ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
от 14 октября 2005 года N 103-ЗРТ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Законов РТ от 30.10.2007 N 43-ЗРТ, от 26.11.2008 N 117-ЗРТ, от 18.12.2009 N 66-ЗРТ, от 10.10.2011 N 71-ЗРТ, от 14.07.2012 N 56-ЗРТ, от 06.11.2013 N 85-ЗРТ, от 09.10.2015 N 80-ЗРТ, от 09.07.2016 N 57-ЗРТ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Республики Татарстан от 27 апреля 2017 года N 24-ЗРТ
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
9 сентября 2005 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Общественной палаты Республики Татарстан
1. Общественная палата Республики Татарстан (далее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений с органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления с целью учета мнения граждан, общественных объединений при разработке и реализации государственной политики, а также в целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания.
(в ред. Закона РТ от 26.11.2008 N 117-ЗРТ)
2. Общественная палата формируется из представителей общественных объединений независимо от их организационно-правовой формы, союзов (ассоциаций) общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Республики Татарстан (далее - организации), а также общественных советов муниципальных образований Республики Татарстан (далее - общественные советы муниципальных образований.
(в ред. Закона РТ от 09.10.2015 N 80-ЗРТ)
3. В формировании Общественной палаты не участвуют политические партии.
4. Общественная палата не является юридическим лицом.
5. Наименование "Общественная палата Республики Татарстан" не может быть использовано в названиях республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также в названиях объединений, организаций, учреждений и предприятий. Наименование "Общественная палата Республики Татарстан" не подлежит государственной регистрации.
6. Местонахождение Общественной палаты - город Казань.
Статья 2. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан.
Статья 3. Цели и задачи Общественной палаты
1. Общественная палата создается с целью обеспечения открытого, гласного обсуждения важнейших проблем государственного, экономического и социального развития Республики Татарстан, совершенствования механизма учета общественного мнения при принятии решений органами государственной власти и органами местного самоуправления, содействия процессу формирования институтов гражданского общества.
2. Основными задачами Общественной палаты являются:
1) привлечение организаций и граждан к формированию государственной политики, обеспечение их взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
2) утратил силу - Закон РТ от 14.07.2012 N 56-ЗРТ;
3) проведение общественного мониторинга хода реализации республиканских программ, законов Республики Татарстан, нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления по проблемам развития социально-экономической сферы и подготовка рекомендаций органам государственной власти Республики Татарстан по внесению изменений в нормативные правовые акты Республики Татарстан, механизм реализации программ;
4) выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение гласности в работе организаций по формированию институтов гражданского общества в Республике Татарстан;
5) осуществление общественного контроля за деятельностью Кабинета Министров Республики Татарстан, других органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, а также за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации Республики Татарстан.
(п. 5 введен Законом РТ от 14.07.2012 N 56-ЗРТ)
Глава 2. ПРИНЦИПЫ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 4. Принципы формирования Общественной палаты
Основными принципами формирования Общественной палаты являются:
1) добровольность участия организаций, общественных советов муниципальных образований в формировании Общественной палаты;
(в ред. Закона РТ от 09.10.2015 N 80-ЗРТ)
2) право организаций, общественных советов муниципальных образований на выдвижение только одного кандидата в члены Общественной палаты независимо от организационно-правовой формы, численности, территории деятельности;
(в ред. Закона РТ от 09.10.2015 N 80-ЗРТ)
3) невмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в процесс выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты.
Статья 5. Состав Общественной палаты
(в ред. Закона РТ от 09.10.2015 N 80-ЗРТ)
1. Общественная палата формируется в составе 70 человек.
2. Новый состав Общественной палаты утверждается соответственно Президентом Республики Татарстан в количестве 20 человек, Государственным Советом Республики Татарстан в количестве 20 человек и Общественной палатой действующего состава в количестве 30 человек.
3. Лица, ранее являвшиеся членами Общественной палаты двух составов Общественной палаты, непосредственно предшествовавших вновь утверждаемому составу Общественной палаты, не могут быть членами нового состава Общественной палаты.
Статья 6. Порядок выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты
(в ред. Закона РТ от 09.10.2015 N 80-ЗРТ)
1. Правом выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты обладают организации, осуществляющие свою деятельность как на всей территории Республики Татарстан, так и на территории отдельных районов и городов, в том числе территориальные отделения всероссийских и межрегиональных организаций, зарегистрированные в установленном законодательством порядке не позднее чем за один год до дня истечения полномочий действующего состава Общественной палаты, а также общественные советы муниципальных образований.
2. Организация, изъявившая желание выдвинуть своего представителя в Общественную палату, в месячный срок со дня официального опубликования в средствах массовой информации информационного сообщения о формировании нового состава Общественной палаты направляет соответственно Президенту Республики Татарстан, Государственному Совету Республики Татарстан или Общественной палате действующего состава заявление о включении своего представителя в состав Общественной палаты, оформленное решением руководящего коллегиального органа организации. К заявлению прикладываются копия свидетельства о государственной регистрации организации, решение полномочного в соответствии с уставом организации органа о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты, сведения о кандидате и письменное согласие кандидата на участие в работе Общественной палаты, информация о деятельности организации.
3. Общественный совет муниципального образования, изъявивший желание выдвинуть своего представителя в Общественную палату, в месячный срок со дня официального опубликования в средствах массовой информации информационного сообщения о формировании нового состава Общественной палаты направляет Общественной палате действующего состава заявление о включении своего представителя в состав Общественной палаты, оформленное решением общественного совета муниципального образования. К заявлению прикладываются копия нормативного правового акта о создании общественного совета муниципального образования, решение общественного совета муниципального образования о выдвижении кандидата в члены Общественной палаты, сведения о кандидате и письменное согласие кандидата на участие в работе Общественной палаты.
4. При выдвижении представителя в состав Общественной палаты вместо члена Общественной палаты, полномочия которого прекращены досрочно, организация, изъявившая желание выдвинуть своего представителя в Общественную палату, в месячный срок со дня официального опубликования в средствах массовой информации информационного сообщения о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты направляет заявление о включении своего представителя в состав Общественной палаты в орган, утвердивший члена Общественной палаты, полномочия которого прекращены. При досрочном прекращении полномочий члена Общественной палаты, утвержденного предыдущим составом Общественной палаты, заявление о включении своего представителя также вправе направить общественный совет муниципального образования.
5. Информационное сообщение о начале формирования нового состава Общественной палаты публикуется Советом Общественной палаты в официальных средствах массовой информации не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего состава Общественной палаты.
Статья 7. Утверждение состава Общественной палаты
1. Президент Республики Татарстан, Государственный Совет Республики Татарстан, Общественная палата действующего состава утверждают членов Общественной палаты в месячный срок со дня прекращения приема заявлений о включении представителей организаций, общественных советов муниципальных образований в состав Общественной палаты.
(в ред. Законов РТ от 30.10.2007 N 43-ЗРТ, от 09.10.2015 N 80-ЗРТ)
2. Порядок рассмотрения кандидатур и утверждения членов Общественной палаты Президентом Республики Татарстан определяется Президентом Республики Татарстан.
3. Порядок утверждения членов Общественной палаты Государственным Советом Республики Татарстан устанавливается Регламентом Государственного Совета Республики Татарстан.
3.1. Порядок утверждения членов Общественной палаты нового состава Общественной палатой действующего состава устанавливается Регламентом Общественной палаты.
(часть 3.1 введена Законом РТ от 30.10.2007 N 43-ЗРТ)
4. При формировании нового состава Общественной палаты списки утверждаемых членов Общественной палаты Президентом Республики Татарстан, Государственным Советом Республики Татарстан, Общественной палатой действующего состава должны быть изменены не менее чем на половину от предыдущего состава.
(в ред. Закона РТ от 30.10.2007 N 43-ЗРТ)
5. Списки утвержденных членов Общественной палаты в недельный срок публикуются в официальных средствах массовой информации.
6. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественной палаты утверждение нового члена Общественной палаты вместо выбывшего производится органом, утвердившим члена Общественной палаты, полномочия которого досрочно прекращены.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Общественной палаты, если ею не было принято решение об утверждении членов Общественной палаты нового состава, указанные члены утверждаются вновь сформированной Общественной палатой в составе членов, утвержденных Президентом Республики Татарстан и Государственным Советом Республики Татарстан, на ее первом заседании.
(часть 7 введена Законом РТ от 30.10.2007 N 43-ЗРТ)
Статья 8. Первое заседание Общественной палаты
1. Общественная палата нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня утверждения не менее двух третей от установленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты.
2. Вновь сформированная Общественная палата правомочна приступить к работе после утверждения не менее двух третей от установленного числа членов Общественной палаты.
3. Созыв и организацию подготовки проведения первого заседания Общественной палаты осуществляет Совет Общественной палаты предыдущего состава, а в случае досрочного прекращения полномочий Общественной палаты - Президиум Государственного Совета Республики Татарстан.
4. Первое заседание Общественной палаты нового состава открывает и ведет до избрания председателя Общественной палаты старейший по возрасту член Общественной палаты.
Статья 9. Срок полномочий Общественной палаты
1. Срок полномочий Общественной палаты составляет четыре года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественной палаты. Со дня первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия Общественной палаты предыдущего состава прекращаются.
(в ред. Законов РТ от 18.12.2009 N 66-ЗРТ, от 09.10.2015 N 80-ЗРТ)
2. Полномочия Общественной палаты могут быть прекращены досрочно в случае принятия ею решения о самороспуске по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты или Совета Общественной палаты в порядке, определяемом Регламентом Общественной палаты.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Общественной палаты не позднее чем через семь дней со дня досрочного прекращения полномочий Президиум Государственного Совета Республики Татарстан публикует в средствах массовой информации информационное сообщение о формировании Общественной палаты нового состава.
Статья 9.1. Обновление состава Общественной палаты
(введена Законом РТ от 09.10.2015 N 80-ЗРТ)
1. По истечении первых двух лет полномочий действующий состав Общественной палаты может быть обновлен по решению Общественной палаты.
2. В целях настоящей статьи под обновлением состава Общественной палаты понимается досрочное прекращение полномочий части ее членов. Количество членов Общественной палаты, полномочия которых прекращаются досрочно в связи с обновлением состава, определяется Общественной палатой самостоятельно. При этом каждый из списков членов Общественной палаты, утвержденных Президентом Республики Татарстан, Государственным Советом Республики Татарстан, Общественной палатой предыдущего состава, могут быть изменены не более чем на четверть.
3. Решение об обновлении состава Общественной палаты принимается Общественной палатой по предложению Совета Общественной палаты с учетом эффективности работы членов Общественной палаты. В решении указываются члены Общественной палаты, полномочия которых прекращаются досрочно в связи с обновлением состава.
Глава 3. ЧЛЕН ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Статья 10. Требования, предъявляемые к члену Общественной палаты
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
