Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 30 сентября 2011 г. N 816
"О внесении изменения в Положение о Министерстве экономики Республики Татарстан,
утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан
от 23.07.2007 N 325 "Вопросы Министерства экономики
Республики Татарстан"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в Положение о Министерстве экономики Республики Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.07.2007 N 325 "Вопросы Министерства экономики Республики Татарстан", следующее изменение:
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с разделом 3 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:
4.1.1. Разрабатывает стратегию социально-экономической, инновационной, кадровой политики, а также государственного регулирования инвестиционной деятельности и на этой основе обеспечивает разработку и реализацию республиканских социально-экономических программ.
4.1.2. Разрабатывает проект послания Президента Республики Татарстан.
4.1.3. Осуществляет анализ экономического положения Республики Татарстан и определяет на его основе принципы, методы и формы реализации государственной структурной, инновационной, кадровой политики, государственного управления инвестиционной деятельностью в Республике Татарстан, а также государственное регулирование экономики Республики Татарстан на основе системы индикативного управления.
4.1.4. Организует и координирует разработку комплексного прогноза социально-экономического развития промышленности, других отраслей и секторов экономики республики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды и представляет их на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан.
4.1.5. Обеспечивает разработку проекта схемы территориального планирования Республики Татарстан, размещения производительных сил и планов по их реализации для принятия согласованных решений по вопросам назначения, развития и использования территорий.
Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по:
размещению и развитию производительных сил на территории Республики Татарстан;
созданию и развитию информационной базы для разработки экономико-картографических материалов схемы развития и размещения производительных сил Республики Татарстан.
4.1.6. Осуществляет в установленном порядке согласование и подготовку заключений:
проектов нормативных актов;
инвестиционных проектов с целью придания им статуса приоритетных;
технико-экономических обоснований по размещению, строительству, реконструкции производственных, социально-бытовых объектов на территории Республики Татарстан независимо от их ведомственной принадлежности, форм собственности и источников финансирования.
4.1.7. Организует и координирует разработку предложений о распределении объема государственных капитальных вложений по государственным заказчикам в соответствии с основными параметрами бюджета на очередной финансовый год.
4.1.8. Обеспечивает разработку и внесение на утверждение в установленном законодательством порядке региональных нормативов градостроительного проектирования.
4.1.9. Обеспечивает формирование сводного доклада субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях их деятельности на основе докладов субъектов бюджетного планирования, осуществляя с ними методическую работу по подготовке докладов.
Координирует работу исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по формированию докладов о результатах своей деятельности.
4.1.10. Разрабатывает сводный финансовый баланс республики, обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов и расходов государственного бюджета, в том числе бюджетной заявки на финансирование поставок продукции (выполнение работ и услуг) для государственных нужд.
4.1.11. Участвует в подготовке предложений по формированию организационной структуры и оптимизации численности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.
Проводит функциональный анализ эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, подведомственных им учреждений и осуществляет подготовку и совершенствование методической базы по функциональному анализу деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.
Ведет государственную информационную систему "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан", осуществляет информационное взаимодействие с уполномоченным органом по ведению федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в части размещения сведений о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления в Республике Татарстан.
Ведет Единый реестр административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
Осуществляет мониторинг предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан в соответствии с законодательством.
4.1.12. Осуществляет подготовку предложений по проведению административной реформы и организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Оказывает методическую помощь и содействие в подготовке кадров органов местного самоуправления, нормативных документов по системе муниципального управления.
Участвует в проведении аудита по выполнению государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
4.1.13. Ведет:
реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей компетенцией с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными российскими и иностранными органами и организациями;
сводный реестр договоров, соглашений и иных актов публично-правового характера, заключенных в соответствии со своей компетенцией от имени Республики Татарстан, Правительства Республики Татарстан или исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.
4.1.14. Ведет Реестр координационных (совещательных) органов Республики Татарстан.
4.1.15. Ведет Единый реестр полномочий исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по осуществлению регионального государственного контроля (надзора).
4.1.16. В установленном законодательством порядке осуществляет:
подготовку ежегодного доклада об осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением лицензионных условий и требований при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных, черных металлов и об эффективности такого контроля;
сбор докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора), докладов об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля, подготавливаемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, и представляет их в Министерство экономического развития Российской Федерации;
координацию работы исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, осуществляющих государственный контроль (надзор) в соответствующих сферах деятельности, по подготовке ежегодных докладов об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора).
4.1.17. Осуществляет согласование в установленном порядке проектов целевых программ и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, учреждений и предприятий по реализации федеральных и республиканских целевых программ.
Формирует в установленном порядке перечень целевых программ, финансируемых за счет бюджетных средств, внебюджетных источников финансирования.
Проводит мониторинг выполнения федеральных, республиканских и ведомственных программ.
4.1.18. Участвует в разработке правительственных решений по вопросам реализации государственных социально-экономических программ, приоритетных направлений развития экономики Республики Татарстан.
Оказывает методическое содействие в разработке программ социально-экономического развития муниципальных образований.
4.1.19. Формирует проект доклада Президента Республики Татарстан о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
4.1.20. Ежегодно вносит предложения об определении пороговых значений индикаторов оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения Республики Татарстан; определяет значения индикаторов оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения муниципальных образований.
4.1.21. Является ответственным за подготовку соглашений между Кабинетом Министров Республики Татарстан и муниципальными районами (городскими округами) о достижении планируемых значений показателей, индикаторов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Татарстан.
4.1.22. Заключает соглашения с муниципальными образованиями Республики Татарстан на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
4.1.23. Участвует в подготовке предложений по перечню критериев оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов по переданным государственным полномочиям и их значению на три предстоящих года.
Подготавливает предложения о совершенствовании системы социальных стандартов и норм, действующих в республике.
4.1.24. Координирует работу по подготовке проекта Сводного доклада Республики Татарстан о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
4.1.25. Координирует работу по вопросам модернизации моногородов Республики Татарстан.
4.1.26. Осуществляет экспертизу инвестиционных проектов, представляемых для получения государственной поддержки.
Ведет банк данных по инвестиционным проектам Республики Татарстан, получившим государственную поддержку.
4.1.27. Готовит проект инновационного меморандума Республики Татарстан, содержащий принципы формирования и перспективные направления инновационного развития экономики Республики Татарстан, приоритетные программы и проекты, макроэкономические ориентиры инновационной политики, целевые ориентиры деятельности институтов развития и источники финансирования инновационной деятельности в Республике Татарстан.
Осуществляет мониторинг деятельности субъектов инновационной деятельности на территории Республики Татарстан в соответствии с целевыми ориентирами их деятельности, утвержденными инновационным меморандумом Республики Татарстан.
4.1.28. Готовит государственный доклад об итогах инновационной деятельности в Республике Татарстан.
4.1.29. Обеспечивает проведение экспертизы и конкурсов инновационных проектов.
4.1.30. Является центром ответственности за разработку и реализацию положений Инвестиционного меморандума Республики Татарстан.
4.1.31. Обеспечивает формирование, сопровождение и управление государственным заказом Республики Татарстан, планирует и анализирует выполнение государственного заказа Республики Татарстан.
4.1.32. Обеспечивает функционирование электронной товарно-информационной системы Республики Татарстан в сети Интернет на сайте www.tattis.ru.
4.1.33. Контролирует внесение сведений в информационную систему "Единый каталог сделок бюджетных и автономных учреждений Республики Татарстан".
4.1.34. Обеспечивает ведение электронных планов закупок товаров, работ и услуг автономных учреждений, единого электронного реестра закупок товаров, работ и услуг автономных учреждений, электронного справочного ресурса "Цены" и поддержание его в актуальном состоянии, а также истории его изменений.
4.1.35. Осуществляет лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов; лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов.
4.1.36. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по развитию социальной сферы, включая вопросы государственной поддержки отраслей социальной сферы, общие направления политики в области доходов и потребления населения, демографии, миграции, занятости населения, создания рабочих мест, социального партнерства, социальной поддержки и защиты отдельных слоев населения.
4.1.37. Осуществляет методическое обеспечение в области:
кадрового аудита в исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан;
управления персоналом предприятий, организаций.
Совместно с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и органами местного самоуправления разрабатывает механизмы прогнозирования структуры рынка труда, баланс трудовых ресурсов, в том числе анализ потребности в руководителях, специалистах в отраслях экономики и органах местного самоуправления.
4.1.38. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по формированию государственного заказа на подготовку и переподготовку специалистов и участвует в осуществлении подготовки, переподготовки и повышении квалификации специалистов в области экономики, используя для этого научную базу Республики Татарстан, российские и зарубежные учебные заведения; принимает участие в организации стажировок специалистов из Республики Татарстан в зарубежных фирмах, компаниях, научно-исследовательских центрах и т.п.
4.1.39. Является уполномоченным органом Кабинета Министров Республики Татарстан по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для отраслей экономики Республики Татарстан.
4.1.40. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, организаций, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий.
Осуществляет:
формирование и корректировку (уточнение) мобилизационного плана экономики Республики Татарстан на расчетный год;
координацию деятельности министерств, ведомств и предприятий независимо от форм собственности по планированию, подготовке к переводу и переводу экономики Республики Татарстан на работу в условиях военного времени;
методическое обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации экономики Республики Татарстан.
Проводит анализ:
экономического положения Республики Татарстан и определяет на его основе принципы, методы и формы реализации подготовки и выполнения мобилизационного плана экономики Республики Татарстан на расчетный год;
состояния мобилизационной подготовки экономики Республики Татарстан и ежегодно представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан информацию и сведения о выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке экономики по устанавливаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан формам и предложения по ее совершенствованию.
Участвует в формировании и уточнении сметы чрезвычайных расходов Республики Татарстан на первый месяц военного времени.
Является уполномоченным органом по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан и муниципальных образований Республики Татарстан при организации и проведении мобилизационной подготовки экономики Республики Татарстан.
4.1.41. Участвует в координации экономических исследований по заказам Правительства Республики Татарстан.
4.1.42. Разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, а также разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения о совершенствовании законодательства Республики Татарстан по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
4.1.43. Представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан экономически обоснованные заключения по:
вопросам развития отдельных отраслей экономики республики, а также по вопросам жизнеобеспечения населения;
улучшению состояния денежных расчетов в экономике, формированию рынка ценных бумаг и движению акционерного капитала;
совершенствованию нормативно-правового обеспечения экономической реформы;
развитию инфраструктуры рынка и новых организационных форм рыночной экономики;
созданию правительственных и межведомственных комиссий для решения межотраслевых и межрегиональных проблем.
4.1.44. Взаимодействует с органами местного самоуправления Республики Татарстан:
при проведении и реализации государственной политики в области инновационной деятельности;
при формировании и реализации государственной политики в области инвестиционной деятельности;
по вопросам отбора и реализации приоритетных инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки;
при разработке пороговых значений индикаторов, характеризующих уровень инновационной и инвестиционной активности;
при проведении мониторинга объемов и структуры инвестиций муниципальных образований;
при разработке краткосрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития органов местного самоуправления Республики Татарстан;
при осуществлении мониторинга выполнения прогнозных показателей;
при формировании экономической политики и стратегии в области развития и рационального размещения производительных сил на территории Республики Татарстан;
