МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 14 марта 2012 года N 55/о
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в редакции Приказа Минстройархжилкомхоза Республики Татарстан от 05.10.2015 N 168/о)
Зарегистрировано в Минюсте РТ 5 апреля 2012 года N 1470
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Экологическим кодексом Республики Татарстан, Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 313 "Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан", в целях совершенствования единой государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Татарстан.
2. Начальнику юридического отдела Э.Ю.Латыповой обеспечить направление настоящего Приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Р.К.Каримова.
Министр
И.Э.ФАЙЗУЛЛИН
Приложение
к Приказу
Министерства строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан
от 14 марта 2012 года N 55/о
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в редакции Приказа Минстройархжилкомхоза Республики Татарстан от 05.10.2015 N 168/о)
I. Общие положения
1.1. Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Татарстан (далее - Порядок) разработан в соответствии с положениями:
пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
пунктов 3.3.5 и 4.1 Положения о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 313 "Вопросы Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к сбору, обработке, хранению, систематизации и предоставлению информации о видах отходов, их происхождении, химическом и (или) компонентном составе, агрегатном состоянии и физической форме, классе опасности, сведений об объектах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
1.3. Основные принципы формирования и ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Татарстан (далее - региональный кадастр отходов):
соответствие требованиям федерального законодательства в области обращения с отходами производства и потребления;
сопоставимость и совместимость сведений государственного кадастра отходов и регионального кадастра отходов.
1.4. Основные задачи, решаемые при ведении регионального кадастра отходов:
сбор, обработка, хранение и систематизация данных в области обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Татарстан;
оценка и анализ состояния в области обращения с отходами производства и потребления;
выявление закономерностей в области обращения с отходами производства и потребления для разработки природоохранных мероприятий;
оценка эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления.
1.5. Региональный кадастр отходов включает в себя региональный классификационный каталог отходов Республики Татарстан, региональный реестр объектов размещения отходов Республики Татарстан, банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов на территории Республики Татарстан.
(п. 1.5 в ред. Приказа Минстройархжилкомхоза Республики Татарстан от 05.10.2015 N 168/о)
1.6. Региональный кадастр отходов - официальный документ, представляющий собой свод обновляемых систематизированных данных, необходимых для учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления.
Региональный кадастр отходов предназначен для информационного обеспечения органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе хозяйственной деятельности которых осуществляется обращение с отходами.
1.7. Информация, содержащаяся в региональном кадастре отходов, относится к государственным информационным ресурсам и носит открытый характер, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
II. Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Татарстан
2.1. Ведение регионального кадастра отходов осуществляется Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство).
2.2. Министерство обеспечивает:
проведение анализа сведений, внесенных в региональный кадастр отходов, и подготовку обобщающей информации;
предоставление необходимой кадастровой информации органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по запросам в установленном законодательством порядке.
2.3. Сведения, подлежащие внесению в региональный кадастр отходов, собираются и обновляются Министерством на основе данных, представляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами, не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом.
(в ред. Приказа Минстройархжилкомхоза Республики Татарстан от 05.10.2015 N 168/о)
2.4. Для ведения регионального кадастра отходов Министерство вправе запрашивать информацию у органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов, по формам согласно Приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.
(в ред. Приказа Минстройархжилкомхоза Республики Татарстан от 05.10.2015 N 168/о)
2.5. Ввод сведений, подлежащих включению в региональный кадастр отходов, осуществляется Министерством в течение 30 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.
2.6. Министерство осуществляет размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о видах отходов, включенных в региональный классификационный каталог отходов, региональных объектах размещения отходов производства и потребления и технологиях использования и обезвреживания различных видов отходов на территории Республики Татарстан.
III. Региональный классификационный каталог отходов Республики Татарстан
3.1. Региональный классификационный каталог отходов Республики Татарстан (далее - РККО) является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов и представляет собой свод систематизированных сведений о наименовании, классах опасности, составе и свойствах отходов производства и потребления, образующихся на территории Республики Татарстан.
3.2. Заполнение РККО осуществляется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО), на основании данных паспортов опасных отходов.
3.3. Конкретные виды отходов представлены в РККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11-значной системе.
Вид отходов отображается в региональном классификационном каталоге отходов следующим образом:
Код вида отходов | Наименование вида отходов |
X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X |
Код вида отходов имеет 11-значную структуру:
Кодирование классификационных признаков вида отходов в РККО осуществляется следующим образом:
X блок,
XX тип,
XXX подтип,
XXX XXX группа,
XXX XXX XX подгруппа,
XXX XXX XX XX позиция.
Для кодирования блоков, типов и подтипов, соответственно, используются цифры с 1 до 9; групп - с 1 по 999; подгрупп - с 1 по 99.
Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов: 00 - данные не установлены; 01 - твердый; 02 - жидкий; 03 - пастообразный; 04 - шлам; 05 - гель, коллоид; 06 - эмульсия; 07 - суспензия; 08 - сыпучий; 09 - гранулят; 10 - порошкообразный; 11 - пылеобразный; 12 - волокно; 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства; 99 - иное.
Одиннадцатый знак 11-значного кода используется для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду: 0 - для блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп и позиций классификации отходов; 1 - I-й класс опасности; 2 - II-й класс опасности; 3 - III-й класс опасности; 4 - IV-й класс опасности; 5 - V-й класс опасности.
(п. 3.3 в ред. Приказа Минстройархжилкомхоза Республики Татарстан от 05.10.2015 N 168/о)
3.4. Министерство обобщает, систематизируют и включает информацию об отходах, зарегистрированных в ФККО, в РККО.
3.5. Пополнение базы данных РККО видами отходов, образующихся на территории Республики Татарстан, не зарегистрированных в ФККО, осуществляется на основании материалов, согласованных в установленном законодательством порядке уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.
3.6. Министерство обобщает, систематизирует полученную информацию и обеспечивает ввод данных о видах отходов, образующихся на территории Республики Татарстан, не зарегистрированных в ФККО, в базу данных.
3.7. После принятия нормативного правового акта уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами о включении данных видов отходов в ФККО и присвоении им кода виды отходов включаются Министерством в РККО.
IV. Региональный реестр объектов размещения отходов Республики Татарстан
4.1. Региональный реестр объектов размещения отходов Республики Татарстан (далее - Реестр) является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов и содержит систематизированные и обобщенные сведения об объектах размещения отходов, расположенных на территории Республики Татарстан.
4.2. Работы по созданию и ведению Реестра включают:
сбор информации об инвентаризации объектов размещения отходов;
электронную обработку и систематизацию сведений;
присвоение кода объектам размещения отходов в Реестре.
4.3. Инвентаризация представляет собой систематизацию сведений об объектах размещения отходов производства и потребления и проводится с целью:
определения площадей, занятых под объекты размещения отходов;
оценки заполнения объемов объектов размещения отходов;
мониторинга состояния объектов размещения отходов;
оценки степени влияния объектов размещения отходов на окружающую среду.
4.4. Объектами, подлежащими инвентаризации, являются санкционированные места размещения отходов производства и потребления:
полигоны для захоронения промышленных и бытовых отходов;
санкционированные свалки;
шламонакопители, хвостохранилища;
отвалы, золоотвалы и т.п.;
объекты для размещения отходов на длительный срок (более 3 лет), расположенные на территориях организаций.
