Действующий

Об утверждении Программы развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года (с изменениями на 29 декабря 2023 года)



Этапы и варианты долгосрочного развития АПК


Развитие сельского хозяйства республики может идти по двум вариантам: инерционному и инновационному.


Первый вариант предполагает инерционное развитие с частичной технологической и инновационной модернизацией сельского хозяйства. Этот период начал реализовываться в 2005 г. и будет продолжаться до 2015 года.


Инерционный вариант возможен потому, что продолжают действовать тенденции сокращения площади пашни и посевных площадей, поголовья скота и относительно высокой зависимости республики от импорта продовольствия.


В этом варианте будет проведена технологическая модернизация аграрного сектора, которая ориентирована на частичное повышение продовольственной независимости страны. Он включает в качестве приоритетных направлений распространение ресурсосберегающих технологий, внедрение в производство высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур и новых пород животных, применение минеральных удобрений и средств защиты растений от вредителей и болезней, широкомасштабную борьбу с сорняками. Это означает переход от восстановительного роста к инвестиционному росту. Осуществление этого сценария связано с частичным импортозамещением, повышением уровня приоритетности аграрного сектора экономики.


При инерционном варианте развития сельского хозяйства Республики Татарстан валовой сбор зерна к 2030 г. не превысит 4,8 млн т, сахарной свеклы - 2,4 млн т, картофеля - 1,6 млн т, овощей - 300 тыс. т, рапса - 240 тыс. т, молока - 2,0 млн т, мяса - 480 тыс. т, яиц - 1,3 млрд штук.


В целом первый вариант не обеспечивает значительного улучшения уровня жизни селян. Доля сельского населения с доходами ниже прожиточного минимума по инерционному варианту незначительно уменьшится - с 48,1% в 2005 г. до 46,5% в 2010 г. и до 35% в 2020 году.


Инновационный вариант начнется с 2012 - 2015 годов. Он отличается от предыдущего варианта значительным усилением инновационных факторов, которые должны охватить в системном виде все сферы АПК, и включает в оптимальной комбинации нововведения селекционно-генетического, производственно-технологического, организационно-управленческого и экономико-экологического характера. В результате повысится конкурентоспособность республиканского продовольствия за счет повышения технологического и организационного уровня производства в сельском хозяйстве и перерабатывающих отраслях.


Инновационный вариант развития сельского хозяйства предполагает выход на качественно новый технологический уровень производства, стимулируемый масштабным привлечением в отрасль инвестиционных средств, ослабление инфраструктурных ограничений, формирование новых рынков, улучшение уровня жизни сельского населения.


Инновационный вариант развития сельского хозяйства характеризуется постепенным переходом от экстенсивных форм ведения сельскохозяйственного производства к высокоинтенсивным технологиям.


Для республиканских производителей открываются новые возможности для освоения рынков на базе исследуемых и применяемых технологий производства биотоплива из различного сельскохозяйственного сырья, производства экологически чистых сельскохозяйственных культур, генно-инженерной технологии и др.


По инновационному варианту в 2020 г. относительно уровня 2006 г. производство продукции сельского хозяйства может возрасти на 81,5% (2020 г. по сравнению с 2010 г. - на 59,3%), а к 2030 г. - в 2,26 раза (табл. 6.3.1).


Прогноз объемов производства продукции сельского хозяйства Республики Татарстан на период до 2030 г. по вариантам представлен в табл. 6.3.2.