ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

от 8 декабря 2004 года N 62-ЗРТ


О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

(с изменениями на 6 апреля 2023 года)

(в ред. Законов РТ от 20.07.2006 N 58-ЗРТ, от 08.11.2007 N 50-ЗРТ, от 16.05.2010 N 17-ЗРТ, от 19.05.2011 N 19-ЗРТ, от 03.03.2012 N 16-ЗРТ, от 29.09.2012 N 67-ЗРТ, от 11.04.2013 N 28-ЗРТ, от 07.03.2014 N 15-ЗРТ, от 06.03.2015 N 11-ЗРТ, от 08.10.2015 N 74-ЗРТ, от 07.05.2016 N 28-ЗРТ, от 01.03.2019 N 15-ЗРТ, от 25.12.2019 N 110-ЗРТ, от 11.05.2020 N 24-ЗРТ, от 11.12.2021 N 89-ЗРТ, от 24.03.2022 N 14-ЗРТ, от 23.12.2022 N 94-ЗРТ, от 06.04.2023 N 24-ЗРТ)

Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
11 ноября 2004 года

Настоящий Закон регулирует отношения в области защиты населения и территорий от природных, техногенных и биолого-социальных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций и населения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее также - чрезвычайные ситуации), снижения размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(в ред. Закона РТ от 24.03.2022 N 14-ЗРТ)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

чрезвычайная ситуация - обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате возникновения источников природных, техногенных, биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 17-ЗРТ)

природная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 17-ЗРТ)

техногенная чрезвычайная ситуация - обстановка, при которой в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизнедеятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде;

(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 17-ЗРТ)

биолого-социальная чрезвычайная ситуация - обстановка, при которой в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизнедеятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений;

зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация;

мониторинг опасных природных процессов и явлений - система регулярных наблюдений и контроля за развитием опасных природных процессов и явлений в окружающей среде, факторами, обуславливающими их формирование и развитие, проводимых по определенной программе;

(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 17-ЗРТ)

прогнозирование чрезвычайных ситуаций - система мероприятий, направленных на определение вероятности возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях - совокупность мероприятий, проводимых органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, направленных на создание условий, необходимых для обеспечения жизни и поддержания здоровья людей в зоне чрезвычайной ситуации, на маршрутах эвакуации и в местах отселения пострадавшего населения;

ликвидация чрезвычайных ситуаций - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба, причиненного окружающей среде, и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;

(в ред. Закона РТ от 16.05.2010 N 17-ЗРТ)

специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения;

(абзац введен Законом РТ от 08.11.2007 N 50-ЗРТ)

абзац утратил силу. - Закон РТ от 01.03.2019 N 15-ЗРТ;

уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования) - это состояние готовности органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации;

(абзац введен Законом РТ от 29.09.2012 N 67-ЗРТ)

оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите;

(абзац введен Законом РТ от 07.03.2014 N 15-ЗРТ)

информирование населения о чрезвычайных ситуациях - доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности;

(абзац введен Законом РТ от 07.03.2014 N 15-ЗРТ)

комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах;

(абзац введен Законом РТ от 07.03.2014 N 15-ЗРТ)

зона экстренного оповещения населения - территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей;

(абзац введен Законом РТ от 07.03.2014 N 15-ЗРТ)

органы управления территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан - это органы, создаваемые для координации деятельности органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(абзац введен Законом РТ от 08.10.2015 N 74-ЗРТ)

Другие термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон).

(часть 2 введена Законом РТ от 08.10.2015 N 74-ЗРТ)

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Татарстан основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Республики Татарстан.

(в ред. Закона РТ от 19.05.2011 N 19-ЗРТ)

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

(часть вторая введена Законом РТ от 16.05.2010 N 17-ЗРТ)

Статья 3. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.

(в ред. Законов РТ от 08.11.2007 N 50-ЗРТ, от 24.03.2022 N 14-ЗРТ)

Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации обязаны своевременно представлять в установленном порядке в органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

(часть 3 введена Законом РТ от 24.03.2022 N 14-ЗРТ)

Порядок обеспечения населения, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций устанавливается законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.

Статья 4. Принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечение безопасности людей на водных объектах, осуществляется в соответствии с принципами: