МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 18 марта 2010 года N 204
Об утверждении административного регламента
Утратил силу Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 12.03.2012 N 88-п
Изменения:
Приказ Минприроды РТ от 21.02.2011 N 65.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
2. Юридическому отделу (З.Ф. Амиров) обеспечить регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Татарстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Р.А. Абдуллина.
Министр А.К. Садретдинов
Утвержден
приказом министра экологии
и природных ресурсов РТ
от 18 марта 2010 г. N 204)
1.1. Настоящий административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов (далее - Регламент) определяет сроки и порядок действий Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении государственной функции по контролю (надзору) за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов (далее - государственный контроль за охраной природных лечебных ресурсов).
Государственный контроль за обеспечением санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов является составной частью государственного экологического контроля, порядок проведения которого установлен Административным регламентом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль), утвержденным приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 12.03.2010 г. N 184 (далее - Административный регламент по проведению государственного экологического контроля).
1.2. Исполнение переданных полномочий РФ по проведению государственного контроля и надзора осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ);
- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;
- Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;
- Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
- Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";
- Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Санитарными правилами 2.1.5.1059-01 "Гигиенические требования к охране подземных вод";
- Государственным стандартом 17.1.3.06-82 "Общие требования к охране подземных вод";
- Государственным стандартом 17.4.3.02-85 "Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ";
- Государственным стандартом 17.5.3.04-83 "Общие требования к рекультивации земель";
- Экологическим кодексом Республики Татарстан от 15.01.2009 N 5-ЗРТ;
- Законом Республики Татарстан от 25.12.1992 N 1722-ХII "О недрах";
- Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан";
- приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 19.06.2007 N 654 "Инструкция по делопроизводству в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан".
1.3. Исполнителем государственной функции является Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - МЭПР РТ).
Непосредственными исполнителями государственной функции являются Государственная инспекция по обеспечению экологической безопасности МЭПР РТ, ЦСИАК МЭПР РТ и территориальные управления МЭПР РТ (перечень территориальных управлений МЭПР РТ вместе с адресами мест нахождения, контактными телефонами и обслуживаемыми территориями приведен в пункте 2.1.2 Административного регламента по проведению государственного экологического контроля).
1.4. Объектом государственного экологического контроля (надзора) (далее - государственный контроль (надзор) является хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование природных лечебных ресурсов регионального значения, кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
1) лечебно-оздоровительная местность - территория, обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.
2) курорт - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.
3) курорт регионального значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
4) технологическая схема разработки и использования природных лечебных ресурсов - проектный документ, устанавливающий технические методы и объемы добычи и использования природных лечебных ресурсов, нормы потерь и способы сохранения и улучшения лечебных свойств указанных ресурсов при эксплуатации.
Требования к порядку исполнения государственной функции установлены разделом 2 Административного регламента по проведению государственного экологического контроля и включают:
- порядок информирования о правилах исполнения государственной функции;
- сведения о сроках и периодичности исполнения государственной функции;
- основания для проведения проверок (как плановых, так и внеплановых);
- информацию об ограничении при проведении проверок;
- права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки;
Формулировка обязательного требования | Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательное требование | Перечень документов, предъявляемых юридическими лицами, |
Наличие решения органов исполнительной власти субъекта РФ, согласованного с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения | решение | |
Наличие положения о лечебно-оздоровительной местности или курорте, устанавливающего границы и режим округа санитарной (горно-санитарной) охраны. | положение о курорте | |
Наличие лицензии для использования природных ресурсов | лицензия | |
Выполнение условий, установленных в лицензии (лицензионное соглашение, дополнение к ней) | ||
Наличие и соблюдение технологических схем эксплуатации природных лечебных ресурсов | технологические схемы эксплуатации | |
Наличие специальных медицинских заключений, определяющих кондиционное содержание полезных и вредных для человека компонентов | ст. 11 п. 2 Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных | медицинские заключения |
Сведения о включении в реестр лечебно оздоровительных местностей и курортов регионального значения | свидетельство | |
Наличие и исполнение условий лицензии на каждый вид лечения природными ресурсами | лицензия | |
Наличие договора аренды на земельный участок (свидетельство о праве собственности) | Договор аренды, свидетельство о праве собственности |
- сведения об ответственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение Федерального закона N 294-ФЗ;
- сведения об ответственности МЭПР РТ, его должностных лиц при проведении проверки;
- порядок контроля за проведением проверок.
Определены в разделе 2.2 Административного регламента по проведению государственного экологического контроля.
Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, исполнение которых контролируется, нормативных правовых актов, устанавливающих их, перечень документов, предъявляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при проверке, приведены в таблице 1.
Перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проведения проверки, а также нормативные правовые акты, утверждающие формы таких документов, приведены в таблице 2.