ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
от 17 марта 2006 года N 21-ЗРТ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(в ред. Законов РТ от 30.07.2010 N 62-ЗРТ, от 10.10.2011 N 76-ЗРТ, с изм., внесенными Законом РТ от 30.11.2012 N 80-ЗРТ)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Закона РТ от 06.11.2013 N 87-ЗРТ.
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
16 февраля 2006 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями Республики Татарстан в области жилищно-коммунального хозяйства.
Статья 1. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
(в ред. Закона РТ от 10.10.2011 N 76-ЗРТ)
Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями Республики Татарстан в области жилищно-коммунального хозяйства (далее - государственные полномочия):
1) осуществление республиканского государственного жилищного надзора за соответствием предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг установленным требованиям;
2) осуществление республиканского государственного жилищного надзора за обеспечением сохранности управляющими организациями технической документации на многоквартирные дома и иных связанных с управлением таким домом документов.
Статья 2. Наименования муниципальных образований в Республике Татарстан, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований в Республике Татарстан:
город Казань, "город Набережные Челны", Агрызский муниципальный район, Азнакаевский муниципальный район, Аксубаевский муниципальный район, Актанышский муниципальный район, Алексеевский муниципальный район, Алькеевский муниципальный район, Альметьевский муниципальный район, Апастовский муниципальный район, Арский муниципальный район, Атнинский муниципальный район, Бавлинский муниципальный район, Балтасинский муниципальный район, Бугульминский муниципальный район, Буинский муниципальный район, Верхнеуслонский муниципальный район, Высокогорский муниципальный район, Дрожжановский муниципальный район, Елабужский муниципальный район, Заинский муниципальный район, Зеленодольский муниципальный район, Кайбицкий муниципальный район, Камско-Устьинский муниципальный район, Кукморский муниципальный район, Лаишевский муниципальный район, Лениногорский муниципальный район, Мамадышский муниципальный район, Менделеевский муниципальный район, Мензелинский муниципальный район, Муслюмовский муниципальный район, Нижнекамский муниципальный район, Новошешминский муниципальный район, Нурлатский муниципальный район, Пестречинский муниципальный район, Рыбно-Слободский муниципальный район, Сабинский муниципальный район, Сармановский муниципальный район, Спасский муниципальный район, Тетюшский муниципальный район, Тукаевский муниципальный район, Тюлячинский муниципальный район, Черемшанский муниципальный район, Чистопольский муниципальный район, Ютазинский муниципальный район.
Статья 3. Порядок осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий
Органы местного самоуправления осуществляют переданные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, регламентирующими вопросы осуществления государственных полномочий, а также настоящим Законом.
Статья 4. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 5. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций из регионального фонда компенсаций.
2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий, производится в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий Республики Татарстан в области жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению к настоящему Закону.
3. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливается законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год.
Статья 6. Материальные средства, передаваемые в безвозмездное пользование органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий
(в ред. Закона РТ от 30.07.2010 N 62-ЗРТ)
1. Материальные средства, находящиеся в собственности Республики Татарстан, в случае необходимости обеспечения осуществления государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, передаются в безвозмездное пользование органам местного самоуправления в соответствии с Перечнем передаваемых материальных средств.
Разработка Перечня передаваемых материальных средств, его утверждение и принятие решения о передаче материальных средств осуществляются органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области имущественных отношений, на основании подготовленного с учетом предложений органов местного самоуправления обращения органа исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченного в области жилищно-коммунального хозяйства.
2. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Статья 7. Права и обязанности органов государственной власти Республики Татарстан при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Республики Татарстан при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) принимать обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами в ходе осуществления государственных полномочий, в том числе по устранению нарушений требований настоящего Закона;
3) осуществлять координацию деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) запрашивать документы, информацию и материалы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Республики Татарстан при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) передать органам местного самоуправления в безвозмездное пользование материальные средства, необходимые для осуществления ими государственных полномочий;
2) рассматривать предложения органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;
4) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) оказывать консультационную, организационную и методическую помощь органам местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий.
Статья 8. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) издавать акты по вопросам реализации государственных полномочий;
2) направлять обоснованные предложения в орган, обладающий полномочиями по составлению и исполнению бюджета Республики Татарстан, в части уточнения соответствующего норматива в случае изменения в течение финансового года ожидаемых объемов расходов на осуществление государственных полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства по сравнению с утвержденными нормативами;
3) вносить в установленном порядке предложения в органы государственной власти Республики Татарстан по совершенствованию деятельности, связанной с осуществлением государственных полномочий;
4) получать в органах государственной власти Республики Татарстан консультационную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) определить органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, специально уполномоченных осуществлять деятельность по реализации государственных полномочий;
2) вести учет и обеспечивать надлежащее использование материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
3) использовать финансовые средства, выделенные для осуществления государственных полномочий, по целевому назначению;
4) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти Республики Татарстан отчеты об осуществлении государственных полномочий и расходовании финансовых средств;
(в ред. Закона РТ от 30.07.2010 N 62-ЗРТ)
5) оказывать необходимое содействие уполномоченным органам исполнительной власти Республики Татарстан в осуществлении контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;
(в ред. Закона РТ от 30.07.2010 N 62-ЗРТ)
6) возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные средства в случае прекращения осуществления государственных полномочий.
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
(в ред. Закона РТ от 30.07.2010 N 62-ЗРТ)
Отчеты об осуществлении государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, представляются органами местного самоуправления в орган исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченный в области жилищно-коммунального хозяйства, ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 10. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
(в ред. Закона РТ от 30.07.2010 N 62-ЗРТ)
Контроль за осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется:
1) органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области жилищно-коммунального хозяйства, в части надлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по осуществлению республиканского государственного жилищного надзора за соответствием предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг установленным требованиям путем:
(в ред. Закона РТ от 10.10.2011 N 76-ЗРТ)
запросов необходимых документов, отчетов и информации об исполнении государственных полномочий;
проведения выездных проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий согласно плану, ежегодно утверждаемому указанным органом, а также по мере необходимости внеплановых выездных проверок;
2) органом государственного жилищного надзора Республики Татарстан в части надлежащего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по осуществлению республиканского государственного жилищного надзора за обеспечением сохранности управляющими организациями технической документации на многоквартирные дома и иных связанных с управлением таким домом документов путем:
запросов необходимых документов, отчетов и информации об исполнении государственных полномочий;
проведения выездных проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий согласно плану, ежегодно утверждаемому указанным органом, а также по мере необходимости внеплановых выездных проверок;
(п. 2 введен Законом РТ от 10.10.2011 N 76-ЗРТ)
3) органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области финансовой политики, в части целевого использования финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий, путем:
запросов необходимых документов, отчетов и информации об исполнении государственных полномочий;
проведения по мере необходимости выездных комплексных проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе по результатам рассмотрения запрошенных ранее документов, отчетов, информации, а также в связи с выявленными фактами нарушения законодательства;
принятия необходимых мер по устранению нарушений и их предупреждению;
4) в случае передачи в безвозмездное пользование органам местного самоуправления материальных средств, находящихся в собственности Республики Татарстан, для обеспечения государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, органом исполнительной власти Республики Татарстан, уполномоченным в области имущественных отношений, в части сохранности и надлежащего использования государственного имущества, переданного органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, путем:
запросов необходимых документов, отчетов и информации об исполнении государственных полномочий;
проведения по мере необходимости выездных проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, в том числе по результатам рассмотрения запрошенных ранее документов, отчетов, информации, а также в связи с выявленными фактами нарушения законодательства;
принятия необходимых мер по устранению нарушений и их предупреждению.
Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
