1. Комиссии по правам человека при Главе администрации области (далее именуется Комиссия) образована с целью усиления гарантий прав и свобод граждан, проживающих на территории области, является совещательным и консультативным органом при Главе администрации Ульяновской области.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности международными договорами, участником которых является Россия, Конституцией и другими законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями Главы администрации области и настоящим Положением, утвержденным Главой администрации Ульяновской области.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность в пределах установленной компетенции независимо от других государственных органов.
4. Основными задачами Комиссии являются:
- создание условий для реализации полномочий Главы администрации области по осуществлению контроля за обеспечением соблюдения прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями и гражданами;
- содействие совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- содействие координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по реализации основ государственной политики в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- защита и покровительство прав и свобод граждан Российской Федерации - жителей области, находящихся за ее пределами.
5. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия:
- осуществляет сбор, изучение и анализ поступающих от органов государственной власти, органов местного самоуправления области материалов об обращениях граждан и организаций по вопросам соблюдения прав и свобод человека, публикаций в средствах массовой информации, проводит специальные исследования;
- составляет специальные и ежегодные доклады о соблюдении прав человека и направляет их Главе администрации области;
- рассматривает направленные Главе администрации области, либо непосредственно в Комиссию обращения граждан, организаций и иных лиц, законно находящихся на территории области о существенных нарушениях основных прав и свобод человека;
- по поручению Главы администрации области, либо по собственной инициативе расследует случаи массового нарушения основных прав и свобод или отдельные факты ущемления прав человека, представляющие особую общественную опасность;
- анализирует законы Ульяновской области и вносит предложения Главе администрации области по совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
6. При осуществлении своих полномочий Комиссия взаимодействует с органами представительной и исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными правозащитными организациями, средствами массовой информации, а также комиссией по правам человека при Президенте Российской Федерации.
7. Комиссия вправе:
- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и должностных лиц любые сведения, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач;
- проводить проверку деятельности государственных учреждений и организаций, относительно которых Комиссия располагает информацией о массовых, либо грубых нарушениях прав человека;
- заслушивать на своих заседаниях информацию соответствующих должностных лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и свобод человека и гражданина;
- привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов;
- получать объяснения от любых должностных лиц по вопросам, входящим в ее компетенцию.
8. По вопросам своей деятельности члены Комиссии вправе беспрепятственно посещать любые государственные органы, учреждения и организации области в установленном законом порядке.
9. Должностные лица государственных органов обязаны безотлагательно представлять информацию, запрашиваемую Комиссией. Представление информации, составляющей государственную тайну, производится в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне".
10. По результатам рассмотрения обращений или расследований Комиссия принимает заключения. Если сообщение о нарушении прав и свобод человека является обоснованным, Комиссия направляет заключение, содержащее рекомендации соответствующему государственному органу, в компетенцию которого входит решение вопроса по восстановлению нарушенных прав.
Должностное лицо, получившее заключение Комиссии, в течение пятнадцати дней обязано рассмотреть рекомендации и уведомить Комиссию о принятом решении с обоснованием своей позиции в случае несогласия с рекомендациями.
В необходимых случаях заключения Комиссии доводятся до сведения Главы администрации области, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Ульяновской области.
11. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии. Состав комиссии утверждается Главой администрации области.
12. Членам комиссии выдаются служебные удостоверения установленного образца.