Регламенты использования особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан
Наименование особо охраняемых природных территорий | Режим использования особо охраняемых природных территорий | Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование |
1 | 2 | 3 |
Большой Волжско-Камский биосферный резерват | Основная зона Большого Волжско-Камского биосферного резервата включает Раифский и Саралинский участки Волжско-Камского государственного природного биосферного заповедника (далее - Волжско-Камский заповедник), а также Свияжский и Спасский государственные природные заказники регионального значения комплексного профиля. Раифский и Саралинский участки заповедника имеют полный заповедный режим. Запрещены виды деятельности, препятствующие сохранению биоразнообразия. Разрешены мероприятия, направленные на сохранение биоразнообразия, научные исследования, экологическое просвещение и подготовка кадров на специально отведенных участках. На территориях Свияжского и Спасского государственных природных заказников регионального значения комплексного профиля запрещена любая деятельность, угрожающая сохранению природного ландшафта и его компонентов. Разрешено проведение научных исследовательских работ и биотехнических мероприятий, регулируемая рекреация, традиционное землепользование на специально отведенных участках. Главные функции основной зоны - сохранение, изучение и восстановление экосистем и ландшафтов. Буферная зона Большого Волжско-Камского биосферного резервата. 1. Охранные зоны Раифского и Саралинского участков Волжско-Камского заповедника: режим территории в соответствии с утвержденным индивидуальным положением. Запрещены все виды рубок (за исключением рубок ухода), охота, распашка балок и лугов, занятых естественной растительностью, отвод земель под строительство, добыча полезных ископаемых. Разрешено проведение научно-исследовательских работ и биотехнических мероприятий по согласованию с администрацией заповедника, любительское рыболовство, сенокошение, сбор дикоросов для местного населения. 2. Водоохранная зона Куйбышевского водохранилища: режим устанавливается в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации (см. раздел 23.3). Главные функции зоны: ослабление негативных воздействий на основную зону резервата; сохранение биологического и ландшафтного разнообразия; проведение научных исследований, мониторинга, биотехнических и регуляционных мероприятий; рекреация; сохранение традиционных форм природопользования. Переходная зона Большого Волжско-Камского биосферного резервата. Режим территории - хозяйственная деятельность и природопользование в соответствии с требованиями законодательных и нормативных документов федерального и республиканского значения. Главные функции зоны: устойчивое природопользование в лесном и сельском хозяйствах, в традиционных видах использования биоресурсов (сбор дикоросов, охота, рыбная ловля, пчеловодство, сенокошение); развитие познавательного туризма; мониторинг за состоянием экосистем в условиях природопользования; сохранение биоразнообразия на основе рационального природопользования | Водный кодекс Российской Федерации; Положение о федеральном государственном учреждении "Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19 марта 2001 г.; Положение об охранной зоне Волжско-Камского государственного природного биосферного заповедника, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.04.2002 N 217; Положение о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля "Спасский", утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.11.2005 N 549; Положение о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля "Свияжский", утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.01.2005 N 1; Решение Международного координационного совета ЮНЕСКО от 29.06.2005 "Об утверждении Раифского и Саралинского кластеров Большого Волжско-Камского биосферного резервата"; Решение Международного координационного совета ЮНЕСКО от 18.09.2007 "Об утверждении Спасского и Свияжского кластеров Большого Волжско-Камского биосферного резервата"; Письмо федерального государственного учреждения "Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник" от 08.09.2011 N 379 "О Большом Волжско-Камском биосферном резервате" |
Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник | На территории Волжско-Камского заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в Положении о федеральном государственном учреждении "Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник", в т.ч.: действия, вызывающие деградацию, захламление и загрязнение земель; изыскательские работы и разработка полезных ископаемых; загрязнение вод и нарушение гидрологического режима; рубки главного и промежуточного пользования, заготовка живицы, древесных соков, лекарственных растений и технического сырья; сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих растений и их частей (семян, корней, орехов, цветов), а также грибов и иные виды пользования растительным миром; строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, организация подсобных хозяйств; строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения функциональной деятельности заповедника; промысловая и спортивная охота; рыбная ловля и иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных Положением о федеральном государственном учреждении "Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник"; интродукция растений (за исключением территории дендрария) и животных с целью их акклиматизации; применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений; транзитный прогон домашних животных; нахождение, проход и проезд посторонних лиц и транспорта вне дорог и водных путей общего пользования; сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований в заповеднике; преодоление самолетами над территорией заповедника звукового барьера, а также пролет самолетов и вертолетов ниже 2 000 метров над сушей и водным пространством без согласования с заповедником; иная деятельность, нарушающая заповедный режим и отрицательно воздействующая на естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач. На территории заповедника допускаются мероприятия и деятельность, направленные на: сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменения природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия; поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность; обеспечение жизнедеятельности заповедника и его сотрудников; предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам; осуществление экологического мониторинга; ведение научно-исследовательской работы; ведение эколого-просветительской работы, в том числе массовых мероприятий (экологические экскурсии, День Земли, экологические лагеря допускаются только на территории дендрария, музея природы и визит-центра); осуществление контрольно-надзорных функций. На специально выделенных участках, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, разрешается: предоставление работникам заповедника, в том числе вышедшим на пенсию, служебных наделов (пахотной земли и сенокосов); выпас скота, принадлежащего работникам заповедника, проживающим на кордонах; заготовка в установленном порядке дров, необходимых для потребностей заповедника и его сотрудников (сроки устанавливаются научно-техническим советом); заготовка дров и деловой древесины (в порядке прочих рубок), необходимых для обеспечения потребностей заповедника, производится в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке. Решение об использовании древесной продукции, полученной в результате прочих рубок, принимается администрацией заповедника; сбор грибов, ягод, орехов работниками заповедника и членами их семей для личного потребления, без права продажи, и местными жителями по специальным разрешениям на отведенной территории; любительский лов рыбы сотрудникам заповедника и местным жителям; размещение музеев заповедника, в том числе под открытым небом. На территории заповедника отстрел (отлов) животных в научных, регуляционных и иных целях допускается только по разрешению государственных органов, в ведении которых находится заповедник. Пребывание на территории заповедника граждан, не являющихся работниками заповедника, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых находится заповедник, допускается только при наличии разрешения этих органов или дирекции заповедника | Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; Положение о федеральном государственном учреждении "Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 232 |
Охранная зона заповедника | На территории охранной зоны Волжско-Камского заповедника запрещается: промысловая и спортивная охота; отстрел или отлов диких животных, за исключением случаев, предусмотренных Положением об охранной зоне Волжско-Камского заповедника; рыбная ловля, за исключением случаев, предусмотренных Положением об охранной зоне Волжско-Камского заповедника; рубка леса главного пользования (рубки ухода за лесом допускаются по согласованию с администрацией Волжско-Камского заповедника и Государственным комитетом Республики Татарстан по биологическим ресурсам); вырубка леса и кустарников по берегам водоемов и на ремизных участках; деятельность, влекущая за собой деградацию, захламление и загрязнение земель охранной зоны отходами бытового, промышленного, сельскохозяйственного происхождения, сточными водами и другими химическими веществами; распашка лугов, балок и других категорий площадей, занятых естественной растительностью; устройство мест отдыха населения, стоянок мото- и автотранспорта, лагерей туристов и т.п.; сбор цветов, грибов, ягод и других плодов на естественных природных участках, за исключением случаев, предусмотренных Положением об охранной зоне Волжско-Камского заповедника; изъятие и предоставление земельных участков для всех видов намечаемой хозяйственной и иной деятельности (строительство объектов производственного назначения, жилищного, садового, гаражного и пр.), ведения личного подсобного хозяйства, а также под размещение садовых земельных участков и объектов рекреационного назначения; прокладка дорог, трубопроводов и других коммуникаций без согласования с администрацией Волжско-Камского заповедника и Государственным комитетом Республики Татарстан по биологическим ресурсам; иные виды хозяйственной деятельности, которые могут оказать отрицательное воздействие на природные комплексы и объекты заповедника и охранной зоны. Хозяйственные работы в охранной зоне Волжско-Камского заповедника производятся землепользователями только по согласованию с администрацией Волжско-Камского заповедника и Государственным комитетом Республики Татарстан по биологическим ресурсам. Реконструкция жилья и производственных построек в указанных населенных пунктах осуществляется только по согласованию с администрацией Волжско-Камского заповедника и Государственным комитетом Республики Татарстан по биологическим ресурсам. В пределах охранной зоны Волжско-Камского заповедника могут выполняться научно-исследовательские и опытно-производственные работы (биотехнические мероприятия и регулирование численности животных) по согласованию с администрацией заповедника, Государственным комитетом Республики Татарстан по биологическим ресурсам и землепользователями. В пределах охранной зоны заповедника допускается любительское рыболовство, сбор грибов, ягод и других плодов гражданам, постоянно проживающим на территории охранной зоны | Положение об охранной зоне Волжско-Камского государственного природного биосферного заповедника, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.04.2002 N 217 |
Национальный парк "Нижняя Кама" | На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе предусмотренная частью 2 статьи 15 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 мая 2016 г. N 285 "Об утверждении Положения о национальном парке "Нижняя Кама". На территории национального парка хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997. На территории национального парка деятельность, направленная на сохранение историко-культурных комплексов и объектов, осуществляется по согласованию с ФГБУ "Национальный парк "Нижняя Кама" и органом, осуществляющим государственный надзор. Вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территории национального парка, согласовываются с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. На территории национального парка строительство и реконструкция объектов капитального строительства допускаются по разрешениям, выдаваемым Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых на территории национального парка допускаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня. Ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории национального парка наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации. Границы национального парка обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру границ его территории | Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 мая 2016 г. N 285 "Об утверждении Положения о национальном парке "Нижняя Кама" |
Государственные природные заказники регионального значения разного профиля | На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются исполнительными органами субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность | Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" |
Памятники природы | На территориях памятников природы и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы. Расходы собственников, владельцев и пользователей указанных земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы федерального или регионального значения возмещаются за счет средств соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, а также средств внебюджетных фондов | Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" |
Особо охраняемые природные территории местного значения | Охрана и использование особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляются органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами | Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" |