Глава III. ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ АДМИНИСТРАТИВНО -
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА ОБЛАСТИ
Статья 12. Общие критерии образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований, административно - территориальных единиц
1. При образовании сельсоветов учитывается наличие относительно крупного сельского поселения или группы соседствующих небольших сельских поселений, тяготеющих к одному из них как административному, хозяйственному, торговому и культурно - бытовому центру, транспортная доступность такого поселения, возможность организации в границах данной территории минимально необходимых коммунально - бытовых и социально - культурных услуг местному населению.
2. При образовании муниципальных образований области учитывается тяготение сельсоветов и городских поселений к определенному центру, состояние путей сообщения и средств связи между поселениями, численность населения, экономический потенциал территории, возможность функционирования объектов производственной и социальной инфраструктуры межпоселенческого значения.
3. При образовании районов в городе учитывается численность населения, характер застройки, интересы рациональной организации управления городским хозяйством, социально - культурным и коммунально - бытовым обслуживанием населения.
4. Предложения представительных органов местного самоуправления муниципальных образований и населения по вопросам административно - территориального устройства территорий муниципальных образований, выраженные в решениях представительных органов местного самоуправления, местных референдумов, собраний, сходов граждан, вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Главой администрации области.
5. Образование, объединение, преобразование и упразднение муниципальных образований области, поселений, сельсоветов, установление и перенесение их административных центров, установление и изменение границ производятся законами области по представлению решений представительных органов местного самоуправления, которые принимаются с учетом мнения населения соответствующих территорий.
6. Объединение поселений производится в том случае, если они фактически слились между собой, а их транспортная, инженерная, социальная и культурно - бытовая инфраструктура стала единой.
Статья 13. Отнесение поселений к категории городов областного, районного значения, а также поселков
1. К категории городов областного значения могут быть отнесены поселения, являющиеся экономическими и культурными центрами, имеющие развитую промышленность, с численностью населения свыше 50 тысяч человек. В отдельных случаях к категории городов областного значения могут быть отнесены поселения с численностью населения и менее 50 тысяч человек, имеющие важное промышленное, социально - культурное и историческое значение, перспективу дальнейшего экономического развития и роста численности населения.
2. К категории городов районного значения могут быть отнесены поселения, являющиеся промышленными и культурными центрами, с численностью населения не менее 9 тысяч человек, из которых рабочие, служащие и члены их семей составляют не менее 80 процентов.
3. К категории рабочих поселков могут быть отнесены поселения, на территории которых имеются промышленные предприятия, стройки, железнодорожные узлы, предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты, с численностью населения не менее 2 тысяч человек, при наличии в составе этого населения не менее 70 процентов рабочих, служащих и членов их семей.
4. К категории курортных поселков могут быть отнесены поселения, расположенные в местностях, имеющих лечебное значение, с населением не менее 1 тысячи человек, при условии, если количество приезжающих ежегодно для лечения и отдыха в эти поселения составляет не менее 50 процентов постоянного населения.
Статья 14. Наименование и переименование муниципальных образований, административно - территориальных единиц, поселений, составных частей поселений
1. Наименование и переименование муниципальных образований, административно - территориальных единиц и поселений производится Законодательным Собранием по представлению Главы администрации области с учетом мнения населения, государственных интересов, а также географических, исторических, национальных, бытовых и других местных условий.
2. При наименовании и переименовании муниципальных образований, административно-территориальных единиц и поселений не допускается присвоения им уже имеющихся в области наименований.
3. Наименование и переименование улиц, площадей и других составных частей поселений производится органами местного самоуправления с учетом местных условий.