Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 9 октября 2006 г. N 509
"О внесении изменений в Положение о Министерстве культуры Республики
Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики
Татарстан от 18.08.2005 N 409 "Вопросы Министерства культуры Республики Татарстан"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в Положение о Министерстве культуры Республики Татарстан, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2005 N 409 "Вопросы Министерства культуры Республики Татарстан", следующие изменения:
Положение о Министерстве культуры Республики Татарстан изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Премьер-министр
Республики Татарстан Р.Н.Минниханов
Приложение
к постановлению КМ РТ
от 9 октября 2006 г. N 509
Положение
о Министерстве культуры Республики Татарстан
1. Общие положения
1.1. Министерство культуры Республики Татарстан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Татарстан отраслевой компетенции, реализующим государственную политику и регулирующим отношения в сфере культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования объектов культурного наследия.
1.2. Министерство имеет структурные подразделения, в том числе центральный аппарат Министерства. В структуру Министерства также могут входить в качестве самостоятельных подразделений государственные органы, образуемые в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.3. Министерство в пределах, определенных его компетенцией, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовой формы по в соответствии с приложением к настоящему Положению.
1.4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом, ответчиком и третьим лицом в суде, имеет печать и бланк с изображением Государственного герба Республики Татарстан и со своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы, бланки, соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке.
1.6. Министерство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием.
Имущество, закрепленное за Министерством в установленном законодательством порядке, находится в его оперативном управлении.
1.7. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан.
1.8. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 420060, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Пушкина, д.66/33.
2. Задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Участие в обеспечении реализации республиканской государственной политики в сфере культуры, искусства и кинематографии, направленной на сохранение исторического и культурного наследия и создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан в Республике Татарстан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям;
2.2. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в пределах предоставленных полномочий;
2.3. Содействие народам Республики Татарстан в сохранении их этнокультурной самобытности и развитии культуры, укреплении межнациональных культурных связей, во взаимодействии с национально-культурными автономиями и их территориальными органами в субъектах Российской Федерации и за рубежом, иными организациями;
2.4. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов деятельности в области культуры, в том числе профессионального искусства, кинематографии, фотографии, музейного и библиотечного дела, декоративно-прикладного искусства и народного творчества, культурно-познавательного туризма, культурного наследия, образования и науки в сфере культуры;
2.5. Содействие муниципальным образованиям в развитии сферы досуга, обеспечении разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения;
2.6. Обеспечение процесса интеграции культуры Республики Татарстан в мировое культурное пространство.
3. Функции Министерства
3.1. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:
лицензирование видов деятельности, закрепленных за Министерством (01.08*);
регулирование отношений в области культуры (в том числе искусства, кинематографии, охраны и использования историко-культурного наследия) (04.03*), включая:
управление обслуживанием населения библиотеками, находящимися в собственности Республики Татарстан (04.03.01*);
поддержку музеев, учреждений культуры и искусства, народных художественных промыслов (за исключениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации), республиканских и местных национально-культурных автономий, изучение в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности, кинематографии (04.03.02*);
управление сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан, государственной охраной объектов культурного наследия республиканского значения, участие в установленном порядке в обеспечении сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (04.03.03*);
управление деятельностью по дополнительному образованию детей в учреждениях, находящихся в ведении Республики Татарстан (04.05.01.4*) (в учреждениях, подведомственных Министерству;
управление в установленном порядке средним профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях) (04.05.06.*) (в учреждениях, подведомственных Министерству;
управление в установленном порядке дополнительным профессиональным образованием (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях) (04.05.08*) (в учреждениях, подведомственных Министерству;
аттестация образовательных учреждений в пределах предоставленных полномочий, аттестация педагогических работников образовательных учреждений Республики Татарстан и муниципальных образовательных учреждений в пределах предоставленных полномочий (04.05.09*);
3.2. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует:
с Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан - при осуществлении функций:
социально-экономического программирования (01.01*);
обеспечения разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Республики Татарстан (01.05.1*);
управления развитием инвестиционной деятельности (01.10*);
управления развитием инновационной деятельности (01.11*);
управления энерго- и ресурсосбережением (01.14*);
управления формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Республики Татарстан (01.15.01.2*);
с Министерством финансов Республики Татарстан - при осуществлении функций:
управления бюджетным процессом (бюджет Республики Татарстан и государственных внебюджетных фондов) (01.02.1*);
регулирования межбюджетных отношений (01.02.3*);
с Министерством торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан - при осуществлении функции поддержки экономических, информационных и культурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в области отношений с соотечественниками (01.03.2*);
с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - при осуществлении функций:
обеспечения подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения (01.05.2*);
обеспечения подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.05.3*);
с Управлением государственной вневедомственной экспертизы Республики Татарстан по строительству и архитектуре - при осуществлении функций организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации (01.05.4*);
с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - при осуществлении функций:
управления использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Татарстан (01.07.01*);
с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - при осуществлении функций:
управления организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны (02.01.01*);
управления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (02.01.02*);
управления обеспечением пожарной безопасности Республики Татарстан (02.01.03*);
с Министерством труда и занятости Республики Татарстан - при осуществлении функции управления трудом в установленном порядке (01.13.*);
с Министерством информатизации и связи Республики Татарстан - при осуществлении функции управления развитием государственных информационных систем Республики Татарстан (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.15.02*);
с Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу - при осуществлении функции управления формированием государственных информационных ресурсов Республики Татарстан по результатам социально-экономического мониторинга (01.15.01.1*).
3.3. Министерство в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:
проводит комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы культуры, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории Республики Татарстан;
участвует в обеспечении реализации программ экономического и социального развития Республики Татарстан;
участвует в разработке и обеспечении реализации федеральных и республиканских целевых программ развития культуры (в соответствии с действующим порядком разработки и реализации республиканских целевых программ и федеральных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Татарстан);
участвует в формировании республиканской целевой программы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (после решения о разработке новых программ, принимаемого в соответствии с действующим регламентом индикативного управления Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерством финансов Республики Татарстан);
реализует меры государственной поддержки отрасли, в том числе приобретает в установленном порядке произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, произведения кинематографии (включая полномочия заказчика по изготовлению аудиовизуальных произведений, а также по заключению договоров киновидеопроката), фотографии, драматургические и музыкальные произведения в целях пополнения государственных музейных, библиотечных и иных аналогичных фондов, репертуаров театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений в пределах средств, предусматриваемых законом о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год;
осуществляет полномочия по созданию и поддержке государственных музеев (включая управление музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Республики Татарстан);
разрабатывает и реализует программные мероприятия по развитию народных художественных промыслов;
создает, поддерживает и развивает в соответствии с действующим законодательством театрально-зрелищные учреждения, библиотечную систему; содействует защите авторских и смежных прав;
содействует развитию культурно-познавательного туризма;
в пределах своей компетенции участвует в реализации законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан о языках;
осуществляет в установленном порядке передачу культурных ценностей, обращенных в соответствии с действующим законодательством в доход государства, в государственные музейный, архивный и библиотечный фонды Республики Татарстан;
обеспечивает финансирование государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Республики Татарстан, осуществляет поддержку организаций культуры, искусства и кинематографии, содействует муниципальным образованиям в формировании сети культурно-досуговых учреждений;
содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей татарской и мировой культуры;
разрабатывает направления экономических преобразований в сфере культуры;
формирует механизмы адресной поддержки талантливой молодежи, деятелей культуры, искусства и кинематографии;
обеспечивает реализацию законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовые отношения в сфере культуры, искусства и кинематографии;
содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения;
осуществляет государственную поддержку гастрольной и выставочной деятельности в Республике Татарстан и за ее пределами, установление и развитие на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных и научных учреждений культуры, искусства и кинематографии;
определяет направления научных и прикладных исследований в сфере культуры, искусства и кинематографии и координирует работы по их проведению;
участвует в формировании государственного заказа на культурные услуги населению в рамках государственных социальных стандартов, на поставку продукции для государственных нужд, размещает заказы и заключает государственные контракты на поставку товаров, работ и услуг (в том числе на создание и приобретение произведений искусства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет аттестацию образовательных учреждений культуры, искусства Республики Татарстан, педагогических работников указанных учреждений в пределах предоставленных полномочий;
осуществляет аттестацию работников учреждений культуры, искусства и кинематографии, находящихся в ведении Республики Татарстан;
разрабатывает и реализует комплексные программы кадрового обеспечения сферы культуры, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
осуществляет меры по социальной поддержке и правовой защите работников отрасли и деятелей культуры, представляет их к государственным наградам;
определяет основные направления развития непрерывного образования в сфере культуры и кадрового обеспечения отрасли для учреждений культуры исходя из потребностей рынка труда в отрасли;
распределяет по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан в установленном порядке бюджетные и внебюджетные средства, выделенные на укрепление и развитие материально-технической базы отрасли, обеспечивает их эффективное использование;
участвует в развитии предпринимательской деятельности государственных учреждений сферы культуры Республики Татарстан для достижения целей, в соответствии с которыми они созданы;
осуществляет государственный контроль в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
осуществляет контроль за соблюдением законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в области охраны объектов культурного наследия регионального (республиканского) значения;
осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия;
осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Республики Татарстан;
осуществляет охрану объектов культурного наследия и историко-культурных заповедников в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации;
участвует в осуществлении контроля за разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия в соответствии с требованиями законодательства;
обеспечивает выполнение мероприятий по охране и реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального (республиканского) значения, осуществляет контроль за соблюдением режимов содержания и использования государственный учет объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
разрабатывает и утверждает в порядке, предусмотренном законодательством, правила, нормативы и стандарты в области охраны, реставрации, использования, популяризации и государственного контроля объектов культурного наследия в пределах полномочий, предоставленных федеральными, республиканскими законодательными и иными нормативными правовыми актами;