ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРУ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ (с изменениями на: 19.09.2016) (утратил силу на основании приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 29.06.2020 N 713-п)

Наименование требования к стандарту предоставления государственной услуги

Содержание требований к стандарту

Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование

2.1. Наименование государственной услуги

 Согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - план мероприятий)

ст. 19 Федерального закона N 96-ФЗ;
Постановление Правительства РФ N 373;
п. 3 Постановления КМ РТ N 407;
подпункт 3.3.7 пункта 3.3 Положения

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу

 Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство)

ст. 19 Федерального закона N 96-ФЗ;

п. 3 Постановления КМ РТ N 407;

подпункт 3.3.7 пункта 3.3 Положения

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

 Заключение по результатам рассмотрения плана мероприятий, оформленное на бланке Министерства, и согласованный план, завизированные первым заместителем министра, руководящим выполнением работ по обеспечению охраны окружающей среды.

 Срок действия согласованного плана мероприятий совпадает со сроком действия проекта нормативов ПДВ. По истечении срока действия проекта нормативов ПДВ (срок пересмотра проекта не более 5 лет) и при корректировке или переработке проекта нормативов ПДВ план мероприятий подлежит пересмотру и согласованию с Министерством

Методические указания

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 24.09.2013 N 539-п)

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

 Согласование плана мероприятий осуществляется в течение 7 рабочих дней с момента регистрации заявления.

 Приостановление срока предоставления государственной услуги не предусмотрено

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

 Для согласования плана мероприятий представляются:

 1. Заявление о рассмотрении и согласовании материалов плана мероприятий (в произвольной форме);

 2. План мероприятий, утвержденный руководителем предприятия (организации), оформленный в виде таблиц п. п 1.1, 2.1 Методических указаний "Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях" РД 52.04.52-85, - 2 экз.;

 3. Проект нормативов ПДВ (ВСВ) - 1 экз.;

 4. Пояснительная записка. В пояснительную записку должны быть включены следующие основные положения:

 сущность технологии для каждого конкретного мероприятия с учетом выбросов загрязняющих веществ и реальных условий эксплуатации;

 необходимые расчеты и обоснования мероприятий, их экономическая оценка;

 возможный диапазон регулирования выбросов по каждому мероприятию;

 карта-схема промышленной площадки с указанием точек контроля (отбора проб в период НМУ), диапазона концентраций загрязняющего вещества (мг/куб. м, г/куб. м) на контролируемом источнике выброса;

 план-график контроля выбросов вредных веществ в атмосферу непосредственно на источниках в периоды НМУ;

 перечень приборов, оборудования и методических документов, применяемых для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу;

 перечень оборудованных точек контроля за выбросами загрязняющих веществ непосредственно на источниках выброса;

 оценка степени эффективности разработанных мероприятий на периоды НМУ по каждому вредному веществу, мероприятию в отдельности (в целом по предприятию, объединению, организации).

 В пояснительной записке должно быть указано:

 какое количество вредных веществ выбрасывается в атмосферу, насколько сокращаются выбросы каждого конкретного вещества в периоды НМУ в целом по предприятию (городу);

 по каким загрязняющим веществам проводится сокращение выбросов, по каким - не проводится;

 какое количество источников имеет выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, на каком количестве источников сокращаются выбросы в периоды НМУ;

 какова эффективность разработанных мероприятий для 2-го и 3-го режимов;

 каковы необходимые средства для достижения критерия качества атмосферного воздуха в периоды НМУ.

Методические указания

 6. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя.

 7. Доверенность (в случае подписания заявления представителем).

 Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях одним из следующих способов:

 лично (лицом, действующим от имени заявителя, на основании доверенности);

 заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

 Заявление и документы также могут быть представлены (направлены) заявителем в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", и Единый портал государственных и муниципальных услуг.

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления; государственный орган, орган местного самоуправления либо организация, в распоряжении которых находятся данные документы

 Межведомственного взаимодействия нет.

 Способы получения и порядок представления документов, которые заявитель вправе представить, определены пунктом 2.5 настоящего Регламента.

 Запрещается требовать от заявителя вышеперечисленные документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций

п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 210-ФЗ

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)

2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу

 Согласование государственной услуги не требуется

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 2.5

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

 Основания для отказа в согласовании планов мероприятий:

 Абзац исключен. - Приказ Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п.

 2. Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, предоставляемых заявителем.

 3. Недостаточность предлагаемых мероприятий для достижения необходимого снижения загрязнения атмосферы выбросами предприятия при предупреждениях о наступлении НМУ различной степени (необходимая эффективность мероприятий по I режиму должна составлять 15%, по II режиму - не менее 20%, по III режиму - не менее 40%, эффективность мероприятий по II и III режимам определяется пропорционально сокращению разовых выбросов (г/с) без проведения дополнительных расчетов полей максимальных приземных концентраций).

 Основания для приостановления предоставления государственной услуги не установлены

"Методические указания"

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

 Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

 Необходимые и обязательные услуги отсутствуют

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

 Подача заявления на получение разрешения на бумажном носителе при наличии очереди - не более 15 минут.

 При получении результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.

 Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

 В день поступления заявления

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

 Предоставление государственной услуги осуществляется в зданиях и помещениях, оборудованных системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и системой пожаротушения, необходимой мебелью для оформления документов, информационными стендами.

 Обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов к месту предоставления государственной услуги (удобный вход-выход в помещения и перемещение в их пределах).

 Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в удобных для заявителей местах, в том числе с учетом ограниченных возможностей инвалидов

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в удаленных рабочих местах многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

 Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

 расположенность помещений, в которых ведется прием, в зоне доступности к общественному транспорту;

 наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;

 наличие исчерпывающей информации о способах, порядке, сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах в сети "Интернет", на официальном сайте Министерства;

 возможность подачи заявления в электронном виде;

 возможность получения заявителем результатов предоставления государственной услуги в электронном виде через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан при подаче заявления и документов в форме электронных документов через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (после реализации возможности подачи заявления и документов в форме электронных документов через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан);

 доступность для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга.

 Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

 соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;

 соблюдение срока получения результата государственной услуги;

 наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение настоящего Регламента, совершенных государственными гражданскими служащими (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Министерства и территориальных управлений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги);

 количество взаимодействий заявителя со специалистами:

 при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и получении результата государственной услуги непосредственно - не более двух (без учета консультаций);

 при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте - отсутствует (без учета консультаций);

 при направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан:

 1. если заявление и копии документов направляются в форме электронных документов, подписанных (заверенных) электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и Федерального закона N 210-ФЗ, - непосредственного взаимодействия не требуется;

 2. если заявление и копии документов направляются в форме электронных документов, не подписанных (не заверенных) электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и Федерального закона N 210-ФЗ, - не более одного.

 Продолжительность одного взаимодействия с заявителем - не более 15 минут.

 Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем на сайте http://www.eco.tatarstan.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

 Предоставление государственной услуги, включая подачу заявления на предоставление государственной услуги, через многофункциональный центр, удаленные рабочие места МФЦ не осуществляется

подпункт "п" пункта 2.4 Порядка

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)

2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

 Имеется возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги и отсканированных документов в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг с последующим предъявлением оригиналов документов при получении разрешения

(в ред. Приказа Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.09.2016 N 928-п)