Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан
от 26 декабря 2011 г. N 2468-р
(с изменениями на 24 июля 2013 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 июля 2013 г. N 1339-р
____________________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 12.02.2009 N УП-69 "Об организации информационного взаимодействия в электронном виде органов исполнительной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления посредством использования ресурсов государственного информационного центра Республики Татарстан", а также в целях организации эффективного и оперативного взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Татарстан, исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан (далее - План).
2. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан принять участие в реализации Плана.
3. Определить Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан уполномоченным учреждением по осуществлению экспертизы проектов технологических карт межведомственного взаимодействия.
4. Министерству информатизации и связи Республики Татарстан обеспечить образование комиссии по организации межведомственного взаимодействия при рабочей группе по организации перехода на оказание государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в Республике Татарстан, созданной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.06.2011 N 945-р.
5. Возложить функцию координации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг на рабочую группу по организации перехода на оказание государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в Республике Татарстан, созданной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.06.2011 N 945-р.
6. Предложить:
территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органам местного самоуправления Республики Татарстан принять участие в реализации Плана;
органам местного самоуправления Республики Татарстан определить коллегиальный орган по организации перехода на межведомственное взаимодействие, порядок рассмотрения и утверждения технологических карт межведомственного взаимодействия, план разработки технологических карт межведомственного взаимодействия.
8. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.06.2011 N 488 "О Плане мероприятий по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан".
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра информатизации и связи Республики Татарстан Н.А. Никифорова.
Премьер-министр | И.Ш. Халиков |
План
мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие
при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан
(утв. распоряжением КМ РТ от 26 декабря 2011 г. N 2468-р)
N | Наименование мероприятий | Срок реализации | Результат | Ответственный исполнитель (соисполнители) | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
1. Организация работ по переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия (далее - межведомственное взаимодействие) | |||||
1. | Определение должностного лица, ответственного за организацию межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления Республики Татарстан | 30.01.2012 | Нормативный правовой акт | Кабинет Министров Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
2. | Определение органа исполнительной власти Республики Татарстан, ответственного за организацию межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления Республики Татарстан | 30.12.2011 | Нормативный правовой акт | Кабинет Министров Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
3. | Формирование коллегиального органа Республики Татарстан с участием представителей органов исполнительной власти Республики Татарстан, территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти по организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг | 30.12.2011 | Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан | Кабинет Министров Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
4. | Определение перечня государственных и муниципальных услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия, формирование плана перевода предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного взаимодействия | 30.12.2011 | Решение рабочей группы по организации перехода на оказание государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в Республике Татарстан, созданной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.06.2011 N 945-р (далее - Рабочая группа) | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | |
5. | Формирование типового плана мероприятий муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг | 30.12.2011 | Типовой план мероприятий муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
2. Проектирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг | |||||
6. | Определение перечня и состава сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан (органом местного самоуправления Республики Татарстан) (далее - сводный перечень) | 30.12.2011 | Перечень и состав сведений, направленных в исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан | Министерство экономики Республики Татарстан | |
7. | Разработка проектов технологических карт межведомственного взаимодействия, предусмотренных сводным перечнем, разработанным Министерством экономики Республики Татарстан | 30.12.2011 | Проекты технологических карт межведомственного взаимодействия | Органы исполнительной власти Республики Татарстан | |
8. | Определить на уровне заместителей руководителей министерств и ведомств Республики Татарстан ответственных за переход на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных услуг, а также на уровне руководителей структурных подразделений министерств и ведомств Республики Татарстан - за разработку технологических карт межведомственного взаимодействия | 30.12.2011 | Ведомственные приказы | Органы исполнительной власти Республики Татарстан | |
9. | Определение способов межведомственного взаимодействия. Разработка технологических карт межведомственного взаимодействия | 30.12.2011 | Технологическая карта межведомственного взаимодействия | Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию) | |
19. | Проведение экспертизы технологических карт межведомственного взаимодействия | 30.12.2011 | Экспертное заключение | Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | |
11. | Утверждение технологических карт межведомственного взаимодействия | 30.12.2011 | Отчет о результатах согласования и утверждения технологических карт межведомственного взаимодействия | Рабочая группа | |
3. Внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Татарстан в целях реализации проекта по предоставлению государственных (муниципальных) услуг на базе межведомственного взаимодействия | |||||
12. | Проведение инвентаризации нормативных правовых актов Республики Татарстан с целью выявления ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг посредством межведомственного взаимодействия | 30.12.2011 | Перечень нормативных правовых актов, в которые необходимо вносить изменения, с указанием необходимых изменений (в рамках технологических карт межведомственного взаимодействия) | Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию) | |
13. | Внесение изменений в нормативный правовой акт Республики Татарстан, регулирующий порядок разработки и утверждения административных регламентов | 30.12.2011 | Проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты Республики Татарстан, регулирующие порядок разработки и утверждения административных регламентов | Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | |
14. | Внесение изменений в нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Республики Татарстан, регулирующие вопросы разработки и утверждения административных регламентов | 30.12.2011 | Проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты Республики Татарстан, регулирующие порядок разработки и утверждения административных регламентов | Органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | |
15. | Подготовка и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с новыми требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе: | ||||
15.1. | Разработка (внесение изменений) в административные регламенты предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг | 01.02.2012 для исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, | Утвержденные административные регламенты | Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию), | |
01.03.2012 для органов местного самоуправления Республики Татарстан | Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | ||||
15.2. | Подготовка изменений в законы Республики Татарстан, указы Президента Республики Татарстан, постановления Правительства Республики Татарстан и иные нормативные правовые акты, направленных на снятие ограничений предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного взаимодействия | 01.02.2012 | Внесенные на рассмотрение уполномоченного органа проекты нормативных правовых актов | Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию) | |
15.3. | Разработка и утверждение порядка межведомственного взаимодействия, регулирующего вопросы формирования и направления органами исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги, запросов о предоставлении информации в другие органы власти либо подведомственные организации на уровне Республики Татарстан и муниципальных образований, а также порядка, регулирующего вопросы создания и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - Региональная система) | 01.02.2012 | Нормативный правовой акт, определяющий порядок межведомственного взаимодействия | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | |
15.4. | Разработка и утверждение нормативного правового акта, регулирующего функционирование основных информационных ресурсов Республики Татарстан | 15.02.2012 | Нормативный правовой акт | Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
4. Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия | |||||
16. | Определение оператора системы межведомственного электронного взаимодействия Республики Татарстан | 30.12.2011 | Нормативный правовой акт | Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
17. | Заключение соглашения с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкомсвязи России) об обеспечении взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг | 30.12.2011 | Заключенное соглашение | Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
18. | Создание Региональной системы | 30.12.2011 | Отчет с результатами создания Региональной системы | Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
19. | Разработка и утверждение перечня необходимых интерфейсов доступа к информационным системам органов исполнительной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления Республики Татарстан в разрезе государственных и муниципальных услуг и электронных сервисов ведомственных информационных систем | 01.03.2012 | Перечень необходимых интерфейсов доступа к информационным системам | Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию) | |
20. | Доработка региональных информационных систем | 01.03.2012 | Отчет с результатами доработки | Органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию) | |
21. | Подключение Региональной системы к Единой системе межведомственного электронного взаимодействия | 30.12.2011 | Отчет с результатами подключения | Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
22. | Разработка и регистрация электронных сервисов в Региональной системе, их тестирование и апробация межведомственного электронного взаимодействия по каждой государственной и муниципальной услуге в соответствии с утвержденными технологическими картами межведомственного взаимодействия | 01.05.2012 | Технические задания на электронные сервисы, перечень зарегистрированных электронных сервисов, протоколы тестирования электронных сервисов, согласованные всеми участниками взаимодействия | Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
23. | Одобрение размещения электронных сервисов в Региональной системе | По мере разработки | Протокол | Рабочая группа | |
5. Обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия | |||||
24. | Создание регионального Удостоверяющего центра (с последующим включением его в Единое пространство доверия) либо подключение к имеющемуся в Едином пространстве доверия Удостоверяющему центру | 30.12.2011 | Отчет | Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
25. | Доработка политики регионального Удостоверяющего центра под единый формат сертификатов ключа электронной подписи, используемых при межведомственном электронном взаимодействии (формат определяется Минкомсвязи России) | 16.01.2012 | Доработанная политика регионального Удостоверяющего центра | Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
26. | Заключение соглашения с Минкомсвязи России о взаимном признании электронных подписей в рамках межведомственного электронного взаимодействия | 30.01.2012 | Заключенное соглашение | Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
6. Методическое сопровождение проекта предоставления государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия | |||||
27. | Создание системы методической поддержки органов государственной власти Республики Татарстан и органов местного самоуправления: центр телефонного обслуживания, размещение методических материалов на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан | 30.12.2011 | Отчет | Министерство информатизации и связи Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | |
28. | Проведение обучающих семинаров для государственных и муниципальных служащих Республики Татарстан (методическое и технологическое обеспечение) | 01.02.2012 | Отчет о проведении обучающих семинаров | Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | |
7. Информационное сопровождение предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме межведомственного взаимодействия | |||||
29. | Разработка концепции и плана мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ) | 01.02.2012 | Концепция, план | Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан | |
30. | Проведение мероприятий по информированию населения о требованиях Закона N 210-ФЗ | 01.05.2012 | Ежемесячные отчеты о реализации плана мероприятий по информированию населения, представленные в Кабинет Министров Республики Татарстан | Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа", Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан | |
8. Мониторинг выполнения работ по переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг в режиме межведомственного взаимодействия | |||||
31. | Осуществление контроля реализации мероприятий типового плана муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях Республики Татарстан | 01.07.2012 | Отчеты муниципальных образований о ходе реализации проекта по переходу к предоставлению государственных (муниципальных) услуг в режиме межведомственного взаимодействия, представленный в Кабинет Министров Республики Татарстан | Министерство экономики Республики Татарстан | |
32. | Контроль выполнения мероприятий настоящего плана, достижения запланированных показателей | 01.07.2012 | Доклад о выполнении требований Закона N 210-ФЗ в Республике Татарстан, представленный в Кабинет Министров Республики Татарстан и в Министерство экономического развития Российской Федерации | Министерство информатизации и связи Республики Татарстан | |
33. | Оценка эффективности перехода на межведомственное взаимодействие | 01.12.2012 | Доклад о результатах деятельности с конкретизацией по каждому органу исполнительной власти и каждому муниципальному образованию, представленный в Кабинет Министров Республики Татарстан и в Министерство экономического развития Российской Федерации | Министерство экономики Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан |