ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ
В РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА
УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 57. Обжалование нарушений права граждан на участие в референдуме
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии области обжалуются в Ульяновский областной суд, решения и действия (бездействие) иных комиссий референдума обжалуются в районный (городской) суд соответственно подсудности, установленной федеральными законами.
3. Решения суда обязательны для исполнения комиссиями референдума.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут обратиться граждане, общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, а также комиссии референдума.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии референдума об итогах голосования или о результатах референдума или иное решение комиссии референдума.
6. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию референдума.
7. Решение и действие (бездействие) Избирательной комиссии области или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
8. Решения и действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Избирательную комиссию области.
9. Вышестоящая комиссия референдума, Избирательная комиссия области, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе принять решение по существу жалобы.
10. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума, Избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.
11. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию референдума комиссия референдума приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает соответствующую комиссию референдума о поступившей жалобе.
12. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума суд обязан принять решение не позднее, чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
13. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 58. Основания для отмены решения комиссии референдума об итогах голосования и результатах референдума
1. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, суд может отменить решение комиссии референдума об итогах голосования и результатах референдума в случае нарушения правил составления списков участников референдума, порядка формирования комиссий референдума, нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки и проведения референдума, использования членами инициативных групп по проведению референдума, руководителями общественных объединений должностного положения в интересах получения желаемого ответа на вопрос референдума, установление фактов подкупа участников референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума.
2. Суд соответствующего уровня, Избирательная комиссия Ульяновской области, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации может отменить решение участковой, территориальной комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума в случаях, предусмотренных Федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, уставами муниципальных образований, регламентирующими проведение соответствующих референдумов.
3. Отмена решений участковых комиссий референдума об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительным референдума в целом.
4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.
Статья 59. Ответственность за нарушение права граждан на участие в референдуме
1. Уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами несут лица:
а) использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос референдума;
б) принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку инициативы проведения референдума, а также участвующие в подделке данных подписей;
в) осуществляющие подкуп участников референдума, то есть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
г) осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Закона;