Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 23 апреля 2009 г. N 260
"О внесении изменений в Положение о Государственной жилищной
 инспекции Республики Татарстан, утвержденное постановлением
Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.01.2003 N 55"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Внести в Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.01.2003 N 55 "О Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан", изменения, изложив его в прилагаемой редакции.

2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.09.2004 N 430 "О внесении изменения в Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.01.2003 N 55".

     
Положение
о государственной жилищной инспекции Республики Татарстан

     
1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан (далее - Инспекция) является республиканским органом исполнительной власти и входит в систему органов Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации.

1.2. Инспекция имеет территориальные органы в виде зональных жилищных инспекций, являющиеся ее структурными подразделениями (далее - зональные жилищные инспекции):

Казанская государственная жилищная инспекция;

Альметьевская зональная жилищная инспекция;

Бугульминская зональная жилищная инспекция;

Елабужская зональная жилищная инспекция;

Нижнекамская зональная жилищная инспекция;

Набережно-Челнинская зональная жилищная инспекция;

Чистопольская зональная жилищная инспекция.

1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами и законами Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан и настоящим Положением.

Инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством.

1.4. Основными принципами деятельности Инспекции являются:

законность действий при проведении инспекционных обследований;

подконтрольность и подотчетность Кабинету Министров Республики Татарстан, министру строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации.

1.5. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета в банке и органах казначейства, а также печать, штампы и бланки со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.

1.6. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные удостоверения единого образца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии, имени, отчества и наименования зональной жилищной инспекции, которую они представляют.

1.7. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан в пределах ассигнований, выделенных на эти цели.

1.8. Инспекция в пределах своей компетенции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.9. Полное официальное наименование Инспекции - Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан.

Сокращенное официальное наименование - ГЖИ РТ.

1.10. Местонахождение Инспекции и ее почтовый адрес: 420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Большая Красная, д. 15/9.

2. Задачи Инспекции

2.1. Основными задачами Инспекции являются:

осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства;

контроль за качеством капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляемого в рамках реализации республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с технической документацией и другими нормативными правовыми актами;

контроль за соблюдением требований жилищного законодательства всеми участниками жилищных отношений;

выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.

3. Функции Инспекции

3.1. Инспекция несет ответственность за осуществление функции контроля в установленном порядке за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг (04.01.04*).

3.2. Инспекция в пределах своей компетенции взаимодействует с:

Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения (01.05.2*);

обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.05.3 *);

Министерством экономики Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

социально-экономическое программирование (01.01*);

управление развитием инвестиционной деятельности (01.10*);

управление развитием инновационной деятельности (01.11*);

регулирование отношений в области благотворительной деятельности (01.17*);

обеспечение разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Республики Татарстан (01.05.1*);

Министерством информатизации и связи Республики Татарстан при осуществлении функции управления информатизацией (01.15*);

Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении функции по управлению бюджетным процессом (бюджет Республики Татарстан и государственных внебюджетных фондов) (01.02.1*);

Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при осуществлении функции управления трудом в установленном порядке (01.13*);

Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при осуществлении функции управления обеспечением пожарной безопасности Республики Татарстан (02.01.03*).

3.3. Инспекция в пределах своей компетенции и в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:

3.3.1. Инспекция осуществляет контроль за:

использованием, сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и содержанием придомовых территорий;

соответствием применяемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления;

санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

проведением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения потребителей коммунальными услугами (отопление, электро-, водо- и газоснабжение и др.);

соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

соблюдением порядка признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

предоставлением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;

исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях;

качеством капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляемого в рамках реализации республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с федеральными стандартами, нормативными правовыми актами Республики Татарстан и проектной документацией;

техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту.

3.3.2. Инспекция планирует, организует и осуществляет инспекционные обследования жилищного фонда на территории Республики Татарстан.

3.3.3. Инспекция проводит обследования:

плановые - по инициативе Инспекции, в соответствии с утвержденным графиком (комплексные обследования жилых зданий, проводимые раз в пять лет);

внеплановые - в случаях:

получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений,

проверки исполнения предписаний, постановлений (представлений) Инспекции.

3.3.4 Инспекция обобщает, анализирует информацию по данным инспекционных обследований, ведет базу данных по состоянию всех подконтрольных объектов. Инспекция представляет Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации и органам исполнительной власти Республики Татарстан статистическую отчетность по формам, утвержденным в установленном порядке.

3.3.5. Инспекция в пределах своей компетенции принимает участие в подготовке федеральных, республиканских нормативных правовых актов, оказывает консультационную помощь владельцам подконтрольных объектов, организациям или гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилых домов и придомовых территорий.

4. Права Инспекции

4.1. Инспекция имеет право:

проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением;

требовать представления документов, сведений (информации) по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у органов государственной власти, местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления возложенных на нее функций, а также вносить предложения и рекомендации в области технической эксплуатации жилищного фонда;

требовать обеспечения доступа в помещения для выполнения должностными лицами служебных обязанностей;

выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;

участвовать в работе конкурсных комиссий по отбору организаций для проведения капитального ремонта государственного и муниципального жилищных фондов;

возбуждать, вести и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, установленных административным законодательством, передавать материалы дела по подведомственности;

обращаться в порядке, предусмотренном законодательством, за содействием в правоохранительные органы;

участвовать в установленном порядке в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта и (или) реконструкции;

осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством.

5. Обязанности Инспекции

5.1. Инспекция обязана:

соблюдать требования законодательства;

проводить инспекционные обследования подконтрольных объектов в соответствии с установленной периодичностью;

возбуждать дела об административных правонарушениях в случае непосредственного обнаружения инспектором достаточных данных, указывающих на административное правонарушение, а также при наличии других законных оснований;

направлять в контролирующие, правоохранительные органы, суды материалы, требующие вмешательства, в отношении граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц о нарушении ими законодательства в области эксплуатации жилищного фонда.

6. Ответственность Инспекции

6.1. Должностные лица Инспекции и ее территориальных органов несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.

6.2. Государственные жилищные инспекторы за неисполнение своих обязанностей по осуществлению контроля содержания и ремонта подконтрольных объектов несут дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность в случаях, предусмотренных законодательством.