Действующий

Об утверждении Программы развития и размещения производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 года и на период до 2030 года (с изменениями на 29 декабря 2023 года)



11. МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ


Межрегиональные связи Республики Татарстан на протяжении последних лет стабильно растут. По итогам 2005 г. межрегиональный оборот составил 149,6 млрд рублей, в т.ч. 88,5 млрд рублей - вывоз республиканской продукции в регионы Российской Федерации, 61,1 млрд рублей - ввоз из российских регионов в Татарстан. По итогам 2006 г. объем межрегионального товарооборота Республики Татарстан составил 179,4 млрд рублей, в т.ч. 100,4 млрд рублей - вывоз в регионы Российской Федерации, 79 млрд рублей - ввоз в республику.


В структуре вывоза товаров из Республики Татарстан преобладает продукция нефтяного и нефтехимического комплекса, машиностроения, пищевой и легкой промышленности, товары народного потребления. Приблизительно 80% в совокупном объеме татарстанского вывоза составляет продукция производственно-технического назначения, около 20% - потребительские товары, в т.ч. продовольственные. Данная структура вывоза остается относительно стабильной на протяжении последних 5 лет с незначительными колебаниями.


Товары, ввозимые из российских регионов, позволяют компенсировать недостающую или отсутствующую сырьевую базу, а также обеспечить насыщение потребительского рынка.


В республику из российских регионов осуществляются поставки проката черных металлов, стальных труб, стройматериалов, бензинов, легковых автомобилей, удобрений минеральных, другой продукции производственно-технического и потребительского назначения. Около 60% в совокупном объеме ввозимой продукции составляют товары производственно-технического назначения, 40% - потребительская продукция (в 2000 г. наблюдалось соотношение данных групп товаров в пропорции 66% к 34%). Рост удельного веса потребительских товаров в структуре ввоза из регионов Российской Федерации объясняется растущими доходами населения и, как следствие, ростом потребностей в широком ассортименте разнообразных товаров народного потребления.


Республика Татарстан в настоящее время поддерживает торгово-экономические связи практически со всеми субъектами Российской Федерации. Среди основных торговых партнеров республики в течение последних нескольких лет выделяется сложившаяся группа регионов, на долю которых приходится в совокупности порядка 60% межрегионального товарооборота. В их число входят: г. Москва, Республика Башкортостан, Московская, Самарская, Челябинская, Нижегородская, Свердловская, Тюменская области, г. Санкт-Петербург, Пермский край.


Развитие межрегиональных торгово-экономических связей Республики Татарстан, увеличение доходов от межрегиональной экономической деятельности и насыщение регионального потребительского рынка играют существенную роль в создании благоприятных предпосылок для устойчивого развития региона. В свою очередь из множества условий роста этих показателей превалирующее значение имеет рационализация структуры товарооборота межрегионального обмена с активным продвижением на рынок продукции машиностроения и агропромышленного комплекса, химии и нефтехимии.


При этом большое значение имеет последовательная региональная политика, направленная на стимулирование межрегиональных связей, привлечение инвестиций, поддержку местного товаропроизводителя в освоении региональных ресурсов, их комплексной переработки и продвижения продукции на рынки регионов России и зарубежных государств.


На развитие межрегионального обмена Республики Татарстан в перспективном периоде превалирующее значение будут иметь расширение и дальнейшее углубление производственно-кооперационных связей с предприятиями в регионах России, намечаемые структурные изменения в промышленном производстве, реализация совместных проектов с регионами Российской Федерации, диверсификация обмена потребительскими товарами и услугами.


Долгосрочный прогноз основных параметров развития межрегиональной деятельности Республики Татарстан основан на сценарных вариантах долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Татарстан, а также исходя из наблюдаемых тенденций в межрегиональной деятельности республики.


Сценарий инерционного развития предусматривает сохранение сложившихся тенденций в развитии промышленного производства, превалирование в структуре межрегионального обмена продукции сырьевой направленности.


При реализации сценария инерционного развития республики, не предусматривающего ускоренного развития высокотехнологичных секторов промышленности, реализации новых долгосрочных приоритетных проектов, направленных на развитие отраслей, производящих продукцию высокой степени переработки, в перспективе ожидается снижение темпов роста объемов республиканского вывоза с 16% (среднегодовой темп роста за последние 5 лет) до 12% в 2011 - 2015 гг. и до 10% - 8% в последующие годы (к 2030 г. - до 6%), а также темпов роста ввоза в республику до 13% - 12% - в 2011 - 2015 гг., 11% - 10% - в 2016 - 2020 гг., около 7% - к 2030 году.


При этом в товарной структуре республиканского вывоза сохранится на достаточно высоком уровне удельный вес товаров топливно-энергетической группы (около 28% в 2030 г.), доля поставок машин, оборудования, транспортных средств может снизиться до отметки 26 - 27%.


Сценарий инновационного развития предполагает создание эффективной инновационной системы и реализацию проектов в высокотехнологичных отраслях, динамичный рост экономики, развитие участия республики в межрегиональном разделении труда. Ускоренное развитие приоритетных высокотехнологичных производств в сфере автомобилестроения, судостроения, авиатехники, нефтехимии позволит поддерживать темпы роста межрегионального товарооборота на достаточно высоком уровне - 14 - 16% в ближайшие годы, с дальнейшей стабилизацией на уровне 13 - 14% в 2015 - 2030 годах.


Данный вариант характеризуется существенным увеличением в структуре производства отраслей инновационной направленности, что может привести к радикальным изменениям в объемах и структуре межрегионального обмена.