Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 11 мая 2005 г. N 211
"О республиканской программе "Дети Татарстана" на 2005-2007 годы"
(с изменениями на 29 декабря 2005 г., 15 сентября 2006 г., 29 апреля, 20 сентября 2007 г., 28 января 2008 года)


В целях создания благоприятных условий для социализации детей и подростков, их социальной защиты, самовыражения, формирования личности, организации активного и всестороннего досуга Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую  "Дети Татарстана" на 2005-2007 годы.

2. Контроль за исполнением  "Дети Татарстана" на 2005-2007 годы возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра культуры Республики Татарстан З.Р.Валееву.

 Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

            

 Республиканская программа
"Дети Татарстана"
на 2005-2007 годы
(утв.  постановлением КМ РТ от 11 мая 2005 г. N 211)

      
 Паспорт программы


Наименование
Программы

Республиканская программа "Дети Татарстана"

Разработчик
Программы

Кабинет Министров Республики Татарстан

Основные ис-
полнители
Программы

Министерство по делам молодежи и спорту Республики
Татарстан;
Министерство внутренних дел Республики Татарстан;
Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
Министерство культуры Республики Татарстан;
Министерство образования и науки Республики Татарстан;
Министерство социальной защиты Республики Татарстан;
Министерство финансов Республики Татарстан;
Центр экономических и социальных исследований Республики
Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан;
администрации городов и районов Республики Татарстан;
Региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Республике Татарстан;
учреждения, организации, фонды, общественные объединения

Цели Про-
граммы

улучшение жизнедеятельности и решение проблем неблагополу-
чия детей, в т.ч. проблемы детской безнадзорности и право-
нарушений несовершеннолетних;
государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, а также детей-инвалидов;
формирование системы выявления, а также поддержки
одаренных детей;
поддержка детских общественных организаций

Задачи Прог-
раммы

обеспечение условий для рождения здоровых детей,
профилактика детской заболеваемости и инвалидности;
формирование эффективной комплексной социальной защиты и
интеграции с обществом детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
совершенствование системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
создание условий, способствующих воспитанию детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных
семьях (опека, патронат, усыновление);
государственная поддержка семей, принявших на воспитание
детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание условий организации досуга и занятости детей и
подростков по месту жительства

Перечень
разделов

1. "Здоровый ребенок".
2. "Дети-инвалиды".
3. "Создание условий для организации отдыха и оздоровления
детей и подростков".
4. "Одаренные дети".
5. "Поддержка детских, подростковых организаций Республики
Татарстан".
6. "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних".
7. "Организация работы среди детей и подростков по месту
жительства".
8. "Дети-сироты"

Сроки реали-
зации Про-
граммы

2005-2007 годы


















Ожидаемые
результаты
реализации
Программы













улучшение положения детей в Республике Татарстан, в том
числе одаренных детей, детей-инвалидов, детей-сирот, де-
тей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, их заменя-
ющих, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации;
снижение показателей младенческой смертности до 9 на 1000
родившихся живыми, детской смертности - на 15 процентов,
заболеваемости женщин - на 5 процентов;
развитие системы выявления и поддержки одаренных детей,
оснащение и материально-техническая поддержка специализи-
рованных учреждений по работе с одаренными детьми;
снижение численности безнадзорных детей, сокращение числа
правонарушений среди детей и несовершеннолетних;
расширение сети специализированных учреждений для несовер-
шеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
предупреждение социального сиротства, создание условий для
развития детей-сирот в семьях различного типа;
поддержка и развитие детского общественного движения



 Механизм реализации Программы


Кабинет Министров Республики Татарстан осуществляет межведомственную координацию и контроль реализации Программы.

Министерства и ведомства осуществляют выполнение разделов, включенных в Программу. По мере необходимости вносят в соответствии с изменениями социально-экономической ситуации предложения по уточнению разделов, обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на их реализацию.

Администрации городов и районов Республики Татарстан самостоятельно определяют механизм реализации мероприятий и работ, предусмотренных в Программе, в рамках средств местных бюджетов.

 Финансовое обеспечение Программы


Общий объем финансирования Программы на 2005-2007 гг. составляет 2050650,83 тыс.рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 32255 тыс.рублей, бюджета Республики Татарстан - 110153,9 тыс.рублей, местных бюджетов - 785800 тыс.рублей, Фонда социального страхования Республики Татарстан - 678090 тыс.рублей, Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан - 48800 тыс.рублей, Экологического фонда Республики Татарстан - 11071,93 тыс.рублей, внебюджетных средств - 384480 тыс.рублей.

 Раздел I
"Здоровый ребенок"


       "Здоровье матери"

§ 1.  Меры социальной поддержки безопасного материнства

§ 2.  Совершенствование организации акушерской и перинатальной помощи

§ 3.  Совершенствование подготовки и квалификации медицинских кадров

§ 4.  Повышение эффективности оказания акушерской и перинатальной помощи за счет внедрения современных лечебных и диагностических мероприятий

§ 5.  Совершенствование перинатальной морфологической диагностики

§ 6.  Обеспечение информационных технологий по проблемам здоровья матери, профилактике осложнений беременности и родов

       "Охрана здоровья детей"

§ 1.  Совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей

§ 2.  Охрана здоровья детей в образовательных учреждениях

§ 3.  Развитие специализированной помощи

§ 4.  Детское питание

§ 5.  Совершенствование подготовки медицинских кадров для детских лечебных учреждений

Основный разработчик
раздела

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

Исполнители основных
мероприятий

Министерство здравоохранения Республики Татарстан;
администрации городов и районов Республики Татар-
стан;
Фонд обязательного медицинского страхования Рес-
публики Татарстан;
другие заинтересованные министерства и ведомства

Общий объем финанси-
рования мероприятий
раздела

112950 тыс.рублей, в т.ч. из средств бюджета Рес-
публики Татарстан - 33100 тыс.рублей;
бюджетов городов и районов Республики Татарстан -
31050 тыс. рублей;

Координация работы
по реализации меро-
приятий раздела

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

Контроль за исполне-
нием мероприятий
раздела

Кабинет Министров Республики Татарстан

Задачи

Охрана репродуктивного здоровья населения;
Создание условий для рождения здоровых детей;
Снижение показателей материнской, младенческой и
детской смертности;
Сохранение и улучшение здоровья детей и подрост-
ков;
Совершенствование организации акушерско-гинеколо-
гической и педиатрической помощи;
Укрепление материально-технической базы медицин-
ских учреждений детства и родовспоможения;
Внедрение в практику работы учреждений здравоохра-
нения современных технологий оказания помощи мате-
рям и детям;
Профилактика детской заболеваемости и инвалиднос-
ти;
Внедрение информационных и компьютерных технологий
в службе охраны здоровья матери и ребенка;
Совершенствование подготовки кадров акушеров-гине-
кологов, специалистов перинатальной диагностики,
педиатров и анестезиологов-реаниматологов
















Ожидаемые результаты














Реализация мероприятий Программы позволит:
внедрить новые формы охраны репродуктивного здо-
ровья семьи и обеспечения безопасного материнства;
укрепить материально-техническую базу женских кон-
сультаций, акушерских и детских стационаров, меж-
районных центров службы охраны здоровья матери и
ребенка;
обеспечить современный уровень организации и ка-
чества акушерско-гинекологической и педиатрической
помощи;
снизить показатели материнской и младенческой
смертности;
снизить заболеваемость беременных, новорожденных и
детей 1-17 лет;
оказать помощь семье в формировании грамотного
репродуктивного поведения



 Перечень мероприятий раздела "Здоровье матери"


N
п/п

Программные мероприятия

Сроки
исполнения

Исполнители

Объем и источники финансирования, в тыс.рублей

Всего

В том числе по годам

2005 г.

2006 г.

2007 г.

1. Меры социальной поддержки безопасного материнства

1.1.

Обеспечение гормональны-
ми и внутриматочными
средствами контрацепции
женщин группы риска и
социально не защищенных

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

6000 *(1)

2000 *(1)

2000 *(1)

2000 *(1)

2. Совершенствование организации акушерской и перинатальной помощи

2.2.

Дальнейшее развитие
трехуровневой системы
оказания перинатальной
помощи:

2005-2007 гг.

администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

за счет средств текущего финансирования

-

разработка нормативных
документов по рациональ-
ной транспортировке но-
ворожденных

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

за счет средств текущего финансирования

-

Разработка нормативных
документов по реструкту-
ризации акушерских ста-
ционаров и рациональному
использованию коечного
фонда в акушерско-гине-
кологической службе

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
Фонд обязательного меди-
цинского страхования Рес-
публики Татарстан

за счет средств текущего финансирования

-

Разработка критериев ка-
чества дородовой ультра-
звуковой диагностики

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

за счет средств текущего финансирования

3. Совершенствование подготовки и квалификации медицинских кадров

3.1.

Проведение тематических
циклов по ультразвуковой
перинатальной диагности-
ке

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

450 *(1)

150 *(1)

150 *(1)

150 *(1)

4. Повышение эффективности оказания акушерской и перинатальной помощи за счет внедрения современных
лечебных и диагностических мероприятий

4.1.

Селективное скрининговое
обследование беременных
группы "риска" на внут-
реутробную# патологию:
- TORCH-инфекцию;
- определение биохими-
ческих маркеров (АФП,
ХГЧ и др.)

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
Фонд обязательного меди-
цинского страхования Рес-
публики Татарстан

1200 *(2)

400 *(2)

400 *(2)

00 *(2)

4.2.

Закупка лекарственных
препаратов для обеспече-
ния безопасных родов,
профилактики невынашива-
ния и дыхательных рас-
стройств у новорожденных

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

2100 *(2)
600 *(1)

700 *(2)
200 *(1)

700 *(2)
200 *(1)

700 *(2)
200 *(1)

4.3.

Оснащение родовспомога-
тельных учреждений, пе-
ринатальных центров со-
временной лечебно-диаг-
ностической аппаратурой
(фетельными монирорами#,
ультразвуковыми аппара-
тами и др.)

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
Фонд обязательного меди-
цинского страхования Рес-
публики Татарстан

3310
13500 *(2)
5100 *(1)

1000
4500 *(2)
1700 *(1)

1100
4500 *(2)
1700 *(1)

1210
4500 *(2)
1700 *(1)

4.4.

Оснащение отделений реа-
нимации и интенсивной
терапии новорожденных,
родовспомогательных уч-
реждений современной ап-
паратурой для поддержа-
ния жизненных функций
(аппаратами искусствен-
ной вентиляции легких
для новорожденных, кюзе-
тами, наркозно-дыхатель-
ными аппаратами, неона-
тальными мониторами,
лампами фототерапии,
шприц-насосами, ренима-
ционными# системами,
расходными материалами)

2005-2007 гг.

администрации городов и
районов Республики Татар-
тан

6750 *(1)

2250 *(1)

2250 *(1)

2250 *(1)

4.5.

Обеспечение акушерских
стационаров современными

2005-2007 гг.

администрации городов и
районов Республики Татар

1000 *(2)

300 *(2)

300 *(2)

400 *(2)

дезинфицирующими средст-
вами, одноразовым бель-
ем для приема родов, од-
норазовыми расходными
материалами

тан

за счет средств текущего финансирования

5. Совершенствование перинатальной морфологической диагностики

5.1.

Приобретение медицинско-
го оборудования для реа-
лизации проекта "Прижиз-
ненная перинатальная
морфологическая диагнос-
тика" на базе паталого-
анатомического отделения
Республиканской клини-
ческой больницы

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

за счет средств текущего финансирования

6. Обеспечение информационных технологий по проблемам здоровья матери, профилактике осложнений беременности и родов

6.1.

Развитие системы компью-
терного мониторинга бе-
ременных

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
администрации городов и
районов Республики Татар-
стан



150 *(1)



50 *(1)



50 *(1)



50 *(1)

6.2.

Развитие системы телеме-
дицинских консультаций с
федеральными центрами

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
РКБ, МКДЦ

за счет средств текущего финансирования






6.3.




Информационно-просвети-
тельская работа по воп-
росам охраны репродук-
тивного здоровья, созда-
ние радио- и телепро-
грамм

2005-2007 гг.




Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан



за счет средств текущего финансирования






 Перечень мероприятий раздела "Охрана здоровья детей"


N
п/п

Программные мероприятия

Сроки
исполнения

Исполнители

Объем и источники финансирования, в тыс.рублей

Всего

В том числе по годам

2005 г.

2006 г.

2007 г.

1. Совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей

1.1.

Селективное скрининговое
обследование детей из
группы риска на муковис-
цидоз

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

за счет средств текущего финансирования

1.2.

Оснащение современным
диагностическим и лечеб-
ным оборудованием дет-
cких поликлиник, домов
ребенка и реабилитацион-
ных центров

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

3000 *(1)

1000 *(1)

1000 *(1)

1000 *(1)

1.3.

Дальнейшее расширение
сети "кабинетов здорово-
го ребенка" в детских
поликлиниках территорий
Республики Татарстан

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

за счет средств текущего финансирования

1.4.

Проведение оздоровления
детей раннего возраста
группы высокого риска
развития психосоматичес-
кой и неврологической
патологии путем:
а) совершенствования
системы ранней реабили-
тации развития детей на
базе неврологического
отделения детской боль-
ницы N 8 г.Казани, амбу-
латорно-поликлинических
учреждений республики;
б) организация: на базе
дома ребенка г.Набереж-
ные Челны реабилитации
детей, страдающих пери-
натальной патологией ЦНС
и проживающих в семьях в
пределах утвержденной
штатной численности по
учреждениям здравоохра-
нения города

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

за счет средств текущего финансирования

1.5.

Дальнейшее совершенство-
вание амбулаторно-поли-
клинической помощи под-
росткам в педиатрической
сети: продолжить созда-
ние кабинетов (отделе-
ний) медико-социальной
помощи в детских поли-
клиниках в пределах ут-
вержденной штатной чис-
ленности

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

за счет средств текущего финансирования

1.6.

Оснастить центр меди-
ко-социальной помощи
подросткам при ДРКБ не-
обходимым диагностичес-
ким оборудованием и рас-
ходными материалами (ги-
некологическими кресла-
ми, электрокардиографа-
ми, ультразвуковыми ап-
паратами, электроэнцефа-
лографами и др.)

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

за счет средств текущего финансирования

2. Охрана здоровья детей в образовательных учреждениях

2.1.

Проведение общей и груп-
повой йодной профилакти-
ки йоддефицитных заболе-
ваний во всех образова-
тельных учреждениях рес-
публики

2005-2007 гг.

администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

6000 *(1)

2000 *(1)

2000 *(1)

2000 *(1)

2.2.

Внедрение программы пер-
вичной профилактики за-
висимости от психоактив-
ных веществ у детей и
подростков в образова-
тельных учреждениях
(разработана в 2001 году
Министерством здравоох-
ранения Республики Та-
тарстан, Казанской госу-
дарственной медицинской
академией)

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

за счет средств текущего финансирования

2.3.

Завершение организации
единой системы оказания
наркологической помощи
детскому населению Рес-
публики Татарстан

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния республики Татарстан,
администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

за счет средств текущего финансирования

2.4.

Продолжение внедрения
мероприятий профилакти-
ческих программ для
школьников по:
- охране репродуктивного
здоровья,
- охране зрения,
- формированию осанки,
- закаливанию и физичес-
кому воспитанию

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

за счет средств текущего финансирования

3. Развитие специализированной помощи

3.1.

Дальнейшее оснащение
детских межрайонных
центров (г.Лениногорск -
межрайонный центр дет-
ской хирургии, межрайон-
ный центр детской реани

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

за счет средств текущего финансирования

мации; г.Альметьевск -
межрайонное отделение II
этапа выхаживания ново-
рожденных детей; г.Ниж-
некамск - неонатальный
центр, центр детской хи-
рургии) необходимым обо-
рудованием и расходными
материалами (аппараты
ИВЛ, лампы фототерапии,
неонатальные мониторы,
инфузаторы и др.)

администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

3000 *(1)

1000 *(1)

1000 *(1)

1000 *(1)

3.2.

Закупка оборудования и
расходных материалов для
дальнейшего оснащения
специализированных отде-
лений ДРКБ, в том числе:
отделения кардиохирургии
детей раннего возраста,
нейрохирургического от-
деления, отделения
гемодиализа

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

за счет средств текущего финансирования

3.3.

Закупка реанимобилей для
осуществления транспор-
тировки новорожденных и
недоношенных детей в от-
деление реанимации ново-
рожденных ДРКБ, детской
больницы N 1 г.Казани,
неонатального центра
г.Нижнекамска, перина-
тального центра г.Набе-
режные Челны

2005 г.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

13240

4000

4400

4840

3.4.

Закупка плазменного сте-
рилизатора для ДРКБ

2005 г.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан

за счет средств текущего финансирования

4. Детское питание

4.1.

Внедрение современных
методов охраны и под-
держки грудного вскарм-
ливания в работу родо-
вспомогательных учрежде-
ний с получением статуса
"Больницы, доброжела-
тельной к ребенку"
(гг.Казань, Набережные
Челны, Бугульма)

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

за счет средств текущего инансирования#

4.2.

Разработка рационального
питания детей в образо-
вательных учреждениях:
разработка меню, пере-
смотр и уточнение норм
физиологической потреб-
ности детей в основных
пищевых веществах

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

за счет средств текущего финансирования

5. Совершенствование подготовки медицинских кадров для детских лечебных учреждений

5.1.

Подготовка пакетов ин-
формационно-образова-
тельных материалов для
населения и средств мас-
совой информации по ос-
новным аспектам формиро-
вания здоровья ребенка,
профилактики детской за-
болеваемости и инвалид-
ности

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

за счет средств текущего финансирования

5.2.

Продолжить подготовку
специалистов по социаль-
ной работе для лечеб-
но-профилактических уч-
реждений детства и ро-
довспоможения

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

за счет средств текущего финансирования

5.3.

Проведение цикла лекций
по подростковой медицине
для педиатров лечеб-
но-профилактических уч-
реждений

2005-2007 гг.

Министерство здравоохране-
ния Республики Татарстан,
администрации городов и
районов Республики Татар-
стан

за счет средств текущего финансирования

Итого по подпрограмме

112950

36550

37650

38750

В том числе, из средств:

бюджета Республики Татарстан

33100

10000

11000

12100

*(1) местных бюджетов

31050

10350

10350

10350



*(2) Фонда обязательного медицинского страхования Республики Та-
тарстан

48800

16200

16300

16300

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»