Государственные природные комплексные заказники (далее - природные заказники) - это очень старая форма охраны угодий и их обитателей. До сравнительно недавнего времени заказники были типично охотничьими воспроизводственными и резервными участками. Кроме того, их образовывали на определенный срок, необходимый для восстановления истощенных охотничьих ресурсов. В государственных охотничьих заказниках проводятся активные биотехнические мероприятия, искусственно повышая плотность проживания основных видов охотничьих животных. Согласно Федеральному закону от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" эти заказники по своему назначению близки к государственным природным заказникам зоологического профиля. Однако они не полностью соответствуют этому статусу по существующему режиму особой охраны территории и штатной структуре обслуживающего персонала. Поэтому охотничьи заказники целесообразно рассматривать как резервные территории для организации на их базе природных заказников комплексного (ландшафтного) профиля.
В 1997 году в Республике Татарстан стали появляться республиканские заказники, отличающиеся от охотничьих более строгим режимом охраны, комплексностью, лучшей материально-технической базой, неограниченным сроком действия, наличием администрации. Таких заказников на сегодняшний день в республике - 18, их общая площадь - около 80 тыс. гектаров. Они расположены в различных типах природных комплексов и служат в целях сохранения национального ландшафта. Основанием для выбора этих участков послужила репрезентативность по отношению к региону в части природных условий и комплекса экологических проблем, а также поддержка органов местного самоуправления и местного населения.