ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
от 28 июня 2004 года N 38-ЗРТ
ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
(в ред. Законов РТ от 22.06.2006 N 47-ЗРТ, от 16.02.2007 N 8-ЗРТ, от 05.07.2007 N 27-ЗРТ, от 02.08.2007 N 38-ЗРТ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Экологического кодекса Республики Татарстан от 15.01.2009 N 5-ЗРТ.
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
3 июня 2004 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую природную среду.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды
Правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды в Республике Татарстан осуществляется федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Республики Татарстан.
Статья 3. Основные понятия
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе, используются в тех значениях, в каких они определены Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
Статья 4. Основные принципы охраны окружающей среды
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, установленных Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
Статья 5. Объекты охраны окружающей среды
Охране от загрязнения, порчи, деградации, истощения, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности подлежат:
земли, недра, почвы;
леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
поверхностные и подземные воды;
атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы;
иные объекты окружающей среды, предусмотренные федеральным законодательством.
В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
Глава 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА ГРАЖДАН НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Статья 6. Право граждан на благоприятную окружающую среду
Граждане имеют право на такое качество окружающей среды, которое не создает угрозы для их здоровья и условий жизнедеятельности.
Это право обеспечивается:
1) нормированием качества окружающей среды, нормированием и лицензированием использования природных ресурсов, нормированием выбросов, сбросов и других отрицательных воздействий на окружающую среду;
2) мерами по предупреждению, пресечению и прекращению экологически опасной хозяйственной и иной деятельности, оздоровлению окружающей среды;
3) предоставлением достоверной и полной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;
4) предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных экологических ситуаций, радиационного загрязнения территорий, аварий, катастроф, стихийных бедствий;
5) установлением экологических требований к организации и ведению хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду;
6) экологическим страхованием, возмещением вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате загрязнения окружающей среды и иных видов негативного воздействия на нее, в том числе последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
7) экологическим контролем, привлечением к ответственности лиц и организаций, виновных в несоблюдении экологических требований и условий;
8) организацией единой системы экологического мониторинга;
9) системой экологического воспитания и образования;
10) судебной защитой права граждан на благоприятную окружающую среду.
Статья 7. Всеобщность и комплексность экологического воспитания и образования
1. В целях формирования экологической культуры населения устанавливается система всеобщего и комплексного экологического воспитания и образования, включающая в себя дошкольное и общее, среднее, профессиональное и высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, профессиональную подготовку и повышение квалификации специалистов, а также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, культурные, природоохранные, спортивные и туристические организации.
2. Минимум экологических знаний, необходимых для формирования экологической культуры граждан, обеспечивается преподаванием в дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях дополнительного образования независимо от их профиля.
3. В соответствии с профилем образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, обеспечивается преподавание учебных дисциплин по охране окружающей среды, экологической безопасности и рациональному природопользованию.
Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 8. Полномочия Государственного Совета Республики Татарстан в области охраны окружающей среды
Государственный Совет Республики Татарстан:
осуществляет законодательное регулирование по вопросам охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности территорий и населения, особо охраняемых природных территорий и объектов;
утверждает в составе бюджета Республики Татарстан финансирование программ и мероприятий по охране окружающей среды;
утверждает республиканские долгосрочные целевые программы в области охраны окружающей среды;
(в ред. Закона РТ от 22.06.2006 N 47-ЗРТ)
осуществляет контроль за исполнением природоохранного законодательства Республики Татарстан, использованием государственных финансовых средств, выделенных на охрану окружающей среды;
(в ред. Закона РТ от 22.06.2006 N 47-ЗРТ)
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Статья 9. Полномочия Кабинета Министров Республики Татарстан в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(в ред. Закона РТ от 22.06.2006 N 47-ЗРТ)
1. Кабинет Министров Республики Татарстан:
а) осуществляет принятие нормативных правовых актов Республики Татарстан в области охраны окружающей среды, а также осуществляет контроль за их исполнением;
б) участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Татарстан;
в) участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Республики Татарстан;
г) осуществляет реализацию республиканских целевых программ в области охраны окружающей среды;
д) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга);
е) формирует и обеспечивает функционирование территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Татарстан;
ж) осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Республики Татарстан, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
з) утверждает перечень должностных лиц органов государственной власти Республики Татарстан, осуществляющих государственный экологический контроль (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды в Республике Татарстан);
и) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
к) осуществляет организацию и развитие системы экологического образования и формирует экологическую культуру на территории Республики Татарстан;
л) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
м) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
н) ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, государственный экологический контроль которых осуществляется Республикой Татарстан;
о) осуществляет контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
п) обеспечивает ведение Красной книги Республики Татарстан;
р) образовывает особо охраняемые природные территории регионального значения, осуществляет управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;
с) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Татарстан;
т) организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, обеспечивает осуществление экологической паспортизации территории;
у) утратил силу. - Закон РТ от 02.08.2007 N 38-ЗРТ;
ф) заключает соглашения с субъектами Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны окружающей среды и природопользования, обеспечивает их выполнение в соответствии с принятыми обязательствами;
х) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.
2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются непосредственно Кабинетом Министров Республики Татарстан или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Татарстан в области охраны окружающей среды.
3. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Татарстан в области охраны окружающей среды осуществляют полномочия в соответствии с положениями, утверждаемыми Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 9.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(введена Законом РТ от 22.06.2006 N 47-ЗРТ)
1. К вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
2. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
3. К вопросам местного значения городского округа относятся:
организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
