Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 11 июня 2007 г. N 221
"О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики
Татарстан от 06.07.2005 N 320 "Вопросы Министерства экономики
и промышленности Республики Татарстан"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 N 320 "Вопросы Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан" (с учетом изменений, внесенных постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2005 N 659, от 28.02.2006 N 80) следующее изменение:

Положение о Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан, утвержденное указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

     
Положение
о Министерстве экономики и промышленности Республики Татарстан

     
1. Общие положения

1.1. Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, реализующим функции по выработке государственной политики по управлению экономическим развитием Республики Татарстан, инвестиционной деятельностью, формированию республиканских целевых программ, участию в формировании федеральных целевых программ.

1.2. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности в установленных видах деятельности согласно  приложению к настоящему Положению.

1.3. Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, актами Президента Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан и свою символику.

1.6. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 420021, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Московская, д.55.

2. Задачи Министерства

2.1. Основными задачами деятельности Министерства являются:

2.1.1. Реализация государственной политики по регулированию экономики Республики Татарстан с применением метода индикативного управления.

2.1.2. Разработка и реализация государственной политики регионального развития на основе единой схемы территориального развития республики в целях обеспечения оптимального и эффективного размещения производительных сил на территории республики.

2.1.3. Участие в организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также с органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий.

2.1.4. Реализация единой государственной инвестиционной и инновационной политики, мер по стимулированию инвестиционной активности.

3. Функции Министерства

3.1. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:

социально-экономическое программирование (01.01);

социально-экономическое программирование на долгосрочный этап (01.01.1);

социально-экономическое программирование на планируемый год (01.01.2);

обеспечение разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Республики Татарстан (01.05.1);

регулирование в установленном порядке цен (тарифов) на продукцию производственного назначения, товары и услуги (01.09.02);

управление развитием инвестиционной деятельности (01.10);

управление развитием инновационной деятельности (01.11);

управление энерго- и ресурсосбережением (01.14);

управление формированием государственных информационных ресурсов (01.15.01);

управление промышленностью (по видам деятельности, приведенным в приложении) (03.01);

управление социальной сферой (04).

3.2. Министерство взаимодействует с:

Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении функции управления государственными финансами (01.02);

Министерством информатизации и связи Республики Татарстан при осуществлении функции управления информатизацией (01.15);

Министерством торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

управление внешнеэкономической деятельностью (01.03),

регулирование в установленном порядке обеспеченности внутреннего товарного рынка отдельными товарами, услугами (кроме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) (03.05.02);

Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

управление градостроительством в пределах предоставленных полномочий (01.05),

управление в установленном порядке обеспечением прав граждан на жилище и предоставлением потребителям качественных жилищно-коммунальных услуг (04.01),

регулирование в установленном порядке цен (тарифов) на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса (01.09.02.1);

Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области использования природных ресурсов, охраны окружающей природной среды в пределах предоставленных полномочий (01.06);

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан при осуществлении функции управления сельским хозяйством (03.02);

Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан при осуществлении функции управления транспортным комплексом (03.03);

Министерством здравоохранения Республики Татарстан при осуществлении функции управления здравоохранением (04.02);

Министерством культуры Республики Татарстан при осуществлении функции регулирования отношений в области культуры (в том числе искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия), религий, общественных организаций (04.03);

Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области физкультуры, спорта и туризма (04.04);

Министерством социальной защиты Республики Татарстан при осуществлении функции управления социальной защитой (04.06);

Министерством труда и занятости Республики Татарстан при осуществлении функции участия в организации управления трудом в пределах предоставленных полномочий (01.13);

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:

управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан (01.07.01),

управление использованием пакета акций (долей), находящегося в собственности Республики Татарстан (01.07.02),

управление в установленном порядке приватизацией имущества, находящегося в собственности Республики Татарстан (01.07.03);

Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан при осуществлении функции управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности (02.01);

Министерством образования и науки Республики Татарстан при осуществлении функции управления образованием (04.05);

Республиканской энергетической комиссией Республики Татарстан при осуществлении функции регулирования в установленном порядке цен (тарифов) на электрическую, тепловую энергию, газ природный и газ сжиженный, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (01.09.02.2);

Государственной инспекцией Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей при осуществлении функции регулирования обеспеченности внутреннего товарного рынка отдельными товарами, услугами (03.05).

4. Полномочия Министерства

4.1. Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с  настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:

4.1.1. Разрабатывает стратегию социально-экономической, инновационной, инвестиционной, кадровой и промышленной политики и на этой основе обеспечивает разработку и реализацию республиканских социально-экономических программ.

4.1.2. Осуществляет анализ экономического положения Республики Татарстан и определяет на его основе принципы, методы и формы реализации государственной структурной, инновационной, инвестиционной и кадровой политики в Республике Татарстан, а также государственное регулирование экономики Республики Татарстан на основе системы индикативного управления.

4.1.3. Организует и координирует разработку комплексного прогноза социально-экономического развития промышленности, других отраслей и секторов экономики республики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды и представляет их на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Татарстан.

4.1.4. Обеспечивает разработку проекта схемы территориального планирования Республики Татарстан, размещения производительных сил и планов по их реализации для принятия согласованных решений по вопросам назначения, развития и использования территорий.

Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по:

размещению и развитию производительных сил на территории Республики Татарстан,

созданию и развитию информационной базы для разработки экономико-картографических материалов схемы развития и размещения производительных сил Республики Татарстан.

4.1.5. Осуществляет в установленном порядке согласование и подготовку заключений проектов нормативных актов, а также инвестиционных проектов, технико-экономических обоснований по размещению, строительству, реконструкции производственных, социально-бытовых объектов на территории Республики Татарстан независимо от их ведомственной принадлежности, форм собственности и источников финансирования.

4.1.6. Организует и координирует разработку предложений о распределении объема государственных капитальных вложений по государственным заказчикам в соответствии с основными параметрами бюджета на очередной финансовый год.

4.1.7. Обеспечивает разработку и внесение на утверждение в установленном законодательством порядке региональных нормативов градостроительного проектирования.

4.1.8. Обеспечивает развитие производственной кооперации (субконтрактации) и технологий аутсорсинга между предприятиями различных отраслей экономики в целях повышения эффективности результатов их производственно-хозяйственной деятельности и сбалансированного развития внутриреспубликанских производительных сил.

4.1.9. Обеспечивает формирование сводного доклада субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях их деятельности на основе докладов субъектов бюджетного планирования, осуществляя с ними методическую работу по подготовке докладов.

Координирует работу исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по формированию докладов о результатах своей деятельности.

4.1.10. Разрабатывает сводный финансовый баланс республики, обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов и расходов государственного бюджета, в том числе бюджетной заявки на финансирование поставок продукции (выполнение работ и услуг) для государственных нужд.

4.1.11. Участвует в подготовке предложений по формированию организационной структуры и оптимизации численности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.

Проводит функциональный анализ эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, подведомственных им учреждений и осуществляет подготовку и совершенствование методической базы по функциональному анализу деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.

Ведет Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан.

4.1.12. Осуществляет подготовку предложений по проведению административной реформы и организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Оказывает методическую помощь и содействие в подготовке кадров органов местного самоуправления, нормативных документов по системе муниципального управления.

Участвует в проведении аудита по выполнению государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

4.1.13. Осуществляет согласование в установленном порядке проектов целевых программ и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, учреждений и предприятий по реализации федеральных и республиканских целевых программ.

Формирует в установленном порядке перечень целевых программ, финансируемых за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Проводит мониторинг выполнения федеральных, республиканских и ведомственных программ.

4.1.14. Участвует в разработке правительственных решений по вопросам реализации государственных социально-экономических программ, приоритетных направлений развития экономики Республики Татарстан.

Оказывает методическое содействие в разработке программ социально-экономического развития муниципальных образований.

4.1.15. Организует разработку и реализацию программ повышения энерго- и ресурсоэффективности экономики Республики Татарстан.

4.1.16. Ежегодно вносит предложения об определении пороговых значений индикаторов оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения Республики Татарстан; определяет значения индикаторов оценки уровня жизни населения, социально-экономического положения муниципальных образований.

4.1.17. Принимает участие в подготовке предложений в соглашения между исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и муниципальными образованиями по индикаторам оценки эффективности использования местными бюджетами субсидий из фонда муниципального развития, регионального фонда софинансирования социальных расходов.

4.1.18. Участвует в подготовке предложений по перечню критериев оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных комитетов муниципальных образований Республики Татарстан по переданным государственным полномочиям и их значению на три предстоящих года.

Подготавливает предложения о совершенствовании системы социальных стандартов и норм, действующих в республике.

4.1.19. Координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по привлечению инвестиций в экономику республики, организует изучение спроса на инвестиции, конкурсный отбор инвестиционных проектов.

Осуществляет экспертизу инвестиционных проектов, представляемых для выделения государственных средств.

Ведет сводный республиканский реестр инвестиционных проектов, в том числе с привлечением иностранных инвестиций.

Ведет банк данных по инвестиционным проектам Республики Татарстан.