В целях создания благоприятных условий для социализации детей и подростков, их социальной защиты, самовыражения, формирования личности, организации активного и всестороннего досуга Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую "Дети Татарстана" на 2005-2007 годы.
2. Контроль за исполнением "Дети Татарстана" на 2005-2007 годы возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра культуры Республики Татарстан З.Р.Валееву.
| |
Республики Татарстан | Р.Н.Минниханов |
| | | |
| Наименование Программы | Республиканская программа "Дети Татарстана" | |
| Разработчик Программы | Кабинет Министров Республики Татарстан | |
| Основные ис- полнители Программы | Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан; Министерство внутренних дел Республики Татарстан; Министерство здравоохранения Республики Татарстан; Министерство культуры Республики Татарстан; Министерство образования и науки Республики Татарстан; Министерство социальной защиты Республики Татарстан; Министерство финансов Республики Татарстан; Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан; администрации городов и районов Республики Татарстан; Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан; учреждения, организации, фонды, общественные объединения | |
| Цели Про- граммы | улучшение жизнедеятельности и решение проблем неблагополу- чия детей, в т.ч. проблемы детской безнадзорности и право- нарушений несовершеннолетних; государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов; формирование системы выявления, а также поддержки одаренных детей; поддержка детских общественных организаций | |
| Задачи Прог- раммы | обеспечение условий для рождения здоровых детей, профилактика детской заболеваемости и инвалидности; формирование эффективной комплексной социальной защиты и интеграции с обществом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; создание условий, способствующих воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях (опека, патронат, усыновление); государственная поддержка семей, принявших на воспитание детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей; создание условий организации досуга и занятости детей и подростков по месту жительства | |
| Перечень разделов | 1. "Здоровый ребенок". 2. "Дети-инвалиды". 3. "Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и подростков". 4. "Одаренные дети". 5. "Поддержка детских, подростковых организаций Республики Татарстан". 6. "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". 7. "Организация работы среди детей и подростков по месту жительства". 8. "Дети-сироты" |
| Сроки реали- зации Про- граммы | 2005-2007 годы | |
| Ожидаемые результаты реализации Программы
| улучшение положения детей в Республике Татарстан, в том числе одаренных детей, детей-инвалидов, детей-сирот, де- тей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, их заменя- ющих, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; снижение показателей младенческой смертности до 9 на 1000 родившихся живыми, детской смертности - на 15 процентов, заболеваемости женщин - на 5 процентов; развитие системы выявления и поддержки одаренных детей, оснащение и материально-техническая поддержка специализи- рованных учреждений по работе с одаренными детьми; снижение численности безнадзорных детей, сокращение числа правонарушений среди детей и несовершеннолетних; расширение сети специализированных учреждений для несовер- шеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; предупреждение социального сиротства, создание условий для развития детей-сирот в семьях различного типа; поддержка и развитие детского общественного движения | |
Кабинет Министров Республики Татарстан осуществляет межведомственную координацию и контроль реализации Программы.
Министерства и ведомства осуществляют выполнение разделов, включенных в Программу. По мере необходимости вносят в соответствии с изменениями социально-экономической ситуации предложения по уточнению разделов, обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на их реализацию.
Администрации городов и районов Республики Татарстан самостоятельно определяют механизм реализации мероприятий и работ, предусмотренных в Программе, в рамках средств местных бюджетов.
Общий объем финансирования Программы на 2005-2007 гг. составляет 2050650,83 тыс.рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 32255 тыс.рублей, бюджета Республики Татарстан - 110153,9 тыс.рублей, местных бюджетов - 785800 тыс.рублей, Фонда социального страхования Республики Татарстан - 678090 тыс.рублей, Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан - 48800 тыс.рублей, Экологического фонда Республики Татарстан - 11071,93 тыс.рублей, внебюджетных средств - 384480 тыс.рублей.
"Здоровье матери"
§ 1. Меры социальной поддержки безопасного материнства
§ 2. Совершенствование организации акушерской и перинатальной помощи
§ 3. Совершенствование подготовки и квалификации медицинских кадров
§ 4. Повышение эффективности оказания акушерской и перинатальной помощи за счет внедрения современных лечебных и диагностических мероприятий
§ 5. Совершенствование перинатальной морфологической диагностики
§ 6. Обеспечение информационных технологий по проблемам здоровья матери, профилактике осложнений беременности и родов
"Охрана здоровья детей"
§ 1. Совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей
§ 2. Охрана здоровья детей в образовательных учреждениях
§ 3. Развитие специализированной помощи
§ 4. Детское питание
§ 5. Совершенствование подготовки медицинских кадров для детских лечебных учреждений
| | |
| Основный разработчик раздела | Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
| Исполнители основных мероприятий | Министерство здравоохранения Республики Татарстан; администрации городов и районов Республики Татар- стан; Фонд обязательного медицинского страхования Рес- публики Татарстан; другие заинтересованные министерства и ведомства |
| Общий объем финанси- рования мероприятий раздела | 112950 тыс.рублей, в т.ч. из средств бюджета Рес- публики Татарстан - 33100 тыс.рублей; бюджетов городов и районов Республики Татарстан - 31050 тыс. рублей; |
| Координация работы по реализации меро- приятий раздела | Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
| Контроль за исполне- нием мероприятий раздела | Кабинет Министров Республики Татарстан |
| Задачи | Охрана репродуктивного здоровья населения; Создание условий для рождения здоровых детей; Снижение показателей материнской, младенческой и детской смертности; Сохранение и улучшение здоровья детей и подрост- ков; Совершенствование организации акушерско-гинеколо- гической и педиатрической помощи; Укрепление материально-технической базы медицин- ских учреждений детства и родовспоможения; Внедрение в практику работы учреждений здравоохра- нения современных технологий оказания помощи мате- рям и детям; Профилактика детской заболеваемости и инвалиднос- ти; Внедрение информационных и компьютерных технологий в службе охраны здоровья матери и ребенка; Совершенствование подготовки кадров акушеров-гине- кологов, специалистов перинатальной диагностики, педиатров и анестезиологов-реаниматологов |
| Ожидаемые результаты
| Реализация мероприятий Программы позволит: внедрить новые формы охраны репродуктивного здо- ровья семьи и обеспечения безопасного материнства; укрепить материально-техническую базу женских кон- сультаций, акушерских и детских стационаров, меж- районных центров службы охраны здоровья матери и ребенка; обеспечить современный уровень организации и ка- чества акушерско-гинекологической и педиатрической помощи; снизить показатели материнской и младенческой смертности; снизить заболеваемость беременных, новорожденных и детей 1-17 лет; оказать помощь семье в формировании грамотного репродуктивного поведения |
| | | | | | | | |
| N п/п | Программные мероприятия | Сроки исполнения | Исполнители | Объем и источники финансирования, в тыс.рублей |
| | | | | Всего | В том числе по годам |
| | | | | | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
| 1. Меры социальной поддержки безопасного материнства |
| 1.1. | Обеспечение гормональны- ми и внутриматочными средствами контрацепции женщин группы риска и социально не защищенных | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | 6000 *(1) | 2000 *(1) | 2000 *(1) | 2000 *(1) |
| 2. Совершенствование организации акушерской и перинатальной помощи |
| 2.2. | Дальнейшее развитие трехуровневой системы оказания перинатальной помощи: | 2005-2007 гг. | администрации городов и районов Республики Татар- стан | за счет средств текущего финансирования |
| - | разработка нормативных документов по рациональ- ной транспортировке но- ворожденных | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | за счет средств текущего финансирования |
| - | Разработка нормативных документов по реструкту- ризации акушерских ста- ционаров и рациональному использованию коечного фонда в акушерско-гине- кологической службе | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, Фонд обязательного меди- цинского страхования Рес- публики Татарстан | за счет средств текущего финансирования |
| - | Разработка критериев ка- чества дородовой ультра- звуковой диагностики | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | за счет средств текущего финансирования |
| 3. Совершенствование подготовки и квалификации медицинских кадров |
| 3.1. | Проведение тематических циклов по ультразвуковой перинатальной диагности- ке | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | 450 *(1) | 150 *(1) | 150 *(1) | 150 *(1) |
| 4. Повышение эффективности оказания акушерской и перинатальной помощи за счет внедрения современных лечебных и диагностических мероприятий |
| 4.1. | Селективное скрининговое обследование беременных группы "риска" на внут- реутробную# патологию: - TORCH-инфекцию; - определение биохими- ческих маркеров (АФП, ХГЧ и др.) | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, Фонд обязательного меди- цинского страхования Рес- публики Татарстан | 1200 *(2) | 400 *(2) | 400 *(2) | 00 *(2) |
| 4.2. | Закупка лекарственных препаратов для обеспече- ния безопасных родов, профилактики невынашива- ния и дыхательных рас- стройств у новорожденных | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, администрации городов и районов Республики Татар- стан | 2100 *(2) 600 *(1) | 700 *(2) 200 *(1) | 700 *(2) 200 *(1) | 700 *(2) 200 *(1) |
| 4.3. | Оснащение родовспомога- тельных учреждений, пе- ринатальных центров со- временной лечебно-диаг- ностической аппаратурой (фетельными монирорами#, ультразвуковыми аппара- тами и др.) | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, Фонд обязательного меди- цинского страхования Рес- публики Татарстан | 3310 13500 *(2) 5100 *(1) | 1000 4500 *(2) 1700 *(1) | 1100 4500 *(2) 1700 *(1) | 1210 4500 *(2) 1700 *(1) |
| 4.4. | Оснащение отделений реа- нимации и интенсивной терапии новорожденных, родовспомогательных уч- реждений современной ап- паратурой для поддержа- ния жизненных функций (аппаратами искусствен- ной вентиляции легких для новорожденных, кюзе- тами, наркозно-дыхатель- ными аппаратами, неона- тальными мониторами, лампами фототерапии, шприц-насосами, ренима- ционными# системами, расходными материалами) | 2005-2007 гг. | администрации городов и районов Республики Татар- тан | 6750 *(1) | 2250 *(1) | 2250 *(1) | 2250 *(1) |
| 4.5. | Обеспечение акушерских стационаров современными | 2005-2007 гг. | администрации городов и районов Республики Татар | 1000 *(2) | 300 *(2) | 300 *(2) | 400 *(2) |
| | дезинфицирующими средст- вами, одноразовым бель- ем для приема родов, од- норазовыми расходными материалами | | тан | за счет средств текущего финансирования |
| 5. Совершенствование перинатальной морфологической диагностики |
| 5.1. | Приобретение медицинско- го оборудования для реа- лизации проекта "Прижиз- ненная перинатальная морфологическая диагнос- тика" на базе паталого- анатомического отделения Республиканской клини- ческой больницы | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | за счет средств текущего финансирования |
| 6. Обеспечение информационных технологий по проблемам здоровья матери, профилактике осложнений беременности и родов |
| 6.1. | Развитие системы компью- терного мониторинга бе- ременных | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, администрации городов и районов Республики Татар- стан |
150 *(1)
|
50 *(1)
|
50 *(1)
|
50 *(1)
|
| 6.2. | Развитие системы телеме- дицинских консультаций с федеральными центрами | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, РКБ, МКДЦ | за счет средств текущего финансирования |
| 6.3.
| Информационно-просвети- тельская работа по воп- росам охраны репродук- тивного здоровья, созда- ние радио- и телепро- грамм | 2005-2007 гг.
| Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан
| за счет средств текущего финансирования
|
| | | | | | | | |
| N п/п | Программные мероприятия | Сроки исполнения | Исполнители | Объем и источники финансирования, в тыс.рублей |
| | | | | Всего | В том числе по годам |
| | | | | | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
| 1. Совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей |
| 1.1. | Селективное скрининговое обследование детей из группы риска на муковис- цидоз | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | за счет средств текущего финансирования |
| 1.2. | Оснащение современным диагностическим и лечеб- ным оборудованием дет- cких поликлиник, домов ребенка и реабилитацион- ных центров | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, администрации городов и районов Республики Татар- стан | 3000 *(1) | 1000 *(1) | 1000 *(1) | 1000 *(1) |
| 1.3. | Дальнейшее расширение сети "кабинетов здорово- го ребенка" в детских поликлиниках территорий Республики Татарстан | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | за счет средств текущего финансирования |
| 1.4. | Проведение оздоровления детей раннего возраста группы высокого риска развития психосоматичес- кой и неврологической патологии путем: а) совершенствования системы ранней реабили- тации развития детей на базе неврологического отделения детской боль- ницы N 8 г.Казани, амбу- латорно-поликлинических учреждений республики; б) организация: на базе дома ребенка г.Набереж- ные Челны реабилитации детей, страдающих пери- натальной патологией ЦНС и проживающих в семьях в пределах утвержденной штатной численности по учреждениям здравоохра- нения города | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, администрации городов и районов Республики Татар- стан | за счет средств текущего финансирования |
| 1.5. | Дальнейшее совершенство- вание амбулаторно-поли- клинической помощи под- росткам в педиатрической сети: продолжить созда- ние кабинетов (отделе- ний) медико-социальной помощи в детских поли- клиниках в пределах ут- вержденной штатной чис- ленности | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | за счет средств текущего финансирования |
| 1.6. | Оснастить центр меди- ко-социальной помощи подросткам при ДРКБ не- обходимым диагностичес- ким оборудованием и рас- ходными материалами (ги- некологическими кресла- ми, электрокардиографа- ми, ультразвуковыми ап- паратами, электроэнцефа- лографами и др.) | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | за счет средств текущего финансирования |
| 2. Охрана здоровья детей в образовательных учреждениях |
| 2.1. | Проведение общей и груп- повой йодной профилакти- ки йоддефицитных заболе- ваний во всех образова- тельных учреждениях рес- публики | 2005-2007 гг. | администрации городов и районов Республики Татар- стан | 6000 *(1) | 2000 *(1) | 2000 *(1) | 2000 *(1) |
| 2.2. | Внедрение программы пер- вичной профилактики за- висимости от психоактив- ных веществ у детей и подростков в образова- тельных учреждениях (разработана в 2001 году Министерством здравоох- ранения Республики Та- тарстан, Казанской госу- дарственной медицинской академией) | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | за счет средств текущего финансирования |
| 2.3. | Завершение организации единой системы оказания наркологической помощи детскому населению Рес- публики Татарстан | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния республики Татарстан, администрации городов и районов Республики Татар- стан | за счет средств текущего финансирования |
| 2.4. | Продолжение внедрения мероприятий профилакти- ческих программ для школьников по: - охране репродуктивного здоровья, - охране зрения, - формированию осанки, - закаливанию и физичес- кому воспитанию | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, администрации городов и районов Республики Татар- стан | за счет средств текущего финансирования |
| 3. Развитие специализированной помощи |
| 3.1. | Дальнейшее оснащение детских межрайонных центров (г.Лениногорск - межрайонный центр дет- ской хирургии, межрайон- ный центр детской реани | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, администрации городов и районов Республики Татар- стан | за счет средств текущего финансирования |
| | мации; г.Альметьевск - межрайонное отделение II этапа выхаживания ново- рожденных детей; г.Ниж- некамск - неонатальный центр, центр детской хи- рургии) необходимым обо- рудованием и расходными материалами (аппараты ИВЛ, лампы фототерапии, неонатальные мониторы, инфузаторы и др.) | | администрации городов и районов Республики Татар- стан | 3000 *(1) | 1000 *(1) | 1000 *(1) | 1000 *(1) |
| 3.2. | Закупка оборудования и расходных материалов для дальнейшего оснащения специализированных отде- лений ДРКБ, в том числе: отделения кардиохирургии детей раннего возраста, нейрохирургического от- деления, отделения гемодиализа | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | за счет средств текущего финансирования |
| 3.3. | Закупка реанимобилей для осуществления транспор- тировки новорожденных и недоношенных детей в от- деление реанимации ново- рожденных ДРКБ, детской больницы N 1 г.Казани, неонатального центра г.Нижнекамска, перина- тального центра г.Набе- режные Челны | 2005 г. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | 13240 | 4000 | 4400 | 4840 |
| 3.4. | Закупка плазменного сте- рилизатора для ДРКБ | 2005 г. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан | за счет средств текущего финансирования |
| 4. Детское питание |
| 4.1. | Внедрение современных методов охраны и под- держки грудного вскарм- ливания в работу родо- вспомогательных учрежде- ний с получением статуса "Больницы, доброжела- тельной к ребенку" (гг.Казань, Набережные Челны, Бугульма) | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, администрации городов и районов Республики Татар- стан | за счет средств текущего инансирования# |
| 4.2. | Разработка рационального питания детей в образо- вательных учреждениях: разработка меню, пере- смотр и уточнение норм физиологической потреб- ности детей в основных пищевых веществах | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, администрации городов и районов Республики Татар- стан | за счет средств текущего финансирования |
| 5. Совершенствование подготовки медицинских кадров для детских лечебных учреждений |
| 5.1. | Подготовка пакетов ин- формационно-образова- тельных материалов для населения и средств мас- совой информации по ос- новным аспектам формиро- вания здоровья ребенка, профилактики детской за- болеваемости и инвалид- ности | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, администрации городов и районов Республики Татар- стан | за счет средств текущего финансирования |
| 5.2. | Продолжить подготовку специалистов по социаль- ной работе для лечеб- но-профилактических уч- реждений детства и ро- довспоможения | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, администрации городов и районов Республики Татар- стан | за счет средств текущего финансирования |
| 5.3. | Проведение цикла лекций по подростковой медицине для педиатров лечеб- но-профилактических уч- реждений | 2005-2007 гг. | Министерство здравоохране- ния Республики Татарстан, администрации городов и районов Республики Татар- стан | за счет средств текущего финансирования |
| | Итого по подпрограмме | 112950 | 36550 | 37650 | 38750 |
| | В том числе, из средств: | | | | |
| | бюджета Республики Татарстан | 33100 | 10000 | 11000 | 12100 |
| | *(1) местных бюджетов | 31050 | 10350 | 10350 | 10350 |
|
| *(2) Фонда обязательного медицинского страхования Республики Та- тарстан | 48800
| 16200
| 16300
| 16300
|