Для обоснованного выбора путей решения сформулированных задач и достижения на этой основе цели Программы необходимо рассмотреть развитие ситуации в отраслях экономики Республики Татарстан с точки зрения перечисленных в разделе 1 институциональных факторов, их влияния на стратегии дальнейшего развития инновационной и инвестиционной деятельности. Более того, выбранные пути решения данных задач формируют инвестиционную стратегию республики. Особая актуальность этого тезиса обусловлена включением Республики Татарстан в число субъектов Российской Федерации, участвующих в апробации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.
(в ред. Закона Республики Татарстан от 19.07.2012 N 57-ЗРТ)
Нельзя сказать, что вышеперечисленные факторы не были в зоне внимания органов власти. Решения по устранению проблем, вызванных институциональными факторами, принимаются регулярно. Однако, как показал анализ, многие из этих проблем являются институциональными ловушками, т.е. с разной степенью инерции проблема возвращается практически в исходное состояние либо порождает другие проблемы. Такая ситуация является свидетельством того, что для решения сформулированных проблем должны быть реализованы мероприятия, решения по которым должны также носить институциональный характер. Возникновение институциональных ловушек - одна из главных опасностей при проведении реформ. Решающую роль в процессе недопущения или снижения риска их появления играет эффективная работа в сфере координации принимаемых решений. Если система находится в институциональной ловушке, то вероятность быстрого экономического роста невелика. Именно поэтому существует тесная связь между экономическим ростом и качеством институтов как системы правил и норм, интегрированных на уровне целеполагания.
(в ред. Закона Республики Татарстан от 19.07.2012 N 57-ЗРТ)
В связи с этим крайне важно провести анализ влияния перечисленных в разделе 1 факторов на социально-экономическое развитие с учетом уровня сложности и возможности устранения институциональных ловушек.