от ставки 2,0 процента налога на имущество предприятий;

- 15 процентов зачисления платежей (попенной платы) за древесину, отпускаемую на корню по главному пользованию в лесах области;

- доходы от приватизации по установленным нормативам;

- 20 процентов ставки земельного налога на централизованно выполняемые мероприятия по инвентаризации земель и инженерному обустройству территорий;

- 100 процентов отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым (направляются на финансирование геологоразведочных работ);

- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет;

- сумм разницы в процентах по регулирующим доходным источникам, в соответствии с приложением 2.

Статья 3. Установить на 1997 год долю централизации в областном бюджете средств земельного налога и платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов, из которых 30 процентов перечисляются в федеральный бюджет.

Установить, что с 1 января 1997 года тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие на 31 декабря 1996 года, применяются с коэффициентом 1,2.

Статья 4. Установить, что в бюджеты городов и районов в 1997 году зачисляются:

- поступления от следующих федеральных налогов: налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, подоходного налога с физических лиц согласно приложению 2;

- 100 процентов доходов от налога на нужды образовательных учреждений;

- 50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, произведенные в Российской Федерации;

- 100 процентов доходов от акцизов на остальные товары, произведенные на территории Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть, газ, бензин автомобильный и автомобили.

Статья 5. Финансирование из областного бюджета производить в пределах поступающих доходов.

Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов областного бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке в полном объеме: заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование и отчислений в фонд занятости населения, стипендии, государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению, питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств, погашение внутреннего долга. Финансирование капвложений производить при наличии доходных источников по индивидуальным распоряжениям Главы администрации области.

Статья 6. В связи с недостаточностью средств в бюджетах соответствующих районов и социальной значимостью учреждений предусмотреть финансирование из областного бюджета Никольской школы-интерната Мелекесского района и Базарносызганской школы-интерната Базарносызганского района. Расходы по содержанию детского сада 33 передать с 1 января 1997 года в бюджет города Ульяновска. Расходы по финансированию ежемесячных пособий на детей до 16 лет неработающим родителям передать из областного бюджета в бюджеты районов и городов. Установить, что из областного бюджета финансируются пособия на детей одиноких матерей, разыскиваемых родителей, военнослужащих срочной службы. Расходы по финансированию городского транспорта городов Димитровграда и Ульяновска передать в соответствующие бюджеты для обеспечения финансирования указанных мероприятий соответственно передать транспортный налог, недостающую сумму городу Ульяновску компенсировать из областного бюджета в виде трансферта.

Статья 7. Утвердить предельный размер дотаций по отраслям хозяйства по областному бюджету согласно приложению 3. Руководителям предприятий, учреждений, организаций, получающих дотацию из областного бюджета, вопрос о повышении заработной платы решать по согласованию с Главой администрации области.

Статья 8. Утвердить на 1997 год по областному бюджету предельный размер фонда оплаты труда в сумме 175.049,2 млн. рублей и месячный фонд оплаты труда 14.395,7 млн. рублей согласно приложению 4.

Установить предельный размер и месячный фонд оплаты труда на 1997 год по городам и районам согласно приложению 5.

Статья 9. Установить, что областной фонд финансовой поддержки городов и районов в 1997 году формируется за счет 21,4 процента от общего размера налоговых доходов, поступающих в областной бюджет.

Статья 10. Утвердить долю каждого города и района Ульяновской области в областном фонде финансовой поддержки территорий согласно приложению 6.

Статья 11. Установить, что дополнительные доходы областного бюджета на 1997 год, получаемые сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего Закона, направляются на финансирование расходов, предусмотренных приложением 1.

Статья 12. Установить, что возврат средств областного бюджета, выделенных предприятиям, организациям и учреждениям в виде ссуд, кредитов и авансов, а также плата за пользование этими средствами приравниваются в 1997 году к платежам в областной бюджет и осуществляются в первоочередном порядке.

Статья 13. Администрации области утвердить поквартальную разбивку доходов и расходов областного бюджета на 1997 год в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 14. Рекомендовать администрации области не принимать в 1997 году решений, приводящих к увеличению численности работников областных органов исполнительной власти и работников бюджетной сферы.

Статья 15. В целях обеспечения защиты интересов областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешить Главе администрации области в случаях нарушения отдельными администрациями Ульяновской области установленного порядка зачисления налогов и иных доходов в областной бюджет применять к ним следующие санкции:

приостанавливать финансирование из областного бюджета областных программ и мероприятий, осуществляемых на соответствующих территориях, а также передачу средств по взаимным расчетам, трансфертам, бюджетным ссудам и кредитам.

Статья 16. Разрешить Главе администрации области осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций-налогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной бюджет в пределах сумм, установленных в расходной части областного бюджета на 1997 год, определенным приложением 1 настоящего Закона.

Статья 17. Финансирование мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах", осуществляется в пределах средств, предусмотренных Министерством финансов Российской Федерации при расчете трансферта Ульяновской области. Средства направляются в первую очередь на приобретение медикаментов (в т.ч. зубопротезирование), приобретение средств транспорта и коммунальные услуги.

Статья 18. Установить, что до принятия Положения "О порядке и условиях предоставления налоговых льгот" решения, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 1997 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон. Реальность источника финансирования подтверждается расчетом.

Статья 19. Комитету по бюджету и финансово-экономической политике Законодательного Собрания (Прокудин), заместителям Главы администрации области (Гуринович, Чая), Государственной налоговой инспекции по Ульяновской области (Анашкин), Управлению Департамента налоговой полиции Российской Федерации (Юрлов), Управлению финансов области (Бородкова) разработать и внести предложения по покрытию дефицита областного бюджета.

Статья 20. Главе администрации области продолжить работу с Министерством финансов Российской Федерации по своевременному и в полном объеме получению причитающихся сумм из федерального фонда финансовой поддержки территорий (трансферта).

Статья 21. Настоящий Закон Ульяновской области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
Ульяновской области
Ю.Ф.ГОРЯЧЕВ

Ульяновск
10 января 1997 года
N 001-ЗО

Приложение 1
к Закону Ульяновской области
от 10.01.97 N 001-ЗО

ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1997 ГОД (МЛН. РУБ.)