5.1. Данный раздел Акта заполняется в том случае, если предприятием используются поверхностные (в том числе и для сброса сточных вод) или подземные водные объекты (это также указывается в Общей части Акта).
Пункт 2.1.1 заполняется на основании лицензии на право пользования поверхностными, подземными водными объектами, лицензии на добычу полезных ископаемых, лицензии на размещение плавательных средств, проектных данных водозаборов и др. Здесь необходимо указать вид пользования поверхностными и подземными водными ресурсами.
Выделяются следующие виды платного пользования водными объектами, на осуществление которых необходима лицензия*(28):
- осуществления забора воды из водных объектов;
- удовлетворения потребности гидроэнергетики в воде;
- использования акватории водных объектов для лесосплава, осуществляемого без применения судовой тяги (в плотах и кошелях), а также для добычи полезных ископаемых, организованной рекреации, размещения плавательных средств, коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования, для проведения буровых, строительных и иных работ;
- осуществления сброса сточных вод в водные объекты.
5.2. Права пользования водными объектами приобретаются на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом*(29). При этом после выдачи лицензии на водопользование заключение договора пользования водным объектом является обязательным*(30).
В пункте 2.1.2 необходимо подтвердить, что предприятием получена лицензия на пользование поверхностными водными ресурсами и заключен договор, указав их регистрационные номера и дату выдачи.
В пункте 2.1.3 Акта необходимо указать, что предприятием получена лицензия на пользование недрами (подземными водными ресурсами), а также указать ее регистрационный номер и дату выдачи.
Самовольное пользование водным объектом без разрешения (лицензии), если получение таковых предусмотрено законом, а равно без заключенного в соответствии с законом договора либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией) или договором, является нарушением действующего законодательства*(31).
5.3. Водопользователи обязаны соблюдать условия и требования, установленные в лицензии на водопользование и договоре пользования водным объектом*(32). Пункты 2.1.4-2.1.4.3 содержат характеристику пользования водными ресурсами. Здесь на основании действующей лицензии на право пользования водным объектом, договоров указываются цель водопользования с учетом субаббонентов, объемы утвержденных лимитов водопотребления и водоотведения, а также выполнение лицензионных и договорных условий.
Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты является нарушением действующего законодательства*(33).
5.4. На основании журналов первичного учета ПОД 11, 12, 13*(34) и государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (водхоз) в пункте 2.1.5 Акта указываются объемы фактического водопотребления: всего и в том числе из централизованных сетей водоснабжения, из собственных водозаборов и из других источников. Данные указываются по первой строке в целом за предшествующий год, а по второй за предшествующий дню проверки день. При этом при внесении данных об объемах фактического водопотребления за день, предшествующий дню проверки, в графах "тыс.м3/год" ставится прочерк.
В пункте 2.1.6 необходимо указать объем фактического использования воды (на производственные, хозяйственно-питьевые, сельскохозяйственные нужды) и объемы воды, передаваемой потребителям по договору. Данные в таблице пункта указываются аналогично пункту 2.1.5.
5.5. В случае если у предприятия имеется собственный водозабор, то его характеристика должна быть указана в пункте 2.1.7. Здесь на основании проекта водозабора, лицензии на право пользования водными объектами, акта государственной поверки приборов учета водопотребления, ситуационного плана расположения водозаборов и результатов обследования рыбозащитных устройств*(35) необходимо указать место расположения водозабора с привязкой к местности, тип и производительность водозаборного сооружения, наличие водоизмерительных приборов и рыбозащитных устройств, результат обследования рыбозащитных устройств и наличие Акта государственной поверки приборов с указанием срока его действия.
Водозабор представляет собой комплекс сооружений и устройств для забора воды из водных объектов*(36). В Акте указывают следующие характеристики (типы) водозаборных сооружений:
1. Для забора подземных вод: водозаборные скважины, шахтные колодцы, горизонтальные водозаборы, лучевые водозаборы, каптаж родников;
2. Для водозабора поверхностной воды - расположение водозабора (береговой, наземный, плавучий), марки и количество насосов.
Водопользователь обязан содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства*(37). При этом содержание и эксплуатация водозаборных сооружений должны отвечать требованиям действующего законодательства*(38). Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств является нарушением действующего законодательства*(39).
5.6. Водопользователи обязаны вести в установленном порядке учет забираемых, используемых и сбрасываемых вод*(40).
В пункте 2.1.8 Акта необходимо указать по какой из форм журналов (ПОД 11, 12, 13) предприятием осуществляется учет, а также фамилию и инициалы должностного лица, ответственного за ведение такого учета и согласно какому документу данное лицо назначено таковым (приказ, распоряжение, его дата и номер).
5.7. В пункте 2.1.9 на основании технологического регламента водоподготовки необходимо охарактеризовать: методы водоподготовки, обеззараживания, используемые коагулянты, флокулянты, результаты анализов после водоподготовки с заключением на соответствие качеству - питьевому, техническому и изменение по качеству с момента предыдущей проверки.
5.8. Пункт 2.1.10 Акта заполняется на основании данных о заключенных действующих договорах на водоснабжение абонентов. Здесь необходимо указать перечень абонентов, которым данным предприятием передается вода, забранная через собственные водозаборные сооружения, а также номер и дату заключения таких договоров.
5.9. В целях охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также содержащих природные лечебные ресурсы, устанавливаются зоны и округа санитарной охраны*(41). Пункты 2.1.11-2.1.11.3 Акта посвящены организации зон санитарной охраны (ЗСО) вокруг источников водоснабжения и заполняются на основании проекта ЗСО I, II, III поясов.
Водопользователь обязан не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам*(42). Кроме того, предприятия, деятельность которых оказывает или может оказать влияние на состояние подземных вод, принимают меры по предотвращению их загрязнения*(43), к которым в том числе относятся организация и эксплуатация ЗСО источников централизованного питьевого водоснабжения.
Для охраны источников водоснабжения, водопроводных сооружений и территорий, на которых они расположены, от загрязнения создаются зоны санитарной охраны. ЗСО организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды*(44).