Распоряжение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан
от 15 декабря 2009 г. N 2754-р
"Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства земельных и имущественных
отношений Республики Татарстан и субъектов малого и среднего предпринимательства
по вопросам отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности
Республики Татарстан и арендуемого субъектами малого
и среднего предпринимательства"
(с изменениями на 23 августа 2010 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
приказа Министерства земельных и имущественных отношений
Республики Татарстан от 19 мая 2020 года N 307-пр
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок).
2. Начальнику отдела информатизации (Бочкарев Д.В.) обеспечить размещение электронной версии Порядка на сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан Портала Правительства Республики Татарстан.
3. Начальнику правового управления (Санатуллина Ф.Э.) обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в Министерстве юстиции Республики Татарстан и его опубликование в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра С.А. Демидова.
Министр | А.К. Хамаев |
Зарегистрирован в Минюсте РТ 21 декабря 2009 г.
Регистрационный N 717
Порядок
взаимодействия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан
и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства
(утв. распоряжением Министерства земельных и имущественных
отношений РТ от 15 декабря 2009 г. N 2754-р)
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (далее - Минземимущество РТ) и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), разработан в целях реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ), в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) и регулирует вопрос реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого ими имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан.
1.2. В соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;
в) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 556 для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанным постановлением Правительства РФ установлены следующие предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:
микропредприятия - 60 млн.рублей;
малые предприятия - 400 млн.рублей;
средние предприятия - 1000 млн.рублей.
1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на:
1) отношения, возникающие при отчуждении арендуемого имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 209-ФЗ;
2) отношения, возникающие при приватизации имущественных комплексов государственных или муниципальных унитарных предприятий;
3) недвижимое имущество, находящееся у государственных учреждений Республики Татарстан на праве оперативного управления;
4) недвижимое имущество, которое ограничено в обороте;
5) арендаторов государственного имущества Республики Татарстан:
а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
6) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
д) осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.4. Ответственность за достоверность представленных в Минземимущество РТ сведений несет заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, арендующий недвижимое имущество, находящееся в собственности Республики Татарстан.
2. Условия и порядок реализации преимущественного права
арендаторов на приобретение арендуемого имущества
2.1. Преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства при наличии следующих условий:
1) арендуемое имущество находится во временном владении и (или) временном пользовании субъекта малого или среднего бизнеса непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу Федерального закона N 159-ФЗ (5 августа 2008 г.), в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества, а в случае, если предусмотрена подача субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
Об уплате арендной платы надлежащим образом свидетельствует отсутствие претензий Управления имущества об уплате арендной платы, направленных в порядке досудебного урегулирования, или решений судов о взыскании задолженностей по арендной плате;
3) площадь арендуемых помещений не превышает 1500 квадратных метров;
4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 209-ФЗ перечень государственного имущества Республики Татарстан, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2. Для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества субъектом малого и среднего предпринимательства лично, через доверенное лицо или по почте в службу делопроизводства и контроля Управления делами Минземимущества РТ (далее - служба делопроизводства) подается заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и документы, указанные в приложении 2 к настоящему Порядку.
Специалистами службы делопроизводства осуществляется:
прием документов, регистрация заявления;
вручение субъекту малого и среднего предпринимательства или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере;
направление заявления и документов заявителя заместителю министра, курирующего соответствующее направление (далее - заместитель министра).
2.3. Заместитель министра направляет документы в отдел аренды, реализации государственного имущества и инвестиционных проектов Управления имущества Минземимущества РТ (далее - Отдел) для рассмотрения их по существу.
2.4. Отдел осуществляет проверку представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов на предмет их соответствия условиям, указанным в пунктах 1.2, 2.1 настоящего Порядка.
2.5. В случае, если представленные субъектом малого и среднего предпринимательства документы не соответствуют условиям, указанным в пунктах 1.2, 2.1 настоящего Порядка, и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ или другими федеральными законами, Отдел в тридцатидневный срок с даты поступления этого заявления в Минземимущество РТ подготавливает мотивированный отказ в приобретении арендуемого имущества.
2.6. В случае, если реализация преимущественного права на приобретение арендуемого имущества возможна, Отдел:
1) обеспечивает заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в двухмесячный срок с даты представления заявления в Минземимущество РТ;
2) подготавливает проект распоряжения Минземимущества РТ об условиях приватизации арендуемого имущества по примерной форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и обеспечивает его принятие в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;
3) обеспечивает направление субъекту малого и среднего предпринимательства проектов договоров купли-продажи арендуемого имущества по форме согласно приложениям 4, 5 к настоящему Порядку в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
2.7. Для обеспечения реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по инициативе Минземимущества РТ Отдел при принятии решений Минземимущества РТ об условиях приватизации государственного имущества Республики Татарстан предусматривает преимущественное право арендаторов - субъектов малого и среднего предпринимательства, отнесенных Федеральным законом N 209-ФЗ к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих условиям Федерального закона N 159-ФЗ, на приобретение арендуемого имущества, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.
Для получения сведений, необходимых для подготовки решений Минземимущества РТ об условиях приватизации, Отдел направляет запросы в соответствующие органы исполнительной власти и субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.8. В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации государственного имущества Республики Татарстан Отдел обеспечивает подготовку и направление арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, пользующимся преимущественным правом, предложения о заключении договора купли-продажи, копию указанного решения, а также проект договора купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
2.9. Предложения о заключении договора купли-продажи, копия решения Минземимущества РТ и прилагаемые к нему проект договора купли-продажи, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера направляются арендатору заказным письмом с уведомлением или вручаются арендатору или его уполномоченному представителю под роспись.
2.10. Уполномоченный представитель должен представить в Минземимущество РТ доверенность (для физических лиц - удостоверенную нотариально), предоставляющую ему право на получение уведомления о признании за арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества.
2.11. В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендованного имущества должен быть заключен в течение тридцати дней с момента получения арендатором предложения о его заключении и проекта договора купли-продажи (приложения 3, 4 настоящего Порядка) арендуемого имущества.
2.12. При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления (приложение 1 настоящего Порядка) субъекта малого или среднего предпринимательства о соответствии его условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ, с приложением документов, подтверждающих данные, изложенные в заявлении, и документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, а также документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае, если данное требование направлялось субъекту малого или среднего предпринимательства).
2.13. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
1) с момента отказа субъекта малого или среднего предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;
2) по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок;
3) с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом малого или среднего предпринимательства.
3. Оплата приобретаемого арендованного имущества
3.1. Оплата приобретаемого арендованного имущества осуществляется по цене, равной его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в целях реализации преимущественного права на приобретение такого имущества и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.
3.2. Оплата приобретаемого арендованного имущества при реализации преимущественного права на его приобретение, осуществляется единовременно или в рассрочку.
3.3. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества. Указанный срок не может превышать одного года.
3.4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества (принятия решения о продаже арендуемого имущества).
3.5. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.
3.6. В случае, если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, указанное имущество находится в залоге у Минземимущества РТ до полной его оплаты.
3.7. Стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия Минземимущества РТ.
4. Порядок и формы контроля при реализации преимущественного
права на приобретение арендуемого имущества
