ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 1997 г. N 45
Об изменении порядка лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией
В связи с приведением в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 года N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" нормативных актов Главы администрации области по вопросам лицензирования розничной торговли алкогольной продукцией, постановляю:
1. Считать утратившими силу:
п. 2 распоряжения Главы администрации области от 09.01.96 N 9-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Главы администрации области от 15.04.94 N 420-р";
постановление Главы администрации области от 14.02.97 N 22 "О лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией";
распоряжение Главы администрации области от 15.04.94 N 420-р "О дальнейшем упорядочении лицензирования торговли" в части регулирования реализации алкогольной продукции и распоряжение Главы администрации области от 23.04.96 N 450-р "О лицензировании оптовой и розничной реализации алкогольной продукции".
2. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией.
3. Лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией осуществлять органами местного самоуправления городов и районов области, на территории которых производится торговля этой продукцией.
4. Лицензии, выданные ранее администрацией области и администрациями городов и районов области на розничную реализацию алкогольной продукции, считать действительными до окончания указанного в них срока.
5. Методическое обеспечение и контроль за деятельностью лицензионных служб органов местного самоуправления возложить на отдел по лицензированию комитета по экономике администрации области (Названов).
6. Лицензионным службам органов местного самоуправления ежемесячно представлять в отдел по лицензированию отчет о выданных и аннулированных лицензиях.
7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области Сычева В.А.
Данное постановление вступает в силу с 1 апреля 1997 года.
Глава администрации области
Ю.Ф.ГОРЯЧЕВ
Утверждено
постановлением Главы
администрации области
от 13.03.97 N 45
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией, осуществляемую юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - индивидуальными предпринимателями (далее именуются - лицензиаты).
2. К алкогольной продукции относятся спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции, за исключением пива.
3. Лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией осуществляется органами местного самоуправления городов и районов области.
Для получения лицензии юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в лицензионный орган:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - полного наименования и организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;
вида лицензируемой деятельности;
срока действия лицензии;
места расположения торгового помещения;
б) копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
г) справку из налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа;
д) характеристик объекта лицензирования (вид объекта, специализация, занимаемая площадь);
е) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы и Государственной противопожарной службы о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям;
ж) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
з) справку о наличии контрольно-кассовой машины.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом лицензирования.
4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного вида деятельности и определяющим условия его осуществления (соблюдение Правил розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации и санитарных норм). Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.
5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается не позднее чем через 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензирования срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может дополнительно продлить до 30 дней, о чем сообщается заявителю.
При проведении независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную лицензионную оплату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления. Другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии.
6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
8. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на 3 года или на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии.
Действие лицензии распространяется только на территорию, подведомственную органу, выдавшему лицензию.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в том числе расположенных на железнодорожном, авиационном, морском и речном транспорте, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии или заверенное приложение с указанием местоположения каждого объекта и вида реализуемой алкогольной продукции. Копии лицензий и приложений регистрируются органом лицензирования.
При изменении перечня территориально обособленных объектов, на которых осуществляется лицензируемый вид деятельности, лицензиату необходимо представить заявление с приложением документов, предусмотренных подпунктами "е", "ж" и "з" пункта 3 настоящего Положения.
9. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе.
За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятой минимального размера оплаты труда.
За выдачу лицензии взимается плата в размере 3 минимальных размеров оплаты труда.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензий поступают в доход бюджета, за счет которого содержится орган лицензирования.
10. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет орган лицензирования.
11. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выданного органом лицензирования.
12. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяется печатью этого органа.
13. Орган, выдающий лицензии, приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
подачи лицензиатом соответствующего заявления;
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии;
нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
нарушения лицензиатом Правил розничной торговли алкогольной продукцией;
невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Ульяновской области.
Действие лицензии может быть возобновлено по заявлению лицензиата в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, в случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия органом лицензирования соответствующего решения, о котором не позднее, чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Ульяновской области.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации и области.
14. Органы лицензирования ведут реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
15. Решения и действия органов лицензирования могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
16. Руководители и должностные лица органов лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляют органы лицензирования, а также соответствующие государственные органы, на которые возложен контроль за соблюдением правил торговли, в пределах своей компетенции.
