Действующий

Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие транспортного комплекса Республики Татарстан на 2006-2010 годы" (с изменениями на 5 августа 2008 года)

Характеристика программных мероприятий


Наименование	Цель	Описание	Сумма, млн.рублей
Создание единой информационной системы поддержки функций экономического регулирования в транспортном комплексе Республики Татарстан	Повышение эффективности тарифно-ценовой и дотационной политики на основе: учета и анализа эффективности действующих тарифов по всем видам транспорта и мониторинга доступности транспортных услуг населению, а также результатов финансово-хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий на транспорте; моделирования влияния тарифов на повышение доступности транспортных услуг населению и финансово-хозяйственное положение субъектов естественных монополий на транспорте	Мероприятие предусматривает создание единой информационно-аналитической системы, обеспечивающей сбор, консолидацию и анализ данных о текущих тарифах, объемах дотаций и субсидий, а также доступности транспортных услуг для населения, включающую также функции прогнозирования и моделирования влияния размеров тарифов, дотаций и субсидий на развитие рынка транспортных услуг. В рамках мероприятия планируется провести следующие работы: закупку аппаратного и программного обеспечения, требуемого для сбора и анализа информации о мерах экономического регулирования транспортной отрасли, организации автоматизированных рабочих мест сотрудников, ответственных за сбор, анализ и предоставление этой информации; разработку модели экономического регулирования транспортного комплекса; исследование влияния тарифно-ценовой и дотационной политики на доступность транспортных услуг и уровень развития транспортных услуг в различных регионах; создание единой информационно-аналитической системы сбора, консолидации и анализа данных о текущих тарифах, объемах дотаций и субсидий, а также доступности транспортных услуг для населения	5,4
Создание единой информационной системы мониторинга и планирования экспортных, импортных и транзитных перевозок по территории Республики Татарстан, в том числе в рамках международных транспортных коридоров	Разработка пакета нормативно-организационных стандартов и единой системы мониторинга и информационного сопровождения перевозок пассажиров и грузов, в том числе по международным транспортным коридорам, обеспечение информационного взаимодействия между органами различного уровня государственной власти и участниками транспортного процесса. Создание единой информационной системы планирования и мониторинга экспортных, импортных и транзитных перевозок осуществляется в целях: повышения прозрачности перевозок и обеспечения контроля за перемещением грузов по транспортной системе; повышения безопасности и надежности процесса перевозок, обеспечения доставки грузов от пункта въезда до пункта выезда с территории Республики Татарстан; оптимизации переформирования грузовых партий в мультимодальных транспортных узлах; сокращения времени простоев. Проект является мерой государственного протекционизма развития рынка транспортных услуг на основе создания системы логистических центров на направлениях международных транспортных коридоров	Создание комплекса нормативно-правовой и организационно-технической документации, система технических стандартов, соглашений и руководящих материалов на организацию, внедрение и эксплуатацию систем информационного обслуживания участников транспортных процессов и их взаимодействия с органами государственного управления различных уровней. Создание единой информационной системы мониторинга и планирования экспортных, импортных и транзитных перевозок также предусматривает: организацию информационного взаимодействия операторов перевозки грузов, терминалов, контрольных органов, страховых компаний и создание единой информационной среды для диспетчерских центров логистических компаний; исследование нормативно-технической базы грузовых перевозок, рекомендации по разработке нормативно-технических документов, совершенствующих процессы грузовых перевозок; анализ существующей системы грузовых перевозок и предложение на этой основе мер совершенствования грузовых перевозок. Для реализации указанных мероприятий необходимы: разработка на основе анализа действующих правовых и организационных документов концепции использования спутниковых навигационных систем ГЛОНАСС, GPS и Европейской системы "ГАЛИЛЕО" в единой сети транспортного комплекса Российской Федерации и Республики Татарстан; создание базы данных по инфраструктуре международных транспортных коридоров; создание нормативно-правовой базы данных для участников транспортных процессов; создание базы данных участников транспортных процессов в области грузовых перевозок; разработка технологий и стандартов электронного информационного взаимодействия участников транспортных процессов, создания центров управления работой транспортных коридоров и информационного обслуживания участников; разработка плана технических мероприятий; создание и апробация отдельных компонентов системы информационного обслуживания	28,25
Внедрение АСУ-П	Решение проблемы разработки Программы по составлению единого расписания для перевозчиков всех форм собственности и дальнейшее ее сопровождение	Мероприятие предусматривает создание единой информационно-аналитической системы, обеспечивающей сбор, консолидацию и анализ данных о расписании, маршрутах для перевозчиков всех форм собственности. В рамках мероприятия планируется провести закупку аппаратного и программного обеспечения, требуемого для сбора и анализа информации, организации АРМ сотрудников, ответственных за сбор, анализ и предоставление этой информации	150
Создание республиканского государственного информационного ресурса транспортного комплекса Республики Татарстан	Разработка нормативно-правового обеспечения, организационных принципов функционирования и создание информационно-аналитическо- го центра транспортного комплекса, обеспечивающего: информационную поддержку принятия стратегических государственных решений в области транспорта; ситуационное управление транспортным комплексом на основе применения современных информационных технологий; создание условий для перехода к информационному обществу в транспортной сфере	Мероприятие предусматривает разработку моделей управления Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан с точки зрения высших должностных моделей принятия решений, создание методик реализации моделей управления транспортным комплексом, создание операционной среды управления. Для его реализации необходимы: проработка юридических и организационных вопросов ведения и использования государственного информационного ресурса транспортного комплекса; разработка решений по технологическому и техническому обеспечению проекта; создание инфраструктуры и системного обеспечения информационного центра	20

Этапы:

2006 г. - разработка отраслевых нормативно-правовых документов и обоснования, организационная и учредительная документация, техническое проектирование

2007 г. - рабочее проектирование и создание информационных систем

2008 г. - опытное внедрение

2010 г. - промышленная эксплуатация, развитие систем

Реализация программных мероприятий, основанных на широком и эффективном использовании современных информационных технологий, позволит получить:

Экономический эффект:

увеличение общего объема перевозок за счет повышения качества принимаемых государственных решений, точности анализа и прогнозирования показателей работы транспорта, оперативности информационного взаимодействия органов государственной власти в области управления транспортным комплексом различных уровней и участников транспортных процессов;

снижение издержек транспортной составляющей в суммарных издержках экономики;

рост доходов от эксплуатации транзитных коридоров и работы отдельных видов транспорта за счет внедрения единых организационно-технических стандартов, правил и систем информационного взаимодействия участников транспортного процесса, органов государственной власти в области управления транспортом на всех уровнях.

Социальный эффект:

повышение качества и расширение перечня услуг, предоставляемых транспортным комплексом;

повышение безопасности транспорта, устойчивости и надежности работы транспортного комплекса;

увеличение числа рабочих мест за счет роста объема транспортной работы и расширения производства компонентов высоких технологий;

создание условий для более полного внедрения информационных технологий в сфере государственного управления транспортом, упрощение информационного взаимодействия органов власти с субъектами рынка транспортных услуг (разработка и внедрение элементов концепции "Электронное Правительство Республики Татарстан").

Научно-технический эффект:

создание благоприятных условий для развития и модернизации транспортного комплекса за счет обеспечения прозрачной информационной среды для органов государственной власти в области управления, инвесторов и всех других участников инновационного процесса.

Экологический эффект:

улучшение экологической обстановки за счет уменьшения риска и размера наносимого ущерба экологических катастроф за счет обеспечения непрерывного мониторинга работы транспорта, улучшения качества принимаемых решений, возможности оперативного взаимодействия со смежными органами государственной власти, повышения уровня мобилизационной готовности транспорта.

Таблица 7.7.2