КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2006 года N 155
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2007 ГОД, ПРОЕКТА ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН "О БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2007 ГОД" И ПЕРСПЕКТИВНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2007 - 2009 ГОДЫ
(в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 N 284)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан организовать разработку прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2007 год и показателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития на 2007 - 2009 годы.
2. Министерству финансов Республики Татарстан:
организовать разработку проекта закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на 2007 год и материалов к нему;
организовать разработку проекта перспективного финансового плана Республики Татарстан на 2007 - 2009 годы.
3. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерству финансов Республики Татарстан принять цели и задачи, определенные в Послании Президента Республики Татарстан М.Ш.Шаймиева Государственному Совету Республики Татарстан в 2006 году и основные параметры Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 - 2010 годы за исходную базу разработки прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2007 год и показателей прогноза социально-экономического развития на 2007 - 2009 годы, перспективного финансового плана Республики Татарстан на 2007 - 2009 годы и проекта закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на 2007 год.
4. Министерству финансов Республики Татарстан и Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан обеспечить методическое руководство и координацию работы министерств и ведомств Республики Татарстан по подготовке прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 2007 год и показателей прогноза социально-экономического развития на 2007 - 2009 годы, перспективного финансового плана Республики Татарстан на 2007 - 2009 годы и проекта бюджета Республики Татарстан на 2007 год, предусмотрев:
формирование доходной части бюджета Республики Татарстан на 2007 год с учетом изменений и дополнений, вносимых в федеральные и республиканские законодательные акты о налогах и сборах;
выбор методов предоставления межбюджетных трансфертов, формирование межбюджетных отношений с бюджетами муниципальных образований исходя из принципов эффективности и обеспечения выравнивания бюджетной обеспеченности, доведения ее уровня до определенного расчетного значения во всех муниципальных образованиях.
5. Республиканской энергетической комиссии Республики Татарстан до 20 июня 2006 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан прогноз изменений тарифов на газ, электрическую и тепловую энергию на 2007 - 2009 годы.
6. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан до 20 июня 2006 года в целом по республике и в разрезе муниципальных районов, городских округов и поселений прогнозы на 2007 - 2009 годы:
изменения тарифов на водоснабжение и водоотведение;
размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.
7. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан до 15 июня 2006 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан:
перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Республики Татарстан, определенные в соответствии с Федеральным законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на 2007 - 2009 годы;
программу приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность на 2007 - 2009 годы;
прогнозы доходов от использования и реализации государственного и муниципального имущества в разрезе муниципальных образований Республики Татарстан на 2007 - 2009 годы, в том числе по:
дивидендам на акции (в разрезе плательщиков) с учетом имеющейся задолженности прошлых лет;
поступлениям от сдачи в аренду имущества, в том числе земельных участков (в разрезе плательщиков), с приложением реестра свободных площадей;
отчислениям части чистой прибыли унитарных предприятий (в разрезе плательщиков) с учетом имеющейся задолженности прошлых лет;
поступлениям прочих доходов от использования имущества;
поступлениям от реализации имущества, в том числе земельных участков, с приложением расшифровок и расчетов начальной цены реализации;
поступлениям от реализации пакетов акций с приложением расшифровок и расчетов начальной цены реализации.
8. Фонду обязательного медицинского страхования Республики Татарстан до 10 июня 2006 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан и Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан прогноз формирования и расходования средств фонда на 2007 год и на 2007 - 2009 годы с расчетами и обоснованием к ним.
9. Министерству здравоохранения Республики Татарстан совместно с Фондом обязательного медицинского страхования Республики Татарстан до 20 июля 2006 года подготовить и представить в Кабинет Министров Республики Татарстан проект программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан на 2007 год и на 2007 - 2009 годы.
10. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан до 1 июня 2006 года заключить с подведомственными государственными унитарными предприятиями Республики Татарстан контракты на 2007 год, зафиксировав в них пороговые значения индикаторов социально-экономического развития предприятий на 2007 год.
Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Татарстан заключить аналогичные контракты с муниципальными унитарными предприятиями.
11. Центру экономических и социальных исследований при Кабинете Министров Республики совместно с Министерством финансов Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан, Министерством культуры Республики Татарстан, Министерством здравоохранения Республики Татарстан, Министерством социальной защиты Республики Татарстан, Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан до 1 июня 2006 года разработать социальные нормы и стандарты по отраслям социально-культурной сферы на потребителя бюджетных услуг для перехода на нормативное планирование бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан.
11.1. Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан совместно с Министерством финансов Республики Татарстан и Министерством образования и науки Республики Татарстан:
до 10 июня 2006 года подготовить и внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по переходу с 2006/2007 учебного года на нормативный метод финансирования общеобразовательных учреждений с учетом норм наполняемости классов;
расчетные нормативы финансирования общеобразовательных учреждений довести до муниципальных районов и городских округов.
(п. 11.1 введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 N 284)
11.2. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан до 15 июня 2006 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения о возможностях строительства и приведения в порядок дорог, включая участие в данных работах хозяйствующих субъектов, с целью создания возможности организации доставки учащихся к базовым школам в образовательных округах.
(п. 11.2 введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 N 284)
11.3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов до 25 июня 2006 года на основе доведенных нормативов подготовить и представить в Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан расчеты затрат по внедрению нормативного метода финансирования общеобразовательных учреждений на территории соответствующего муниципального района и городского округа, включая предложения по реорганизации сети общеобразовательных учреждений, созданию образовательных округов, ремонту и оснащению базовых школ, строительству и приведению в порядок дорог.
(п. 11.3 введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 N 284)
11.4. Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан совместно с Министерством финансов Республики Татарстан и Министерством образования и науки Республики Татарстан обобщить представленные органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов расчеты затрат по внедрению нормативного метода финансирования общеобразовательных учреждений и до 10 июля 2006 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по внедрению указанного метода финансирования.
(п. 11.4 введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 N 284)
12. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
уточнить паспорта объектов благоустройства, расположенных на территории муниципального района и городского округа, и характеристики сети бюджетных учреждений;
указанные материалы направить до 15 мая 2006 года в Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан.
Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан обобщить изменения, внесенные органами местного самоуправления в паспорта объектов благоустройства и характеристики сети бюджетных учреждений и до 15 июня 2006 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан соответствующую информацию.
(абзац введен Постановлением Км Республики Татарстан от 07.06.2006 N 284)
13. Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан до 1 июля 2006 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан:
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 N 284)
предложения министерств и ведомств республики о внесении изменений в характеристики (паспорта) учреждений и организаций, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан и бюджетов муниципальных образований, и сведения об индексах расходов муниципальных районов (городских округов) на 2007 - 2009 годы;
расчеты бюджетной потребности по отраслям бюджетной сферы в разрезе муниципальных образований в расчете на нормы обеспеченности учреждениями социальной инфраструктуры, установленные Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан.
13.1. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан до 10 июня 2006 года провести уточнение реестра подведомственных бюджетополучателей с целью ликвидации, реорганизации, объединения, снятия с бюджетного финансирования излишних дублирующих структур и по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан до 15 июня 2006 года внести соответствующие предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан.
(п. 13.1 введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 N 284)
14. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан совместно с Министерством финансов Республики Татарстан и Центром экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан произвести инвентаризацию целевых республиканских программ, принятых в предыдущие годы Государственным Советом Республики Татарстан и Кабинетом Министров Республики Татарстан, и до 20 июля 2006 года представить в Кабинет Министров Республики Татарстан:
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 N 284)
предложения об объемах финансирования целевых республиканских программ в 2007 году и информацию об их эффективности в предыдущие годы;
(в ред. Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 N 284)
обоснование объемов финансирования в 2007 году целевых республиканских программ по всем направлениям расходования средств и всем источникам финансирования;
предложения о корректировке, приостановлении действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуются целевые республиканские программы.
14.1. Министерству образования и науки Республики Татарстан совместно с Министерством труда и занятости Республики Татарстан провести анализ целесообразности и эффективности предоставляемых учреждениями начального и среднего профессионального образования государственных образовательных услуг и до 1 июля 2006 года внести в Кабинет Министров Республики Татарстан согласованные предложения по ликвидации, реорганизации, объединению и снятию с бюджетного финансирования учреждений начального и среднего профессионального образования, включая:
методику формирования государственного заказа на подготовку специалистов;
принципы предоставления платных образовательных услуг;
интеграцию образовательных учреждений с хозяйствующими субъектами;
предложения по прекращению финансирования из бюджета Республики Татарстан, начиная с 2006/2007 учебного года, подготовки специалистов, невостребованных в приоритетных отраслях экономики Республики Татарстан.
(п. 14.1 введен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 N 284)
15. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан представить в Министерство финансов Республики Татарстан до 1 августа 2006 года:
предложения об участии Республики Татарстан в 2007 году в целевых программах, финансируемых из средств федерального бюджета;
перечень предприятий и организаций, которым в целях реализации инвестиционных проектов в 2007 году предполагается оказание государственной поддержки в форме предоставления государственных гарантий Республики Татарстан;
перечень проектов для софинансирования из Фонда муниципального развития;
анализ эффективности предоставленных республиканским законодательством налоговых льгот за 2005 год;
прогнозные показатели по Республике Татарстан на 2007 - 2009 годы, в том числе:
объемов производства подакцизной продукции и минерального сырья, в том числе подлежащей обложению акцизами,
объемов добычи углеводородного сырья, в том числе облагаемых налогом на добычу полезных ископаемых,
изменений тарифов на тепло- и электроэнергию, воду, газ (в среднем по Республике Татарстан),
динамики и темпов роста базовых отраслей экономики,
фонда заработной платы,
прибыли организаций для целей бухгалтерского учета,
амортизационных отчислений,
объема инвестиций в основной капитал, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан,
курса рубля к доллару США,
