Действующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
от 6 декабря 2007 г. N 422
"Об утверждении административных регламентов государственных услуг"
(с изменениями на 10 марта 2009 г.)


В целях обеспечения ведения Единого реестра государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты государственных услуг, предоставляемых Министерством груда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан:

Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства, и внедрения новой техники, внедрения новых технологий на соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда;

Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе условий труда на рабочих местах;

Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

2. Начальникам управлений и отделов министерства, директорам ГБУ центров занятости населения городов и районов Республики Татарстан обеспечить неукоснительное соблюдение требований утвержденных административных регламентов.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя министра А.Р. Хасанова.

Министр

А.Р. Шафигуллин



Приложение N 1
к приказу Министерства
труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан
от 6 декабря 2007 г. N 422

     
Административный регламент
предоставления государственной услуги по экспертизе правильности
предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу,
работу с вредными и (или) опасными условиями труда

     
1. Общие положения


1.1. Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по экспертизе правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда (далее - государственная услуга).

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (далее - Трудовой кодекс РФ);

постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.11.2000 N 86 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации" (далее - постановление Минтруда РФ N 86);

постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" (далее - постановление Госстандарта РФ N 367);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2003 N 244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации" (далее - Положение о проведении государственной экспертизы условий труда в РФ);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.03.2003 N 126 "Об утверждении Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных продуктов" (далее - приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 126);

постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 N 387/22-78 "Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда" (далее - Типовое положение);

постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, показателей);

постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" (далее - Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда);

Законом Республики Татарстан от 10.12.1997 N 1417 "Об охране труда в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 1417);

Положением о Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.08.2007 г. N 388 (далее - Положение о Министерстве).

1.3. Исполнитель государственной услуги: Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.4. В настоящем регламенте используются следующие термины и определения:

требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда;

условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;

технологический регламент - документ, определяющий оптимальный технологический режим, порядок проведения операций технологического процесса, обеспечивающий выпуск продукта требуемого качества, безопасные условия эксплуатации, а также выполнения требований по охране окружающей среды;

технологический процесс - совокупность физико-химических или физико-механических превращений веществ и изменения значений параметров материальных сред, целенаправленно проводимых в аппарате (в системе взаимосвязанных аппаратов, агрегате, машине).

2. Стандарт государственной услуги

Наименование
требования
стандарта

Содержание требования
стандарта

Нормативный акт,
устанавливающий
государственную услугу
или требование

2.1. Наименование
государственной
услуги

Экспертиза правильности
предоставления работникам
компенсаций за тяжелую работу,
работу с вредными и (или)
опасными условиями труда

ст.ст. 210, 216.1
Трудового кодекса РФ;
ст. 23 Закона РТ N 1417;
п. 3.3.7 Положения о
Министерстве;
постановление Минтруда
РФ N 86

2.2. Описание
результата
государственной
услуги

Заключение экспертизы
правильности предоставления
работникам компенсаций за
тяжелую работу, работу с
вредными и (или) опасными
условиями труда.
Заключение оформляется в двух
экземплярах, подписывается
специалистом отдела
государственной экспертизы
условий труда, проводившим
экспертизу, начальником отдела
государственной экспертизы
условий труда, начальником
Управления условий и охраны
труда и утверждается первым
заместителем министра труда,
занятости и социальной защиты
Республики Татарстан,
курирующим вопросы условий и
охраны труда

ст. 216.1 Трудового
кодекса РФ
;
пп. 5, 6, 10, 11, 12
Положения о проведении
государственной
экспертизы условий труда
в РФ;
постановление Минтруда
РФ N 86

2.3. Получатели
государственной
услуги

Физические и юридические лица

2.4. Входящие
документы,
представляемые
получателем
государственной
услуги, с
указанием
количества
экземпляров
каждого входящего
документа

Для физических лиц:
1. Заявление о проведении
экспертизы правильности
предоставления работникам
компенсаций за тяжелую работу,
работу с вредными и (или)
опасными условиями труда (в
произвольной форме).
2. Копия трудовой книжки.
Для юридических лиц:
1. Заявление о проведении
экспертизы правильности
предоставления работникам
компенсаций за тяжелую работу,
работу с вредными и (или)
опасными условиями труда (в
произвольной форме).
2. Приказы (распоряжения) о
приеме или переводе работников
на работу.
3. Приказы о закреплении
работников за определенным
цехом, участком и
оборудованием.
4. Технологический регламент
(процесс).
5. Должностные (рабочие)
инструкции.
6. Технологические паспорта на
оборудования.
7. Протокол инструментальных
исследований факторов
производственной среды.
Документы представляются в
одном экземпляре лично
заявителем, через доверенное
лицо или по почте.
Доступ к документам,
содержащим сведения,
составляющие государственную и
иную охраняемую
законодательством Российской
Федерации тайну,
осуществляется в соответствии
с действующим
законодательством

ст. 216.1 Трудового
кодекса РФ
;
пп. 5, 6 Положения о
проведении
государственной
экспертизы условий труда
в РФ;
постановление
Госстандарта РФ N 367;
списки N 1 и N 2
производств, работ,
профессий, показателей;
приказ Министерства
здравоохранения и
социального развития РФ
N 126;
список производств,
цехов, профессий и
должностей с вредными
условиями труда;
Типовое положение

2.5. Согласование
государственной
услуги

Согласование не требуется

Положение о проведении
государственной
экспертизы условий труда
в РФ

2.6. Стоимость
предоставления
государственной
услуги
(подготовки и
выдачи
документа), если
документ выдается
на возмездной
основе

Государственная услуга
предоставляется на
безвозмездной основе

2.7. Срок
предоставления
государственной
услуги

Срок предоставления
государственной услуги зависит
от количества наименований
профессий представленных на
государственную экспертизу и
составляет:
не более 10 наименований
профессий - 11 дней*;
не более 20 наименований
профессий - 14 дней;
не более 50 наименований
профессий - 26 дней со дня
предоставления необходимого
пакета документов, указанных в
пункте 2.4 настоящего
регламента.
При поступлении документов
содержащих свыше 50
наименований профессий, а
также при необходимости выезда
специалиста отдела на рабочие
места за пределы г. Казани,
срок предоставления
государственной услуги
определяется руководством
министерства в зависимости от
трудоемкости экспертных работ
и объема, представленных на
экспертизу материалов и
документации, с уведомлением
заявителя и не должен
превышать срока установленного
федеральным законодательством

п. 8 Положения о
проведении
государственной
экспертизы условий труда
в РФ

2.8. Основания
для отказа в
предоставлении
государственной
услуги со ссылкой
на действующее
законодательство

Непредставление документа из
перечня документов, указанных
в пункте 2.4 настоящего
регламента

п. 9 Положения о
проведении
государственной
экспертизы условий труда
в РФ

2.9. Место
расположения
органа,
предоставляющего
государственную
услугу

420044, г. Казань,
ул. Волгоградская, 47,
Министерство труда, занятости
и социальной защиты Республики
Татарстан**

Положение о Министерстве

2.10. Режим
работы органа,
оказывающего
государственную
услугу, порядок
доступа и
обращений в
орган,
оказывающий
государственную
услугу

Ежедневно, кроме субботы и
воскресенья, с 9.00 до 18.00,
обед с 12.00 до 12.45.
Проход по пропуску и (или)
документу, удостоверяющему
личность

Правила внутреннего
трудового распорядка
Министерства

2.11. Очередность
предоставления
государственной
услуги в случае
превышения спроса
на
государственную
услугу над
возможностью ее
предоставления
без ожидания

Максимальный срок ожидания
приема (обслуживания)
получателя государственной
услуги (заявителя) не должен
превышать 15 минут.
Очередность для отдельных
категорий получателей
государственной услуги не
установлена

2.12.
Информационное
обеспечение
получателей
государственной
услуги при
обращении за ее
получением и в
ходе
предоставления
государственной
услуги

Справочно-информационные
правовые системы.
Сайты Министерства, адрес в
Интернете
http://www.mtsz.tatar.ru,
http://www.mintrud_rt.ru,
http://www.prav.tatar.ru,
http://www.mintrud_ot.kai.ru
информационные материалы для
заявителя, формы для
заполнения, информация о ходе
(этапе) предоставления
отдельной услуги по запросу
заявителя).
Информационные стенды,
размещенные в фойе
министерства

2.13. Должностные
лица,
непосредственно
обеспечивающие
предоставление
государственной
услуги

Министр труда, занятости и
социальной защиты Республики
Татарстан.
Первый заместитель министра
труда, занятости и социальной
защиты Республики Татарстан,
курирующий вопросы условий и
охраны труда.
Начальник Управления условий и
охраны труда Министерства -
главный государственный
эксперт по условиям труда.
Начальник отдела
государственной экспертизы
условий труда.
Специалисты отдела
государственной экспертизы
условий труда.
Специалисты отдела
делопроизводства

должностные регламенты

2.14. Порядок
предоставления
государственной
услуги лицам,
являющимся
престарелыми и
инвалидами

Особый порядок предоставления
государственной услуги для
отдельных категорий
получателей государственной
услуги не установлен

2.15. Порядок
подачи,
регистрации и
рассмотрения
жалоб на
несоблюдение
регламента
предоставления
государственной
услуги

Несоблюдение настоящего
регламента предоставления
государственной услуги
обжалуется в соответствии с
действующим порядком
рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации и
административным регламентом
предоставления государственной
услуги по рассмотрению
обращений граждан и
юридических лиц
исполнительными органами
государственной власти
Республики Татарстан.
Процедуры (этапы)
предоставления государственной
услуги регистрируются в
журнале исполнения
государственной услуги,
размещенном на сайте
Министерства. В любое время с
момента приема документов
заявителю предоставляются
сведения о том, на каком этапе
(в процессе выполнения какой
административной процедуры)
находится представленный им
пакет документов. Контроль
исполнения процедур
предоставления услуги
осуществляется заявителем по
входящему номеру, присвоенному
его заявлению

Федеральный закон от
02.05.2006 N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения
обращений граждан
Российской Федерации"
;
Закон Республики
Татарстан от 12.05.2003
N 16-ЗРТ "О порядке
рассмотрения обращений
граждан в Республике
Татарстан"

2.16. Порядок
исправления
возможных
недостатков
предоставленной
государственной
услуги

Порядок (включая сроки)
исправления недостатков
предоставленной
государственной услуги не
отличается от порядка
первичного предоставления
государственной услуги

2.17. Порядок
контроля за
предоставлением
государственной
услуги со стороны
вышестоящих
должностных лиц
(органов
государственной
власти)



Контроль за полнотой и
качеством предоставления
государственной услуги
осуществляется в соответствии
с Регламентом Кабинета
Министров Республики Татарстан
(отдел по вопросам
государственных гарантий,
социальной поддержки, труда и
занятости)



постановление Кабинета
Министров Республики
Татарстан от 05.12.2005
N 563 "Об утверждении
Регламента Кабинета
Министров Республики
Татарстан -
Правительства Республики
Татарстан и Положения об
Аппарате Кабинета
Министров Республики
Татарстан -
Правительства Республики
Татарстан"


* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях

** Здесь и далее телефоны органов и должностных лиц, телефоны подведомственных учреждений, а также информация об установленных для приема днях и часах доводится до сведения получателей государственной услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, Интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу и в справочном приложении к настоящему регламенту

3. Административные процедуры


3.1. Заявитель обращается лично, по телефону и (или) электронной почте в отдел государственной экспертизы условий труда Управления условий и охраны труда Министерства (далее - Отдел) для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.

Специалистом Отдела осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

3.2. Заявителем лично, через доверенное лицо или по почте в отдел делопроизводства Министерства подается заявление в произвольной форме о проведении экспертизы правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и представляются документы в соответствии с пунктом 2.4 настоящего регламента.

3.3. Специалистом отдела делопроизводства Министерства осуществляется:

прием документов, регистрация заявления;

вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги;

направление заявления и документов заявителя в Отдел.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день предоставления документов заявителем.

Результат процедуры: принятые, зарегистрированные и направленные в Отдел документы.

3.4. Специалистом Отдела осуществляется:

проверка документов на предмет соответствия требованиям пункта 2.4 настоящего регламента;

оформление дела (комплектация всех документов в отдельную папку).

В случае несоответствия документов требованиям пункта 2.4 настоящего регламента, заявитель уведомляется об этом по телефону, электронной почте и (или) письмом.

Срок исправления замечаний не входит в срок предоставления государственной услуги.

В случае не устранения заявителем указанных замечаний или непредставления необходимых документов, в течение трех дней, специалистом Отдела направляется заявителю по почте письменный мотивированный отказ.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления документов заявителя.

Результат процедуры: проверенные документы, уведомление заявителя, устранение замечаний либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5. Специалистом Отдела проводится государственная экспертиза условий труда на основании представленных документов.

Экспертиза проводится в форме проверки соответствия представленных документов государственным нормативным требованиям охраны труда (приложение 1).

При осуществлении государственной экспертизы могут проводится:

лабораторные исследования (измерения) факторов производственной среды за счет средств заказчика аккредитованными в установленном порядке исследовательскими (измерительными) лабораториями;

выезд специалиста отдела на рабочие места.

Решение о необходимости выезда на предприятие принимает руководство министерства.

По результатам государственной экспертизы специалистом Отдела оформляется проект заключения экспертизы правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и готовится сопроводительное письмо заявителю о предоставлении государственной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляется в течении:

5 дней при проведении экспертизы не более 10 наименований профессий;

8 дней при проведении экспертизы не более 20 наименований профессий;

20 дней при проведении экспертизы не более 50 наименований профессий.

В случае выезда специалиста отдела на рабочие места заказчика, срок экспертизы увеличивается на один день. Время, затраченное на дорогу к месту проверки и обратно, в срок предоставления услуги не включается.

При поступлении документов содержащих свыше 50 наименований профессий, а также при увеличении сроков выезда специалиста отдела на рабочие места за пределы г. Казани, срок предоставления государственной услуги определяется руководством министерства в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема, представленных на экспертизу материалов и документации, с уведомлением заявителя и не должен превышать срока установленного федеральным законодательством.

Результат процедуры: проект заключения и сопроводительное письмо заявителю о предоставлении государственной услуги.

3.6. Заключение подписывается специалистом Отдела, начальником Отдела, начальником Управления условий и охраны труда, сопроводительное письмо визируются специалистом Отдела, начальником Отдела, начальником Управления условий и охраны труда и направляются на рассмотрение первому заместителю министра.

Первым заместителем министра утверждается заключение, министром подписывается сопроводительное письмо о предоставлении государственной услуги и направляются в Отдел.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: заключение, сопроводительное письмо заявителю о предоставлении государственной услуги.

3.7. Специалистом Отдела заключение регистрируется в журнале регистрации заключений (приложение 2) и выдается заявителю (его доверенному лицу) или направляется по почте с сопроводительным письмом.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления и регистрации заключения в Отделе или в день прибытия заявителя.

Результат процедуры: выданное или направленное заявителю заключение.