Приказ Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан
от 4 сентября 2007 г. N 944
"О проведении конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы в Министерстве экологии,
и природных ресурсов Республики Татарстан"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минэкологии и природных ресурсов РТ от 24.07.2013 N 414-п.
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 32 Конституции Российской Федерации, статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента РФ от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", статьей 13 Закона Республики Татарстан от 16.01.2003 N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" приказываю:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (Приложение 1).

2. Утвердить протокол конкурсной комиссии (Приложение 2).

3. Утвердить требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (Приложение 3).

4. Утвердить перечень документов и материалов, предоставляемых кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (Приложение 4).

5. Утвердить критерии оценки участников конкурсов (Приложение 5).

6. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

     
Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы в Министерстве экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан

     
     1. Общие положения

1.1. Настоящим положением определяются состав, сроки и порядок работы Конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее конкурсная комиссия), а также методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

1.2. Положение устанавливает порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - вакантная должность гражданской службы). Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

1.3. Конкурс в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее Министерство) проводится на основании статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности.

1.4. Конкурс в Министерстве объявляется по решению министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее Министр) при наличии вакантной должности гражданской службы, замещение которой в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" может быть произведено на конкурсной основе.

1.5. В Министерстве по решению Министра могут проводиться внешние и внутренние конкурсы.

1.5.1. Для граждан Российской Федерации, впервые или вновь поступающих на гражданскую службу в Министерство проводится внешний конкурс.

Гражданский служащий Министерства, отвечающий необходимым квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, вправе участвовать во внешнем конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает на период его проведения.

1.5.2. Для реализации права гражданских служащих Министерства на должностной рост на конкурсной основе может проводится внутренний конкурс для замещения вакантных должностей гражданской службы.

1.6. Решение о проведении конкурса принимается Министром на основании письменного мотивированного заявления, подготовленного руководителем структурного подразделения.

Заявление наряду с предложением об объявлении конкурса должно содержать наименование должности государственной гражданской службы (далее должности гражданской службы) и требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности с учетом специфики должностных обязанностей.

1.7. Конкурс в Министерстве не проводится:

а) при назначении на замещаемые должности на определенный срок полномочий должности гражданской службы в Министерстве категорий "руководители" и "помощники" (советники);

б) при заключении срочного служебного контракта;

в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

г) при назначении на вакантную должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

д) при назначении на вакантные должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

1.8. Конкурс может не проводиться: а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом резидента Российской Федерации.

1.9. Конкурс проводится в целях:

обеспечения прав граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, а также права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе;

отбора кандидатов, наиболее подходящих для замещения вакантной должности гражданской службы, из общего числа кандидатов, соответствующих требованиям, установленным федеральными законами, законами Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, и допущенных к участию в конкурсе;

формирования кадрового резерва Министерства.

1.10. Задачи, решаемые при проведении конкурсов:

обеспечение равных условий для всех кандидатов при выполнении ими конкурсных заданий и процедур;

оценка кандидатов на основании объективных профессиональных критериев;

определение среди участников конкурсов лиц, соответствующих требованиям вакантных должностей гражданской службы, путем сравнения объективных и обоснованных показателей, полученных в ходе конкурсных процедур.

     2. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии

2.1. Для проведения конкурса в Министерстве приказом министра образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.

2.2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2.2.1. Конкурсную комиссию для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы категории "руководители" на неопределенный срок полномочий в Министерстве возглавляет Министр.

2.2.2. Для проведения конкурсов на замещение иных вакантных должностей гражданской службы приказом министра могут образовываться несколько конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.

2.3. Председатель комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, определяет дату проведения заседания и утверждает его повестку дня, председательствует на заседаниях комиссии и подписывает соответствующие документы. В отсутствие председателя комиссии его права и обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Председателем конкурсной комиссии утверждается состав рабочей группы по подготовке и проведению конкурсных процедур.

Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу комиссии (регистрация, прием заявлений, формирование дел, ведение протоколов комиссии и др.)

2.4. В состав конкурсной комиссии включаются заместители министра,

руководители департаментов и управлений, руководители отделов государственной службы и кадров, юридического, руководитель структурного подразделения министерства, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, представитель Департамента по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые Департаментом по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан по запросу министра в качестве независимых экспертов-специалистов, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

2.5. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

2.6. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность гражданской службы и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

2.7. Конкурсная комиссия принимает решения:

- об утверждении документов, регламентирующих условия проведения конкурса, методических и других материалов, необходимых для его проведения;

- об утверждении плана-графика проведения конкурса;

- об утверждении списков кандидатов, допущенных ко второму этапу конкурса;

- о подведении итогов конкурса;

- о признании победителями конкурса кандидатов, занявших первое место в рейтинге, составленном по результатам проведения конкурсных процедур;

- о формировании списков кандидатов, рекомендованных в кадровый резерв министерства для замещения вакантных должностей гражданской службы Республики Татарстан.

2.8. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Любой член конкурсной комиссии при несогласии с принятым решением может заявить особое мнение, которое фиксируется в протоколе заседания комиссии и скрепляется подписью этого члена конкурсной комиссии.

2.9. В отношении участников конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:

а) наиболее соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности гражданской службы, рекомендуется для назначения на вакантную должность гражданской службы;

б) соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности гражданской службы, рекомендуется для включения в соответствующий кадровый резерв;

в) не соответствует требованиям, предъявляемым для замещения вакантной должности гражданской службы.

2.10. Решение, конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы или включения в кадровый резерв либо отказа в этом.

2.11. Решения, принимаемые членами конкурсной комиссии (результаты голосования комиссии), оформляются протоколом конкурсной комиссии (Приложение N 2), который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

2.12. Содержание рабочих документов по разработке и подготовке процедуры конкурса, протоколов заседаний конкурсной комиссии, перечень вопросов и темы конкурсных заданий до окончания конкурса являются информацией для служебного пользования.

2.13. Непосредственно организацию и обеспечение проведения конкурса работы конкурсной комиссии осуществляет отдел государственной службы и кадров Министерства.

     3. Участники конкурсов

3.1. К участию в конкурсе допускаются граждане (далее именуются кандидаты), соответствующие требованиям к кандидатам на замещение вакантной должности гражданской службы Министерства и представившие в установленный срок все необходимые документы.

Требования к кандидатам на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (Приложение N 3) и перечень документов и материалов, предоставляемых кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (Приложение N 4), установлены на основании нормативных правовых актов, регламентирующих государственную гражданскую службу Российской Федерации и Республики Татарстан.

3.2. Документы для участия в конкурсе предоставляются кандидатами в конкурсные комиссии в течение 30 дней со дня публикации информационных сообщений о проведении конкурса в средствах массовой информации.

3.3. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине сроки их представления могут быть перенесены.

     4. Методика проведения конкурсов

4.1. При проведении конкурса используются конкурсные задания и процедуры, основанные на методах оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, которые не противоречат федеральным законам, законам Республики Татарстан и другим нормативно правовым актам Российской Федерации и Республики Татарстан.

4.2. Критерии оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов разработаны на основе квалификационных требований, предъявляемых к должностям гражданской службы.

Примерный перечень и краткое описание критериев оценки участников конкурса приведены в Приложении N 5.

В зависимости от группы и категории должностей, на которые проводится конкурс, критерии оценки участников конкурса могут изменяться.

4.3. Сравнение и отбор кандидатов производятся на основании результатов выполнения ими конкурсных заданий и прохождения конкурсных процедур.

Результаты представляются в виде ранжированного по баллам списка кандидатов (рейтинга).

4.4. Конкурс проводится в два этапа.

4.4.1. На первом этапе Министерство публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте Министерства.

В публикуемом объявлении и информации о проведении конкурса на сайте Министерства указывается наименование вакантной должности гражданской службы, требования предъявляемые к кандидатам на замещение этой должности, место, время и сроки приема документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию, а также сведения об источниках подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта Министерства).

Первый этап состоит из привлечения кандидатов к участию в конкурсе, проверки наличия необходимых документов и предварительной оценки их соответствия необходимым требованиям на основе анализа представленных кандидатами документов.

Первый этап конкурса начинается со дня публикации в средствах массовой информации объявлений о приеме документов для участия в конкурсе и завершается не ранее чем через 30 дней.

4.4.2. На первом этапе конкурсная комиссия:

определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирования по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты;

определяет методику проведения конкурса, дату, место, время и порядок его проведения;

информирует и консультирует граждан, претендующих на замещение вакантных должностей гражданской службы, об условиях проведения конкурса;