Основные сценарии развития отрасли определены как инерционный (базовый) и инновационно-кластерный. Инерционность сценария не предполагает инерционности развития всех компаний - некоторые из них, главным образом крупные предприятия, сформировали достаточно динамичную программу развития. Инерционность в большей степени связана с экстраполяцией ряда тенденций, характеризующих структурные параметры отрасли. Это относится, прежде всего, к сокращению в структуре отрасли удельного веса средних и малых компаний, поскольку согласно представленным корпоративным прогнозам развитие крупных компаний будет происходить более высокими темпами.
В основе сценария лежат планируемые к реализации инвестиционные проекты, крупнейшие из которых - новые производства этилена, выпуск полимеров и синтетических каучуков (приведены в приложении к Сводному тому), что соответствующим образом отразится на объемах выпуска и экспорта продукции в натуральном выражении. Развитие получат, прежде всего, крупные предприятия (ОАО "Нижнекамскнефтехим" и ОАО "Казаньоргсинтез"), менее динамичным и определенным является будущее ОАО "Нижнекамскшина". При этом программы крупных предприятий предполагают и реализацию инновационной стратегии (хотя в большей степени пассивной, а не активной - за счет использования передовых зарубежных технологий и оборудования).
В то же время особенностью инерционного сценария является то, что все предприятия, включая крупные, в период после 2015 - 2020 гг. указали на существенное замедление темпов развития, а некоторые компании не охватили прогнозированием период 2015 - 2030 годов. Поэтому в целом по отрасли инерционный сценарий отличается существенным снижением темпов роста производства и инвестиционной активности в 2015 - 2030 годах. Усилятся структурные диспропорции в виде сокращения доли средних и малых компаний в товарообороте и финансовых показателях отрасли, снизится доля инновационной продукции в товарном выпуске отрасли.
Поэтому второй вектор развития отрасли назван инновационно-кластерным. В рамках инновационно-кластерного сценария, основанного на нормативно-генетическом моделировании, сектор средних и малых предприятий за счет истребования кластерного потенциала и использования механизмов федерально-региональной поддержки, получает динамичное развитие. В результате удельный вес данного сектора в составе отрасли существенно возрастает. По инновационно-кластерному сценарию предполагается также более высокая экспортная составляющая в выпуске сектора среднего и малого бизнеса, что будет следствием его более высокой конкурентоспособности, инвестиционной и инновационной активности. Развитие крупных предприятий (ядра отраслевого кластера) сохранено, в основном, без изменений, однако в период после 2015 года экспертно скорректированы в сторону увеличения темпы роста производства, доля инновационной продукции, амортизационных отчислений, инвестиций в основной капитал, что связывается в основном с повышением инновационной активности.
Кроме того, предполагается реализация инновационного потенциала отрасли как за счет усиления инновационной активности основных крупных и средних компаний, так и за счет вероятного появления и распространения результатов инновационной деятельности в специально созданных в регионе зонах, технопарках, технополисах и проч., а также на базе сформированных подкластеров средних и малых отраслевых производств. Нельзя исключать прихода в данные зоны крупных и средних зарубежных компаний-производителей химической продукции, изделий из пластмасс, резинотехнических изделий и термопластов широкого спектра применения, возможно, в рамках локализации производств автокомпонентов. Вместе с приходом данных иностранных производителей следует приветствовать сопутствующее размещение их научно-исследовательских подразделений. Это направление заслуживает отдельной поддержки в рамках региональной отраслевой инновационной политики.
Кроме того, в случае реализации инновационного сценария развития экономики России следует ожидать появления широкого спектра коммерчески реализуемых результатов научных исследований в рамках различных программ национального масштаба, касающихся отраслевой тематики, а также межотраслевых направлений научно-технического прогресса - нанотехнологий, биотехнологий, технологий новых материалов, видов топлива и энергии и т.п. На участие в получении и внедрении в производство подобных научно-технических результатов следует ориентироваться субъектам бизнеса и региональным органам власти при реализации инновационно-кластерного сценария развития отрасли. В итоге в инновационно-кластерном сценарии принят норматив поддержания уровня инновационной продукции в структуре товарной продукции отрасли в диапазоне 16 - 20%. Это станет возможным при условии более высокой инвестиционно-инновационной активности после 2015 года. Финансовый потенциал отрасли, по прогнозу, должен позволять осуществлять за счет собственных средств инвестиции в техническое перевооружение с использованием результатов инновационной деятельности компаний и субъектов инновационной инфраструктуры республики и России.
В инновационно-кластерном сценарии выдвигается также гипотеза о том, что в отрасли появятся еще один - три крупных пространственных центра нефтехимической активности (такие как Елабуга, Набережные Челны - уже очевидны) кроме существующих (Нижнекамская, Казанская, Менделеевская зоны). Еще более вероятна диффузия новых малых отраслевых производств по всей территории Татарстана, включая социально депрессивные (в настоящее время) районы республики. Последнее следует считать приоритетом региональной кластерной политики, поскольку о кластеризации в секторе нефтехимии в пространственном аспекте следует вести речь, имея в виду всю территорию республики. Это оправданно, поскольку производство конечных продуктов с экономической точки зрения целесообразно приближать к районам сбыта, а не к источникам сырья, в противном случае придется перевозить практически "воздух" (готовая продукция гораздо легче и габаритнее, чем сырье). Тем более, что и в настоящее время название кластеров (в частности, Нижнекамского промышленного округа) больше связано с территориальной привязкой поставщика сырья (ОАО "Нижнекамскнефтехим"), а не его переработчиков, поскольку в Нижнекамский промышленный округ входят предприятия, расположенные не только в г. Нижнекамске, но и г. г. Менделеевске, Казани, Елабуге.
На учете вышеуказанных положений сформированы ключевые параметры инерционного и инновационно-кластерного сценариев развития отрасли (параметры инновационно-кластерного сценария приведены в таблице 6.1.18). По инновационно-кластерному сценарию предполагаются более высокие темпы роста производства (в 4,8 раза в 2030 г. по сравнению с 2005 г.), чем по инерционному (в 3,6 раза). Инвестиционные потребности соответственно возрастут, однако гипотетически предполагается достаточный инвестиционный потенциал самих компаний, а также наличие и доступность внешних источников финансирования (параметры инновационно-кластерного сценария приведены в таблице 6.1.19).