Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 30 апреля 2008 г. N 279
"О введении нормативного финансирования дошкольных
образовательных учреждений Республики Татарстан"

(с изменениями на 14 сентября 2011 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 сентября 2008 г. N 678

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 июля 2010 г. N 609

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 14 сентября 2011 г. N 770

____________________________________________________________________

В целях повышения эффективности функционирования и обеспечения автономии дошкольных образовательных учреждений, повышения качества бюджетных образовательных услуг дошкольного образования Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

       Методические рекомендации по расчету нормативов финансирования дошкольных образовательных учреждений в Республике Татарстан;

       Методические рекомендации по расчету поправочного коэффициента на переходный период к нормативному объему финансирования дошкольного образовательного учреждения на организацию образовательного процесса и содержания воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях в Республике Татарстан;

       Методические рекомендации по формированию и взиманию родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях в Республике Татарстан;

       Методические рекомендации по расчету объема финансового обеспечения дошкольных образовательных учреждений в Республике Татарстан.

2. Предложить органам местного самоуправления:

перейти с 1 мая 2008 года на нормативный принцип финансирования расходов дошкольных образовательных учреждений;

утвердить в соответствии с методическими рекомендациями, указанными в  п. 1:

порядок расчета нормативов финансирования дошкольных образовательных учреждений муниципального района (городского округа);

порядок расчета объема финансового обеспечения дошкольного образовательного учреждения муниципального района (городского округа);

порядок формирования и взимания родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях муниципального района (городского округа);

ежегодно до принятия бюджета муниципального района (городского округа) устанавливать размеры нормативов финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования, образовательных программ коррекционной направленности, программ дополнительного образования в дошкольных образовательных учреждениях, нормативов содержания воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, нормативов содержания имущества дошкольных образовательных учреждений, родительской платы за содержание воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях муниципального района (городского округа), поправочного коэффициента на переходный период к нормативу содержания воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях муниципального района (городского округа).

3. Признать утратившими силу:

пункты 1-4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.10.2007 N 573 "Об утверждении нормативов затрат на содержание воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях";

пункты 6, 9 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.06.1995 N 345 "О мерах по сохранению системы детского дошкольного воспитания Республики Татарстан".

4. Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан, Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить:

разъяснение применения методических рекомендаций, указанных в  пункте 1 настоящего постановления, на основе запросов, поступающих от органов местного самоуправления;

оперативную подготовку предложений о внесении изменений и дополнений в методические рекомендации, указанные в  пункте 1 настоящего постановления, с учетом складывающейся практики их применения органами местного самоуправления.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и науки Республики Татарстан.

           

Методические рекомендации
по расчету нормативов финансирования дошкольных образовательных учреждений в Республике Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 30 апреля 2008 г. N 279)

     
1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по расчету нормативов финансирования дошкольных образовательных учреждений в Республике Татарстан (далее - Методические рекомендации) определяют механизм формирования расходов на обучение, воспитание, обеспечение хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания, питания воспитанников дошкольных образовательных учреждений в Республике Татарстан.

1.2. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования является расходным обязательством муниципального района (городского округа) и финансируется за счет средств местного бюджета.

1.3. Расходы на обучение, воспитание, обеспечение хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания, питания воспитанников дошкольных образовательных учреждений формируются на основе:

норматива финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях;

норматива финансовых затрат на реализацию образовательных программ коррекционной направленности в дошкольных образовательных учреждениях;

норматива финансовых затрат на реализацию программ дополнительного образования в дошкольных образовательных учреждениях;

норматива финансовых затрат на содержание воспитанников в дошкольном образовательном учреждении;

норматива содержания имущества дошкольного образовательного учреждения.

1.4. Нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях, на реализацию образовательных программ коррекционной направленности в дошкольных образовательных учреждениях, на реализацию программ дополнительного образования в дошкольных образовательных учреждениях, на содержание воспитанников в дошкольном образовательном учреждении и норматив содержания имущества дошкольного образовательного учреждения устанавливаются ежегодно нормативными правовыми актами муниципального района (городского округа).

1.5. Норматив финансовых затрат на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в дошкольном образовательном учреждении в соответствии с установленными законодательством требованиями.

1.6. Норматив финансовых затрат на реализацию программ дополнительного образования в дошкольных образовательных учреждениях - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для реализации программы дополнительного образования в дошкольном образовательном учреждении за пределами, определяющими статус основных общеобразовательных программ.

1.7. Норматив финансовых затрат на реализацию образовательной программы коррекционной направленности в дошкольных образовательных учреждениях - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для реализации образовательной программы коррекционной направленности в дошкольном образовательном учреждении в соответствии с установленными законодательством требованиями.

1.8. Норматив финансовых затрат на содержание воспитанников в дошкольном образовательном учреждении (далее - норматив содержания воспитанников) - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для устройства, содержания, организации питания воспитанников в соответствии с установленными требованиями.

1.9. Норматив содержания имущества дошкольного образовательного учреждения - это минимально допустимый объем финансовых средств, необходимых для организации обучения, воспитания, обеспечения хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания, питания воспитанников дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями к оснащению помещений и техническими нормами эксплуатации зданий дошкольных образовательных учреждений.

1.10. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях, на реализацию образовательных программ коррекционной направленности в дошкольных образовательных учреждениях, на реализацию программ дополнительного образования в дошкольных образовательных учреждениях, на содержание воспитанников в дошкольном образовательном учреждении и норматив содержания имущества дошкольного образовательного учреждения выступают в качестве гарантированной минимальной стоимости бюджетной услуги и подлежат обязательному применению при формировании бюджета муниципального района (городского округа).

1.11. Нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования, образовательных программ коррекционной направленности и программ дополнительного образования, норматив содержания воспитанников и норматив содержания имущества в дошкольных образовательных учреждениях подлежат досрочному пересмотру в течение периода действия одновременно с изменением базовой составляющей ставки заработной платы и (или) тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, установленных в соответствии с законодательством.

1.12. Методические рекомендации определяют порядок расчета нормативов финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях, на реализацию образовательных программ коррекционной направленности в дошкольных образовательных учреждениях, на реализацию программ дополнительного образования в дошкольных образовательных учреждениях, на содержание воспитанников в дошкольном образовательном учреждении и норматива содержания имущества дошкольного образовательного учреждения следующих видов дошкольных образовательных учреждений:

детский сад;

детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и другие);

детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников;

детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур;

детский сад комбинированного вида;

центр развития ребенка.

1.13. Порядок расчета норматива содержания воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях, определенный в настоящих Методических рекомендациях, распространяется на учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа - детский сад, прогимназия) в части исчисления указанного показателя.

1.14. Нормативы финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования, образовательных программ коррекционной направленности, программ дополнительного образования, содержания воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях устанавливаются в расчете на одного воспитанника в год. Для малокомплектного сельского дошкольного образовательного учреждения норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования, содержания воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях устанавливается в расчете на группу в год. Норматив содержания имущества дошкольного образовательного учреждения определяется на 1 кв.метр отапливаемой площади зданий и сооружений дошкольного образовательного учреждения в месяц.

1.15. Малокомплектным дошкольным образовательным учреждением является социально и культурно значимое дошкольное образовательное учреждение сельской местности, отвечающее следующим критериям:

территориальная дислокация общеобразовательного учреждения в сельской местности;

видовая характеристика дошкольного образовательного учреждения в соответствии с направленностью - детский сад;

наличие не более двух разновозрастных групп воспитанников;

численность воспитанников в группах, не превышающая 50 процентов предельной нормативной наполняемости, определенной в пункте 1.16 настоящих Методических рекомендаций.

1.16. Для расчета нормативов финансирования дошкольных образовательных учреждений принимается следующая предельная наполняемость групп дошкольного образовательного учреждения:

в группах:

от 2 месяцев до 1 года - 10 детей;

от 1 года до 3 лет - 15 детей;

от 3 лет до 7 лет - 20 детей;

в разновозрастных группах:

при наличии в группе детей двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) - 8 детей;

при наличии в группе детей любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) - 10 детей;

при наличии в группе детей любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) - 20 детей;

в группах семейных детских садов - 7 детей;

в группах компенсирующего вида согласно таблице 1:

Таблица 1

     
Предельная наполняемость групп дошкольных образовательных учреждений компенсирующего вида

     
2. Порядок расчета нормативов финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ, образовательных программ коррекционной направленности и программ дополнительного образования в дошкольных образовательных учреждениях

     
2.1. Общие положения

2.1.1. Норматив финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования и программ дополнительного образования устанавливается дифференцированно для городской и сельской местности в зависимости от вида дошкольного общеобразовательного учреждения и возраста воспитанников.

2.1.2. Норматив финансовых затрат на реализацию образовательных программ коррекционной направленности устанавливается дифференцированно для городской и сельской местности в зависимости от вида дошкольного образовательного учреждения, возраста и категории воспитанников.