Недействующий

Приказ Министерства экологии и природных
 ресурсов Республики Татарстан
от 17 ноября 2008 г. N 915
"Об утверждении откорректированных административных
 регламентов государственных услуг"


В связи с корректировкой текстов административных регламентов государственных услуг, оказываемых министерством, и во изменение приказа министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан "Об утверждении административных регламентов государственных услуг, предоставляемых министерством" от 26.11.2007 N 1171 приказываю:

1. Утвердить следующие откорректированные регламенты:

- Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче заключения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по экологической оценке проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;

- Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на содержание в неволе и реинтродукцию в природу редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, члена рабочей группы по разработке проектов административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.

Приложение: 3 административных регламента на 48 л. в 1 экз.

Министр

А.К. Садретдинов

     

Административный регламент
предоставления государственной услуги по выдаче заключения Министерства экологии
 и природных ресурсов Республики Татарстан по экологической оценке проектной
 документации и результатов инженерных изысканий
(утв. приказом по Министерству экологии и природных
 ресурсов РТ от 17 ноября 2008 г. N 915)

     
1. Общие положения


1.1. Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче заключения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по экологической оценке проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - государственная услуга).

Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок осуществления части государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ);

Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145;

СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства" (далее - СП 11-102-97);

Практическим пособием по разработке раздела "Оценка воздействия на окружающую среду" к СП 11-101-95 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений" (далее - Практическое, пособие по разработке раздела "Оценка воздействия на окружающую среду" к СП 11-101-95);

Пособием по разработке раздела "Охрана окружающей среды" к СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" (далее - Пособие по разработке раздела "Охрана окружающей среды" к СНиП 11-01-95);

постановлением Госкомитета Республики Татарстан по приватизации государственного имущества от 18.03.1996 N 47 "Об учете экологического фактора при приватизации государственных и коммунальных предприятий Республики Татарстан" (далее - постановление Госкомитета РТ по приватизации государственного имущества N 47);

Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 325 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (далее - Положение о МЭПР РТ).

1.3. Исполнитель государственной услуги: Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.4. В настоящем регламенте используются следующие термины и определения:

инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

проектная документация - инвестиционный проект, проект (рабочий проект) строительства, реконструкции, расширения, капитального ремонта и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений, а также консервации и ликвидации опасных производственных объектов;

территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

2. Стандарт государственной услуги

Наименование требования
стандарта

Содержание требования стандарта

Нормативный акт, устанавливающий
государственную услугу или требование

2.1. Наименование
государственной услуги

Выдача заключения Министерства по
экологической оценке проектной
документации и результатов инженерных
изысканий (далее - заключение
Министерства)

Ст. 3, п. 5 ст. 39 Федерального закона
N 7-ФЗ;
п. 4 ст. 11, п. 1 ст. 12, п. 2 ст. 21
ГрК РФ;
пп. "б" п. 32 Положения об организации и
проведении государственной экспертизы
проектной документации и результатов
инженерных изысканий, утвержденного
постановлением Правительства Российской
Федерации от 05.03.2007 N 145;
п. 1 постановления Госкомитета РТ по
приватизации государственного имущества
N 47;
п. 3.3.6 Положения о МЭПР РТ

2.2. Описание результата
государственной услуги

Заключение Министерства (приложение 1)

2.3. Получатели
государственной услуги

Юридические лица, индивидуальные
предприниматели

2.4. Входящие документы,
представляемые
получателем
государственной услуги, с
указанием количества
экземпляров каждого
входящего документа

1. Заявление о предоставлении
государственной услуги с указанием
наименования, организационно-правовой
формы и места нахождения заявителя
(приложение 2).
2. В случае проведения экологической
оценки проектной документации - раздел
"Охрана окружающей среды" проектной
документации, выполненный в
соответствии с Пособием по разработке
раздела "Охрана окружающей среды" к
СНиП 11-01-95.
3. В случае проведения экологической
оценки результатов инженерных изысканий
- раздел "Оценка воздействия на
окружающую среду" предпроектной
документации, выполненный в
соответствии с СП 11-102-97 и
Практическим пособием по разработке
раздела "Оценка воздействия на
окружающую среду" к СП 11-101-95.
Документы представляются в одном
экземпляре

2.5. Согласование
государственной услуги

Согласование не требуется

2.6. Стоимость
предоставления
государственной услуги
(подготовки и выдачи
документа), если документ
выдается на возмездной
основе

Государственная услуга предоставляется
на безвозмездной основе

2.7. Срок предоставления
государственной услуги

Не более 13 дней, включая день подачи
заявления*
В отдельных случаях при экологической
оценке проектной документации и
результатов инженерных изысканий особо
крупных и сложных объектов срок
предоставления государственной услуги
определяется руководством министерства
в зависимости от трудоемкости
экспертных работ и объема
представленных на экспертизу материалов
и документации, с уведомлением
заявителя, и не должен превышать срока
установленного федеральным
законодательством

2.8. Основания для отказа
в предоставлении
государственной услуги со
ссылкой на действующее
законодательство
(исчерпывающий перечень)

1. Непредставление каких-либо
документов из перечня документов,
указанных в пункте 2.4.
2. Отсутствие каких-либо сведений или
наличие недостоверных сведений в
документах, представленных заявителем

2.9. Место расположения
органа, предоставляющего
государственную услугу

420049, г. Казань, ул. Павлюхина,
д. 75, Министерство экологии и
природных ресурсов Республики
Татарстан**

2.10. Режим работы
органа, оказывающего
государственную услугу,
порядок доступа и
обращений в орган,
оказывающий
государственную услугу

Ежедневно, кроме субботы и воскресенья,
с 9.00 до 18.00, обед - с 12.00 до
12.45.
Проход по пропуску и (или) документу,
удостоверяющему личность

2.11. Очередность
предоставления
государственной услуги в
случае превышения спроса
на государственную услугу
над возможностью ее
предоставления без
ожидания

Максимальный срок ожидания приема
(ожидания обслуживания) получателя
государственной услуги (заявителя) не
должен превышать 15 минут.
Очередность для отдельных категорий
получателей государственной услуг не
установлена

2.12. Информационное
обеспечение получателей
государственной услуги
при обращении за ее
получением и в ходе
предоставления
государственной услуги

Справочно-информационные правовые
системы.
Интернет-сайт Министерства
http://www.eco.tatar.ru
(информационные материалы для
заявителя, формы для заполнения,
информация о ходе (этапе)
предоставления государственной услуги
по запросу заявителя).
Информационные стенды в Министерстве

2.13. Должностные лица,
непосредственно
обеспечивающие
предоставление
государственной услуги

Заместитель министра экологии и
природных ресурсов Республики
Татарстан.
Начальник и специалисты Управления
государственной экологической
экспертизы (далее - ГЭЭ) и нормирования
воздействия на окружающую среду (далее
- Управление ГЭЭ).
Специалисты отдела делопроизводства

Должностные регламенты начальника и
специалистов Управления ГЭЭ

2.14. Порядок
предоставления
государственной услуги
лицам, являющимся
престарелыми и инвалидами

Особый порядок предоставления
государственной услуги для отдельных
категорий получателей государственной
услуги не установлен

2.15. Порядок подачи,
регистрации и
рассмотрения жалоб на
несоблюдение регламента
предоставления
государственной услуги

Несоблюдение настоящего регламента
предоставления государственной услуги
обжалуется в соответствии с действующим
порядком рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации и административным
регламентом предоставления
государственной услуги по рассмотрению
обращений граждан и юридических лиц
исполнительными органами
государственной власти Республики
Татарстан.
Процедуры (этапы) предоставления
государственной услуги регистрируются в
журнале исполнения государственной
услуги, размещенном на Интернет-сайте
Министерства. В любое время с момента
приема документов заявителю
предоставляются сведения о том, на
каком этапе (в процессе выполнения
какой административной процедуры)
находится представленный им пакет
документов. Контроль исполнения
процедур предоставления услуги
осуществляется заявителем по входящему
номеру, присвоенному его заявлению

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации"
;
Закон Республики Татарстан от 12.05.2003
N 16-ЗРТ "О порядке рассмотрения
обращений граждан в Республике
Татарстан"

2.16. Порядок исправления
возможных недостатков
предоставленной
государственной услуги

Порядок (включая сроки) исправления
недостатков предоставленной
государственной услуги не отличается от
порядка ее первичного предоставления

2.17. Порядок контроля за
предоставлением
государственной услуги со
стороны вышестоящих
должностных лиц (органов
государственной власти)

Контроль за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
осуществляется в соответствии с
Регламентом Кабинета Министров
Республики Татарстан (отдел
природопользования и экологии)







* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.

** Здесь и далее телефоны органов и должностных лиц, телефоны подведомственных учреждений, а также информация об установленных для приема днях и часах доводятся до сведения получателей государственной услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, Интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу, и справочное приложение к настоящему регламенту.

3. Административные процедуры


3.1. Заявитель обращается лично, по телефону и (или) электронной почте в отдел ГЭЭ целевых программ Республики Татарстан и объектов в сфере природопользования или в отдел ГЭЭ материалов обоснования лицензий Управления ГЭЭ Министерства (далее - Отделы) для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.

Специалистами Отделов осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.

3.2. Заявителем лично, через доверенное лицо или по почте подается заявление в отдел делопроизводства Министерства о предоставлении государственной услуги и представляются документы в соответствии с пунктом 2.4 настоящего регламента.

3.3. Специалистами отдела делопроизводства осуществляется:

прием документов, регистрация заявления;

вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги;

направление заявления и документов заявителя в Управление ГЭЭ.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день представления документов заявителем.

Результат процедуры: принятые, зарегистрированные и направленные в Управление ГЭЭ документы.

3.4. По поручению начальника Управления ГЭЭ специалистами Отделов осуществляется:

- проверка представленных документов на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим регламентом;

- оформление дела (комплектация всех документов в отдельную папку).

В случае несоответствия документов требованиям пункта 2.4 настоящего регламента заявитель уведомляется об этом по телефону, электронной почте и (или) письмом.

Срок корректировки документов по замечаниям специалистов Отделов и (или) представления необходимых дополнительных документов не входит в срок предоставления государственной услуги.

В случае невыполнения заявителем корректировки документов по замечаниям специалистов Отделов и (или) непредставления необходимых дополнительных документов в течение трех дней, специалистами Отделов направляется заявителю по почте письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления документов заявителя в Отделы.

Результат процедуры: проверенные документы, уведомление заявителя, корректировка документов по замечаниям специалистов Отделов и (или) представление необходимых дополнительных документов либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5. Специалистами Отделов осуществляется рассмотрение (при необходимости с выездом на место расположения объекта намечаемой хозяйственной деятельности):

проектной документации - на соответствие требованиям, изложенным в Пособии по разработке раздела "Охрана окружающей среды" к СНиП 11-01-95;

результатов инженерных изысканий - на соответствие требованиям, изложенным в СП 11-102-97 и Практическом пособии по разработке раздела "Оценка воздействия на окружающую среду" к СП 11-101-95;

подготовка по итогам рассмотрения проекта заключения Министерства и направление его начальнику Управления ГЭЭ.

Проект заключения Министерства рассматривается начальником Управления ГЭЭ, корректируется (при необходимости), визируется и направляется заместителю министра.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа письмом, по телефону и (или) по электронной почте.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 10 дней со дня предоставления необходимого пакета документов.

Время, затраченное на дорогу к месту расположения объекта и обратно, в срок предоставления услуги не включается.

В отдельных случаях при экологической оценке проектной документации и результатов инженерных изысканий особо крупных и сложных объектов срок предоставления государственной услуги определяется руководством Министерства в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных на экспертизу материалов и документации, с уведомлением заявителя, и не должен превышать срока, установленного федеральным законодательством.

Результат процедуры: подготовленный проект заключения Министерства.

3.6. Заместителем министра проект заключения Министерства рассматривается и утверждается.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: утвержденное заключение Министерства.

3.7. Специалистом отдела делопроизводства заключение Министерства регистрируется и выдается заявителю (его доверенному лицу) или отправляется по почте.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день регистрации заключения Министерства или прибытия заявителя (его доверенного лица).

Результат процедуры: выданное (направленное по почте) заключение Министерства.

3.8. Исполнителем каждой процедуры регистрируется ее завершение на Интернет-сайте Министерства.

Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги по выдаче заключения
Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан по экологической
оценке проектной документации
и результатов инженерных изысканий

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»