9.1. По результатам проверки инспектором принимается решение об оформлении протокола об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ) (приложение N 5) или об отказе в возбуждении административного дела (ст. 24.5 КоАП РФ) (приложение N 6).
9.2. В случае выявления в результате проверки правонарушения и невозможности составления протокола об административном правонарушении на месте, привлекаемому лицу инспектором направляется уведомление (приложение N 7) о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.
В уведомлении о составлении протокола указываются:
- наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которого будет составлен протокол;
- адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;
- дата, время и место составления протокола;
- Ф.И.О., должность и подпись инспектора.
Уведомление о составлении протокола направляется почтовой связью с уведомлением, посредством факсимильной связи или же вручается под роспись уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя или физическому лицу. Копия уведомления хранится в деле административного производства.
9.3. В назначенное в уведомлении время с участием уполномоченного представителя юридического лица (с надлежаще оформленной доверенностью на участие в конкретном административном деле), индивидуального предпринимателя, физического лица, инспектором оформляется протокол об административном правонарушении.
В протоколе об административном правонарушении указываются:
- дата и место его составления;
- должность, Ф.И.О. лица составившего протокол;
- сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- Ф.И.О., адреса места жительства свидетелей и потерпевших (если имеются свидетели и потерпевшие);
- место, время установления факта административного правонарушения;
- статья Кодекса РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение;
- объяснение уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которых возбуждено дело;
- разъяснение законных прав согласно Конституции РФ и КоАП РФ.
- дата, время и место рассмотрения административного дела;
- подписи должностного лица составившего протокол, свидетелей, потерпевших и лица, привлекаемого к административной ответственности.
В случае отказа от подписи или неявки уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, в протоколе делается соответствующая запись. Копия протокола вручается под роспись уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателя или физическому лицу, а в случае отказа от получения направляется почтовой связью с уведомлением.
Уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протоколу, которые прилагаются к протоколу.
Протокол в течение суток с момента его составления инспектором направляется в мировой суд или передается для рассмотрения соответствующему лицу (начальнику или заместителю начальника Инспекции) (ст. 28.8. КоАП РФ).
В случае составления протокола непосредственно на месте совершения правонарушения уведомление, указанное в п. 10.2 настоящего Регламента не оформляется.
9.4. Если в ходе проверки поступившей информации (сообщений, заявлений, жалоб и т.д.) о событии административного правонарушения не выявлено предусмотренных законодательством оснований для оформления протокола, инспектором выносится определение об отказе в возбуждении административного дела, копия определения направляется заинтересованным по делу лицам, один экземпляр определения подшивается в инспекционное дело, которое остается на хранении в Инспекции.
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении выносится инспектором, если будет установлено:
- отсутствие события административного правонарушения;
- отсутствие состава (одного или нескольких необходимых признаков) административного правонарушения;