Недействующий

 Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 5 марта 2008 г. N 140
"О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан
в период весеннего половодья 2008 года"


В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения, хозяйственных и жилых объектов, гидротехнических сооружений, дорог и мостов в период весеннего половодья 2008 года Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый  План мероприятий по защите населения и территорий Республики Татарстан в период весеннего половодья 2008 года (далее - План).

2. Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан всех уровней:

обеспечить организацию противопаводковых мероприятий;

обеспечить контроль за проведением мероприятий по защите населения и территорий от негативных последствий весеннего половодья;

руководство работами по ликвидации возникающих чрезвычайных ситуаций осуществлять в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2004 N 480 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан".

3. Министерствам, ведомствам и организациям, главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:

обеспечить выполнение мероприятий по предупреждению негативных последствий половодья 2008 года;

до 20 марта 2008 года представить в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан сведения о реализации Плана.

4. Министерству финансов Республики Татарстан выделить Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан 2933,35 тыс.рублей за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2008 год по статье "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий", на проведение оперативных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2008 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

 Премьер-министр
Республики Татарстан

 Р.Н.Минниханов

      

      План
мероприятий по защите населения и территорий Республики Татарстан
в период весеннего половодья 2008 года
(утв.  постановлением КМ РТ от 5 марта 2008 г. N 140)      

N
п/п

Наименование мероприятий

Исполнители

Срок
исполнения

Организационные мероприятия

1.

Определение состава рабочей группы
Комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности
Республики Татарстан по организации
противопаводковых мероприятий,
составление графика проверки
выполнения мероприятий по подготовке
городских округов и муниципальных
районов Республики Татарстан к
весеннему половодью 2008 года

Рабочая группа Комиссии по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной
безопасности Республики
Татарстан, Министерство по
делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям
Республики Татарстан (далее -
МЧС Республики Татарстан)

до 05.03.2008

2.

Регулярное рассмотрение вопросов,
требующих принятия экстренных мер для
уменьшения и ликвидации последствий
весеннего половодья

Рабочая группа Комиссии по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной
безопасности Республики
Татарстан

в период
половодья

3.

Составление планов совместных проверок
органов государственной власти и
органов местного самоуправления
Республики Татарстан по вопросам
безопасной эксплуатации
гидротехнических сооружений

Рабочая группа Комиссии по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной
безопасности Республики
Татарстан

до 15.03.2008

4.

Оказание организационно-методической
помощи комиссиям по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности
городских округов и муниципальных
районов Республики Татарстан в
подготовке и проведении
предупредительных и противопаводковых
мероприятий

Рабочая группа Комиссии по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной
безопасности Республики
Татарстан

до начала и в
период половодья

5.

Организация выездов сотрудников МЧС
Республики Татарстан в населенные
пункты республики, попадающие в зону
возможного затопления, в целях
проведения на местах обучения по
вопросам подготовки и проведения
противопаводковых мероприятий

МЧС Республики Татарстан

до 20.03.2008

6.

Предоставление консультаций и
прогнозов о сроках вскрытия, ожидаемых
объемах боковой приточности и
максимальных уровнях воды на водных
объектах. Оперативное доведение
прогнозной информации Росгидромета и
территориальных структур Федерального
агентства водных ресурсов об ожидаемом
половодье и его развитии до населения,
заинтересованных ведомств и
организаций

государственное учреждение
"Управление по
гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды Республики
Татарстан" (по согласованию),
федеральное государственное
учреждение "Средволгаводхоз"
(по согласованию), комиссии по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной
безопасности городских округов
и муниципальных районов
Республики Татарстан (далее -
КЧС и ПБ городов и районов)

17.03.-01.06.
2008

7.

Организация функционирования временной
наблюдательной сети (гидрологических
постов) для контроля за уровнем воды
на водных объектах, особенно в
прогнозируемых зонах подтопления,
состоянием потенциально опасных и
аварийных гидротехнических сооружений

МЧС Республики Татарстан, КЧС и
ПБ городов и районов

в период
половодья

8.

Представление в МЧС Республики
Татарстан информации о ходе подготовки
к паводковому периоду, составе
противопаводковых комиссий (рабочих
групп КЧС и ПБ) с указанием контактных
телефонов, приказов по министерствам и
ведомствам о планировании
противопаводковых мероприятий

КЧС и ПБ городов и районов,
министерства и ведомства
республики

до 15.03.2008

9.

Проведение заседаний КЧС и ПБ городов
и районов республики по вопросу
готовности к паводку 2008 года. Оценка
проведенных противопаводковых
мероприятий с учетом результатов
прохождения половодья предыдущих лет

КЧС и ПБ городов и районов

до 20.03.2008

10.

Уточнение планов частичной эвакуации
(отселения) населения (оперативный
план действий "Волна"),
сельскохозяйственных животных и
материальных ценностей из зон
возможного затопления паводковыми
водами либо волной прорыва

КЧС и ПБ городов и районов

до 20.03.2008

11.

Проведение тренировок действий КЧС и
ПБ городов и районов, оперативных
групп по защите населения и территорий
в период половодья

председатели КЧС и ПБ городов и
районов

до 20.03.2008

12.

Проверка работоспособности систем
оповещения населения и КЧС и ПБ
городов и районов

КЧС и ПБ городов и районов

до 15.03.2008

13.

Организация радиосвязи с населенными
пунктами, попадающими в зону
затопления, проведение расчета сил и
средств связи

КЧС и ПБ городов и районов

до 15.03.2008

14.

Организация контроля за качеством
поверхностных вод в местах накопления
жидких отходов, нахождения очистных
сооружений и хранения ядохимикатов

Министерство экологии и
природных ресурсов Республики
Татарстан

в период
половодья

15.

Формирование и обеспечение готовности
групп оперативного реагирования
Главного управления Министерства
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (далее - МЧС
России) по Республике Татарстан

Главное управление МЧС России
по Республике Татарстан по
согласованию с
Приволжско-Уральским
региональным центром МЧС России

до 15.03.2008

16.

Доведение до населения правил
поведения при возникновении
чрезвычайных ситуаций, вызванных
весенним половодьем

МЧС Республики Татарстан, КЧС и
ПБ городов и районов

до начала и в
период половодья

17.

Корректировка оперативного плана по
предотвращению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций,
связанных с паводковыми явлениями на
территории республики в весенний
период (план "Паводок"), и организация
взаимодействия сил и средств,
привлекаемых для его выполнения

МЧС Республики Татарстан,
заинтересованные министерства и
ведомства республики, КЧС и ПБ
городов и районов

до 15.03.2008

18.

Осуществление сбора и обработки
информации в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на
гидротехнических сооружениях, а также
обмен этой информацией с
заинтересованными министерствами и
ведомствами

МЧС Республики Татарстан

до начала и в
период половодья

Практические мероприятия

1.

Организация проведения работ по
подготовке гидротехнических сооружений
(объектов инженерной защиты, прудов,
плотин, дамб и т.п.) к пропуску
максимальных объемов талых вод

собственники гидротехнических
сооружений, эксплуатирующие
организации

до 25.03.2008

2.

Предупреждение возникновения заторов и
зажоров льда, организация дробления
льда, пропуск ледовых образований
через водосбросные отверстия по всему
фронту гидротехнических сооружений

собственники гидротехнических
сооружений, эксплуатирующие
организации, КЧС и ПБ городов и
районов

в период
половодья

3.

В случае прогноза интенсивных паводков
в особо опасных местах усиление
надзора за сооружениями инженерной
защиты вплоть до организации
круглосуточного дежурства и надежной
системы оповещения и связи

собственники гидротехнических
сооружений, эксплуатирующие
организации, КЧС и ПБ городов и
районов

до начала и в
период половодья

4.

Повторное обследование мелиоративных
систем и сооружений в целях
своевременного обнаружения и
устранения допущенных в процессе
ремонта недоделок и неблагоприятных
последствий зимнего периода

собственники гидротехнических
сооружений, эксплуатирующие
организации, КЧС и ПБ городов и
районов

до 10.03.2008

5.

Проведение проверок наличия на
территории городских округов и
муниципальных районов республики
гидротехнических сооружений,
представляющих угрозу для населения и
территории, безопасная эксплуатация
которых не может быть обеспечена

собственники гидротехнических
сооружений, эксплуатирующие
организации, КЧС и ПБ городов и
районов

до 20.03.2008

6.

Подготовка предложений в
Межведомственную оперативную группу по
регулированию режимов работы
водохранилищ Волжско-Камского каскада
Министерства природных ресурсов
Российской Федерации (г.Москва) по
установлению оптимальных уровней воды
на Куйбышевском и Нижнекамском
водохранилищах в предпаводковый и
паводковый периоды.

Осуществление контроля за соблюдением
установленного режима работы
водохранилищ для принятия
своевременных мер по недопущению
затопления прилегающих территорий и
оповещения населения в случае угрозы
затопления

федеральное государственное
учреждение "Средволгаводхоз"
(по согласованию), МЧС
Республики Татарстан

до 01.03.2008










в период
половодья

7.

Определение перечня гидротехнических
сооружений, подлежащих ремонту и
реконструкции в 2008 году

Министерство экологии и
природных ресурсов Республики
Татарстан, заинтересованные
министерства и ведомства

до 01.05.2008

8.

Проведение комиссионного обследования
гидротехнических сооружений,
находящихся в аварийном или
предаварийном состоянии, а также не
имеющих собственников. Подготовка
актов проверок и предписаний
соответствующим руководителям по
устранению выявленных недостатков

КЧС и ПБ городов и районов,
Управление Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования по
Республике Татарстан (по
согласованию)

до начала и в
период половодья

9.

Проведение организационных и
инженерно-технических мероприятий по
недопущению загрязнения водоохранных
зон водных объектов и ухудшению
качества паводковых вод, особенно в
районах накопления жидких отходов,
очистных сооружений и в местах
хранения ядохимикатов, въезда
автотранспорта на ледовые покрытия рек
и водоемов, ведомственных причалов и
погрузки-разгрузки речного транспорта

КЧС и ПБ городов и районов,
Министерство экологии и
природных ресурсов Республики
Татарстан, федеральное
государственное учреждение
"Средволгаводхоз" (по
согласованию)

организационные
мероприятия - до
15.03.2008,
практические -
в период
половодья

10.

Проведение обследования
сельскохозяйственных объектов и
скотомогильников, попадающих в зону
возможного затопления паводковыми
водами

Главное управление ветеринарии
Кабинета Министров Республики
Татарстан, КЧС и ПБ городов и
районов

до 01.04.2008

11.

Очистка водопропускных труб,
ливнестоков, каналов, сооружений
ливневой канализации на дорогах, в
городах и районах для пропуска
максимальных объемов талых вод

Главное управление содержания и
развития дорожно-транспортного
комплекса Татарстана,
государственное учреждение
"Федеральное управление
автомобильных дорог
Волго-Вятского региона" (по
согласованию), КЧС и ПБ городов
и районов

до начала и в
период половодья

12.

Проведение обследования кабельных
линий электроснабжения,
трансформаторных подстанций,
попадающих в зону возможного
затопления. Принятие мер безопасности
по их эксплуатации

ОАО "Татэнерго", КЧС и ПБ
городов и районов

до 25.03.2008 и
в период
половодья

13.

Проведение обследования и укрепления
мостов, подготовка материалов и
средств для их восстановления.
Установление особого контроля за
потенциально опасными низководными
искусственными сооружениями.
Определение мест возведения временных
переправ и переходов

Главное управление содержания и
развития дорожно-транспортного
комплекса Татарстана,
государственное учреждение
"Федеральное управление
автомобильных дорог
Волго-Вятского региона" (по
согласованию), КЧС и ПБ городов
и районов

до начала и в
период половодья

14.

Организация проведения проверок
готовности автодорог и искусственных
сооружений к работе в период
прохождения весеннего половодья и
уровня их содержания

Главное управление содержания и
развития дорожно-транспортного
комплекса Татарстана,
государственное учреждение
"Федеральное управление
автомобильных дорог
Волго-Вятского региона" (по
согласованию), КЧС и ПБ городов
и районов

до начала и в
период половодья

15.

Организация проведения работ по отводу
талых вод от жилых зданий и объектов
систем жизнеобеспечения населения,
попадающих в зоны возможного
затопления. Обеспечение систем
жизнеобеспечения населения резервными
источниками энергоснабжения

Министерство строительства,
архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Татарстан, КЧС и ПБ
городов и районов

до 25.03.2008 и
в период
половодья

16.

Подготовка плавсредств, инженерной,
дорожно-строительной и другой
необходимой техники на случай
проведения экстренных
аварийно-восстановительных работ,
обеспечение ее необходимым количеством
топлива и смазочными материалами

звенья территориальной
подсистемы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных
ситуаций Республики Татарстан
(далее - ТСЧС), КЧС и ПБ
городов и районов

до 20.03.2008

17.

Создание запасов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций и их
последствий:
финансовых, материально-технических
средств;
инертных и сорбирующих материалов

территориальные звенья ТСЧС,
КЧС и ПБ городов и районов

до 20.03.2008

18.

Проведение подготовительных работ по
организации оказания медицинской
помощи пострадавшим людям в период
половодья. Создание необходимого
резерва медикаментов

Министерство здравоохранения
Республики Татарстан, КЧС и ПБ
городов и районов

до 01.04.2008

19.

Проведение подготовительных работ для
первоочередного жизнеобеспечения
населения, пострадавшего в период
половодья

территориальные звенья ТСЧС,
КЧС и ПБ городов и районов

до 01.04.2008

20.

Обеспечение создания дополнительных
запасов обеззараживающих средств на
предприятиях водоподготовки для
принятия экстренных мер при ухудшении
качества подаваемой питьевой воды

Министерство строительства,
архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Татарстан, КЧС и ПБ
городов и районов

Контрольные мероприятия

1.

Заслушивание руководителей
жилищно-коммунальных, дорожных,
энергетических, медицинских
предприятий и организаций о готовности
к паводковому периоду

КЧС и ПБ городов и районов

до 25.03.2008

2.

Организация
санитарно-эпидемиологического контроля
за качеством питьевой воды, состоянием
открытых водоисточников, водозаборов,
используемых для обеспечения населения
питьевой водой

КЧС и ПБ городов и районов,
Территориальное управление
Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по
Республике Татарстан (по
согласованию)

до 10.05.2008

3.

Осуществление выборочного контроля за
выполнением КЧС и ПБ городов и районов
республики мероприятий согласно
настоящему плану

МЧС Республики Татарстан

до 01.04.2008

4.

Организация контроля за подготовкой и
качеством проведения мероприятий по
защите населения и территорий в
паводковый период подведомственными
предприятиями и организациями

министерства и ведомства
Республики Татарстан

до 01.04.2008









5.







Своевременное информирование населения
о прохождении весеннего паводка на
территории республики





государственное учреждение
"Управление по
гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды Республики
Татарстан" (по согласованию),
федеральное государственное
учреждение "Средволгаводхоз"
(по согласованию), МЧС
Республики Татарстан

до начала и в
период половодья







Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»